導(dǎo)語：金融工作與銀企對接會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市政府召開全市金融工作暨2011年第一次銀企對接會議，今天。主要目的總結(jié)2010年金融工作，分析當(dāng)前金融形勢，安排布置今年工作任務(wù)，開展2011年第一次銀企對接活動。剛才，利辛縣政府、市經(jīng)委、人民銀行亳州市中心支行、亳州銀監(jiān)分局、建設(shè)銀行亳州市分行、國元農(nóng)業(yè)平安亳州中心支公司作了會議發(fā)言；對2010年度支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)金融單位進(jìn)行了懲處；市內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和民生銀行合肥分行分別與我市20家企業(yè)簽訂了銀企對接協(xié)議。會議開的很好，希望各地、各部門、各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真抓好落實。下面，講三點意見，供同志們工作中參考。

一、充分肯定2010年金融工作取得的顯著成果

市金融工作快速發(fā)展的一年，2010年。金融形象顯著改善的一年，發(fā)展效果令人鼓舞的一年。一年來，全市各級金融機(jī)構(gòu)在上級主管單位的大力支持和市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家金融政策，努力克服金融危機(jī)帶來的有利影響，積極拓展金融業(yè)務(wù)，不時加強(qiáng)金融服務(wù)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。其主要表示可以概括為六個特點：

（一）存貸款穩(wěn)步增長。比年初減少2.28億元，不良貸款率比年初下降3.96個百分點。盡管全市各項貸款增幅略低于全省平均水平，但和皖北幾個市相比，逾越、和蚌埠。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額596.57億元，從業(yè)人員4069人；營業(yè)收入15.63億元，上繳稅收1.61億元，分別較上年增長52%和53.42%今年1月份，貸款余額較年初增加10.6億元，貸款同比增量創(chuàng)歷史新高，增速位居全省第2位，基本實現(xiàn)了開門紅”

（二）金融改革扎實推進(jìn)。煥發(fā)出新的生機(jī)；蕪湖揚子農(nóng)村商業(yè)銀行、淮南通商農(nóng)村商業(yè)銀行在市牽頭設(shè)立村鎮(zhèn)銀行準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利；徽商銀行在蒙城縣設(shè)立支行、蒙城農(nóng)村信用社改制工作正在推進(jìn)；利辛縣農(nóng)村信用社改制工作被列為全省試點，已與天安集團(tuán)簽訂合作協(xié)議；渦陽縣決定用掛牌出讓4塊國有土地的收入，打捆收購原農(nóng)村信用社2.81億元不良貸款，為信用社改制發(fā)明了有利條件。去年全市獲批籌建小額貸款公司6家，新開業(yè)3家；截至12月末，全市共批準(zhǔn)籌建小額貸款公司10家，開業(yè)5家；已開業(yè)的5家小額貸款公司注冊資金共計2.81億元，貸款余額2.64億元。

（三）政銀企溝通進(jìn)一步加強(qiáng)。市發(fā)改委、市招商局定期向各金融機(jī)構(gòu)通報全市重點項目、新招商引資企業(yè)資金需求情況，建立了部門、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，架起了銀、政、企對接合作的新平臺。省政府金融辦和10家省級金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參與了去年5月20日舉辦的2010年銀政銀企合作對接會”市政府與工商銀行安徽省分行、中國銀行安徽省分行、建設(shè)銀行安徽省分行、徽商銀行總行、招商銀行合肥分行簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議或備忘錄。2010年，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共簽約對接項目458個，簽約金額達(dá)82.03億元；落實簽約金額56.03億元，履約率達(dá)68.3%比2009年提高4.6個百分點。

（四）金融創(chuàng)新初見效果。市金融辦牽頭制定了亳州市中小企業(yè)助保金貸款管理方法》關(guān)于開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的通知》亳州市產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)聯(lián)保貸款管理方法（試行）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在抵（質(zhì)）押品、抵（質(zhì)）押方式、抵（質(zhì)）押資產(chǎn)放大等方面進(jìn)行了創(chuàng)新。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極探索適合亳州市情的貸款新模式，全年共推出“藥商寶”網(wǎng)貸通”商家樂”夫妻證”土地開發(fā)應(yīng)收款質(zhì)押”中小入口企業(yè)專項擔(dān)保”和“農(nóng)戶+信貸+安全”等貸款新產(chǎn)品16個。不時加大對我市戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，累計向“中華藥都?養(yǎng)生亳州”行動計劃承擔(dān)企業(yè)投放貸款20.6億元。扎實推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，開發(fā)涉農(nóng)金融產(chǎn)品12個，試點產(chǎn)品貸款戶數(shù)3.26萬戶，貸款余額9.1億元，比年初增加近3億元。亳州鄉(xiāng)村一卡通”勝利發(fā)行，公交、電信、商場、餐飲等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，有效改善了市支付結(jié)算環(huán)境，方便了廣大市民群眾。

（五）融資性擔(dān)保公司進(jìn)一步規(guī)范。增強(qiáng)擔(dān)保行業(yè)整體實力和擔(dān)保能力，市政府成立了融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了整頓工作方案，開展了重新登記和發(fā)證工作。截止去年底，全市共有9家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊資本5.32億元，累計為1702家企業(yè)提供擔(dān)保1863筆，擔(dān)保總額16.07億元。市上市辦選擇科技含量較高、生產(chǎn)規(guī)模較大、市場潛力較好的10家企業(yè)作為重點培育上市企業(yè)，加強(qiáng)股份制改造和規(guī)范化管理培訓(xùn)，亳廣生物、華佗國藥、源和堂藥業(yè)、九州電器等公司已改制為股份有限公司，其中亳廣生物、華佗國藥、源和堂藥業(yè)已進(jìn)入輔導(dǎo)期。

（六）平安行業(yè)規(guī)范經(jīng)營。全面進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營大檢查，加強(qiáng)快速理賠中心建設(shè)，不時規(guī)范平安公司經(jīng)營行為。截止去年底，亳州轄區(qū)共有平安公司22家，其中財富險12家、壽險10家，平安從業(yè)人員9000余人，陽光產(chǎn)險公司正在籌建；全市平安公司保費總收入達(dá)25.62億元，其中財富險收入8.09億元、壽險收入17.53億元，分別較上年增長了25.6%和31.8%共賠（給）付累計5.42億元，其中財富險賠付3.44億元、壽險給付1.98億元，分別較上年增長8.1%和3.3%2010年，全市平安公司累計上繳各類稅金8641.9萬元，增長41.8%政策性農(nóng)業(yè)平安初步形成了及時查勘、快速理賠的市、縣、鎮(zhèn)、村四級農(nóng)險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，85個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了三農(nóng)平安服務(wù)站”承保面積不時擴(kuò)大，保證能力顯著提高；承保了小麥、油菜、玉米、大豆、棉花、水稻和能繁母豬及奶牛8個品種；全年共承保夏種作物650.30萬畝、秋種作物665.27萬畝，續(xù)保能繁母豬20.89萬頭、奶牛2023頭，保費收入1.53億元；共支付種植業(yè)賠款8062萬元、賠付率為61%支付養(yǎng)殖業(yè)賠款538萬元、滿期賠付率為67.88%

必需清醒地看到市金融工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是貸款增長緩慢，肯定成果的同時。沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)。全年新增貸款42.53億元，僅完成年初制定的80億元目標(biāo)任務(wù)的53.16%各金融機(jī)構(gòu)貸款增長不平衡，信用聯(lián)社、工行、中行、建行合計新增貸款39.13億元，增長額居前4位，占全部增量的92%農(nóng)發(fā)行貸款下降1.76億元、農(nóng)行僅1.22億元，居全市后2位。二是新的貸款方法執(zhí)行不到位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理方法均已出臺，但至今執(zhí)行力度不大，除渦陽農(nóng)信社發(fā)放了400萬元農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款外，其它各類貸款仍然沒有實現(xiàn)“零的突破”個別金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新力度不夠，發(fā)展比較緩慢。三是新型金融機(jī)構(gòu)建設(shè)力度還不大，發(fā)展還不平衡。村鎮(zhèn)銀行建設(shè)雖有目標(biāo)但進(jìn)度不快，徽商銀行設(shè)立支行工作進(jìn)展緩慢。去年上報的6家小額貸款公司主要集中在譙城區(qū)（3家）和渦陽縣（2家）利辛縣只有1家，蒙城縣沒有進(jìn)展；獲批籌建的6家小額貸款公司只有1家開業(yè)；渦陽縣沒有1家開業(yè)，全省少有的空白縣。四是擔(dān)保機(jī)構(gòu)較少，擔(dān)保資金缺乏，企業(yè)上市進(jìn)展愉快。全市9家擔(dān)保公司中有實績的只有7家，其余2家沒有開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。7家擔(dān)保公司普遍存在資金規(guī)模較小的問題，難以形成對企業(yè)融資的有效支持。由于受金融機(jī)構(gòu)貸款放大倍數(shù)限制，擔(dān)保資金緊張的局面有所加劇，即使資金規(guī)模最大的市擔(dān)保公司也同樣存在等待資金回籠才干開展下一筆業(yè)務(wù)的問題。企業(yè)上市工作進(jìn)展緩慢，重點培育企業(yè)仍然存在左顧右盼、等待觀望現(xiàn)象，目前為止，正式與證券公司、會計師和律師事務(wù)所簽約的企業(yè)僅源和堂藥業(yè)1家。有些企業(yè)工作不積極、思想放不開，個別企業(yè)改制不徹底、換湯不換藥。

由于去年小麥?zhǔn)袌鍪召弮r格較高，農(nóng)發(fā)行貸款少投放17.22億元。從政府的層面上來講，平時對金融工作重視還不夠，過問的少，研究的不深不透。解決這些問題,客觀上來講。必需解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，真正把金融業(yè)打造成我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅強(qiáng)支柱。

二、正確分析當(dāng)前的金融工作形勢

科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢，準(zhǔn)確掌握貨幣信貸政策。對于做好今年的金融工作十分重要。從國家信貸政策看，2011年，國家貸幣政策由適度寬松變?yōu)榉€(wěn)健，政策雖有所調(diào)整，但鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢、防止大起大落、堅持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性仍然是主基調(diào)。去年全國信貸規(guī)模7.5萬億，年底實際完成了7.9萬億；今年全國信貸總量仍然控制在7.5萬億左右，總體規(guī)模并沒有減少，重點支持“三農(nóng)”服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、改善民生等薄弱環(huán)節(jié)，正好符合我市的產(chǎn)業(yè)狀況和發(fā)展方向。從全省形勢看，省委、省政府加快皖北發(fā)展的決心進(jìn)一步加大，投資、項目、金融服務(wù)等方面的支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)，對我爭項目、搶規(guī)模將更加有利。從我市信貸需求看，當(dāng)前，市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速期、環(huán)境改善的黃金期、加快崛起的機(jī)遇期，無論是經(jīng)濟(jì)快速增長，還是城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程，都需要大量的資金投入。據(jù)市發(fā)改委初步統(tǒng)計，年內(nèi)將實施2000萬元以上續(xù)建項目138個、完成投資105億元，新開工項目128個、完成投資100億元。全市2000萬元以上的重點建設(shè)項目中，有貸款需求的項目有137個，年度計劃投資113.43億元，貸款需求達(dá)到86.57億元。市經(jīng)委統(tǒng)計的132家中小企業(yè)，貸款需求達(dá)17.05億元；市農(nóng)委統(tǒng)計的190家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶、土地流轉(zhuǎn)戶貸款需求達(dá)12.6億元；市國土局統(tǒng)計的15個土地整治項目，貸款需求達(dá)10.2億元。剛才這幾個方面的貸款需求，應(yīng)該成為我各個銀行的優(yōu)質(zhì)貸款客戶，需要進(jìn)行重點培育和支持，同時今年我市一些新的招商引資項目也有大量的貸款需求。所有這些，都需要金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)有力的支持。

牢固樹立“一榮俱榮、一損俱損”觀念，全市各金融機(jī)構(gòu)要牢固樹立金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分的觀念。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和重點，重視經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，以“大金融”視野、市場化的理念、務(wù)實性的措施，找準(zhǔn)金融工作與支持經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點，創(chuàng)新金融理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，進(jìn)一步加大對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

三、全面完成2011年金融工作任務(wù)

（一）要爭額度、搶規(guī)模。市信貸投放總的要求是全市各金融機(jī)構(gòu)貸款余額比年初增加80億元，增長32.68%今年的信貸規(guī)模監(jiān)管機(jī)構(gòu)由銀監(jiān)局改為人民銀行，控制時間由“年底壓控”改為“逐月壓控”控制措施由行政手段改為經(jīng)濟(jì)手段，人民銀行已經(jīng)運用了差別存款準(zhǔn)備金政策，提高了市藥都銀行存款準(zhǔn)備金率2.5個百分點，凍結(jié)存款1.31億元。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國家政策，積極探索應(yīng)對措施。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)規(guī)模限制較緊的情況下，各商業(yè)銀行要充分利用周轉(zhuǎn)余地大的優(yōu)勢，多爭項目、多搶規(guī)模。規(guī)模逐月控制、每月上旬就要用完的情況下，打好上報項目的提前量，3月上旬就要上報4月份的項目，爭取4月份甚至5月份的額度。分管行長甚至主要負(fù)責(zé)人要常住省行、死看硬守，不能認(rèn)為項目報上去就完事。要積極爭取外地資金，決不能讓企業(yè)等米下鍋。市人民銀行要積極主動向上級行匯報我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭和信貸資金的客觀需要，掌握好信貸調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點、結(jié)合點，靈活掌握調(diào)控的范圍和力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明良好的金融條件。一是要繼續(xù)支持?jǐn)U大投資。去年，全省人均投資17678元，市僅為11890元，為全省平均水平的67%投資的差別導(dǎo)致了發(fā)展水平的差異。但這個差別也正是發(fā)展的巨大潛力，要牢牢抓住擴(kuò)大投資這個關(guān)鍵，繼續(xù)增加有效信貸投入。二是要加大對重點領(lǐng)域的支持力度。要緊緊圍繞“125行動計劃和中藥、白酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造等重點產(chǎn)業(yè)，集中信貸資金，給予大力支持。金融部門要“提前介入項目、參與論證項目、深入了解項目”主動尋找商機(jī)，為企業(yè)解決資金需求。要“抓大不放小”既要大力支持符合條件的好項目、大項目，又要全力支持有潛力、生長性好的新項目、小項目。三要加大對經(jīng)濟(jì)發(fā)展單薄環(huán)節(jié)的支持力度。金融機(jī)構(gòu)要重點支持縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務(wù)，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導(dǎo)還達(dá)不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。四要努力改善農(nóng)村金融服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把視線投向農(nóng)業(yè)、把網(wǎng)點建到農(nóng)村，把服務(wù)送給農(nóng)民。要開展農(nóng)戶小額信用貸款、林權(quán)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押貸款。積極探索“安全+信貸”貸款模式，努力緩解廣大種、養(yǎng)大戶貸款難的問題。同時，要大膽的把貸款投向社會事業(yè)。五要大力服務(wù)招商引資企業(yè)。各金融部門要主動為招商引資項目提供信貸、支付結(jié)算等多方面的金融服務(wù)，主動與來亳投資的大企業(yè)、大項目對接，把安商、親商的政策通過我優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)工作體現(xiàn)進(jìn)去。目前，修正藥業(yè)已和我市正式簽約，南通精華制藥已簽署合作協(xié)議，恒大地產(chǎn)即將入駐我市，希望各金融機(jī)構(gòu)主動做好服務(wù)，充分展示我市優(yōu)良的投資環(huán)境。

（二）要加強(qiáng)政銀企合作。共促成343個銀企合作項目，簽約金額達(dá)37.8億元。市政府金融辦做了大量前期工作，共整理出了126.42億元的企業(yè)和項目貸款需求信息。剛才大家已經(jīng)簽約，關(guān)鍵是提高履約率，不能達(dá)到100%最少也要完成80%至90%

（三）要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”業(yè)務(wù)競賽活動，切實解決小企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)戶融資難問題。要積極推廣企業(yè)短期融資券、中小企業(yè)集合債券、中期票據(jù)等債券融資工具，拓寬企業(yè)的融資渠道，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品。必需要學(xué)會“借力發(fā)展、借船出海、借梯上樓”利用各種融資手段盡量多上項目，上新項目、大項目，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和“十二五”發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐。

（四）要積極開展金融招商。意義重大。要運用各種手段，讓更多的金融機(jī)構(gòu)來亳州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，要加強(qiáng)與蕪湖揚子農(nóng)村商業(yè)銀行、淮南通商農(nóng)村商業(yè)銀行的聯(lián)系，加快譙城銀行機(jī)構(gòu)、蒙城村鎮(zhèn)銀行組建步伐，推進(jìn)盡快完成徽商銀行升格為分行和設(shè)立譙城區(qū)支行的各項工作。利辛縣政府要利用這次全省試點的機(jī)遇，加快完成信用聯(lián)社重組改制工作。要加快小額貸款公司組建步伐，渦陽縣、蒙城縣、利辛縣、譙城區(qū)要分別籌建小額貸款公司2家、2家、1家和3家。各縣、區(qū)政府要認(rèn)真研究這方面的工作，算大帳、看長遠(yuǎn)，大力引進(jìn)小額貸款公司。市金融辦要積極做好服務(wù)，及時上報籌建和開業(yè)材料，加快審批進(jìn)度。要爭取引進(jìn)更多銀行機(jī)構(gòu)、平安機(jī)構(gòu)到亳州開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，不時增加機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)覆蓋面。

（五）要大力拓展擔(dān)保業(yè)務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)擔(dān)保公司資金規(guī)模和信用狀況，盡量放大擔(dān)保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。要繼續(xù)加大對各家平安公司的監(jiān)督檢查力度，不時完善行業(yè)自律公約，確保各級各類平安公司規(guī)范經(jīng)營。要繼續(xù)引進(jìn)新的平安公司，完成陽光財險公司組建工作。要繼續(xù)搞好政策性農(nóng)業(yè)平安工作。為廣大的農(nóng)民朋友提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更強(qiáng)有力的風(fēng)險保證。市上市辦要進(jìn)一步加快擬上市企業(yè)的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作，三縣一區(qū)也要選擇3-5家企業(yè)進(jìn)行上市培育，積極開展前期工作。

（六）要加大考核監(jiān)督。印發(fā)了亳州市2011年金融工作重點任務(wù)分解表》將2011年全市金融機(jī)構(gòu)80億元新增貸款、11.6億元招商引資、農(nóng)村信用社改制和村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司設(shè)立等各項工作任務(wù)進(jìn)行了分解落實，明確了主要責(zé)任單位、協(xié)同配合單位和完成時限，任務(wù)明確，責(zé)任清晰，要求具體。希望各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照要求認(rèn)真組織實施。市金融辦要進(jìn)一步加強(qiáng)督查，認(rèn)真組織考核。今年，加大了獎勵的權(quán)重和比例，以后還會逐年提高，對有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新的金融單位將設(shè)立單項獎進(jìn)行特別獎勵，切實改變“干多干少一個樣、干好干差一個樣、干和不干一個樣”狀況，充分調(diào)動大家積極性。只要工作干的好、只要對地方經(jīng)濟(jì)社會有貢獻(xiàn)、只要符合獎勵規(guī)范，都將給予獎勵。