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同志們:

增強公眾的公共安全意識，為在全社會廣泛宣傳和普及應急知識。省人民政府將年月日—月日確定為全省應急知識宣傳周，其中，月日為全省應急知識集中宣傳日。根據省、市政府的要求，下面我講三點意見。

一、充分認識開展應急知識宣傳的重要意義

也是應急管理工作的一項重要任務，普及應急知識、提高應急能力是黨中央、國務院對各級政府提出的明確要求。對于增強公眾的公共安全意識，提高公眾應對突發事件的能力，最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損失，具有十分重要的意義。

國務院先后召開三次全國應急管理工作會議，開展應急知識宣傳是全面推進基層應急管理工作的必然要求。加強應急管理是黨中央、國務院審時度勢作出的重大決策。年以來。省政府、市政府和汨羅市政府分別下發了關于全面加強應急管理工作的一系列文件，把應急管理提到各級政府加強公共管理的突出位置上，特別是經歷了今年初的特大冰雪災害和這次四川汶川大地震后，各級黨政干部和廣大人民群眾的公共危機意識和應急管理意識大大增強。應急管理是近年逐步開展起來的一項新工作。要全面推進應急管理，必須首先加強應急知識宣傳，普及應急知識，增強公共安全意識，提高處置突發事件的能力，這也是全面推進應急管理的必然要求，突發事件應對法》第二十九條就已經明確規定了縣、鄉、村各級普及應急知識的責任。市委市政府高度重視應急知識宣傳工作。去年5至6月，市根據省、市政府的統一部署，組織開展了應急管理宣傳月活動，其中，5月15日現場宣傳活動取得圓滿成功，月份向全市各鄉鎮村組免費發放了1萬份《山洪地質災害應急常識》掛圖，月份向全市城鄉居民戶免費發放了22萬冊《公眾應急手冊》收到較好的宣傳效果。但是從突發事件的應對與處置來看，公眾的應急知識水平和自救互救能力還有待增強，特別是目前各類自然災害和事故災難頻繁發生的情況下，開展應急知識宣傳已成為全社會共同應對突發公共事件的當務之急。

二、切實做好應急知識宣傳周活動的各項工作

各鄉鎮和各有關部門要站在全局的高度，應急知識宣傳周活動時間緊、任務重。要按照市政府的統一部署，精心組織，周密安排，確保這次宣傳周活動取得圓滿成功。

重點是宣傳介紹各類突發事件的種類、特點、危害和普及防災減災的基本技能、自救互救的應急常識，一是要明確宣傳內容和重點。這次應急知識宣傳周活動的主題是四進”即應急知識進社區、進學校、進企業、進鄉村。應對突發事件的有效處置方法和采用的各種應對措施，宣傳內容要以市應急辦發放的宣傳提綱、宣傳標語、宣傳掛圖和《公眾應急手冊》突發事件應對法》為藍本，其中，社區宣傳的重點是普及火災、供氣、供水事故等應急知識，學校宣傳的重點普及食物中毒、交通事故、溺水事故、應急避險等應急知識，企業宣傳的重點是普及安全生產事故、環境污染事故等應急知識，鄉村宣傳的重點是普及山洪地質災害、防汛抗旱救災、森林火災事故等應急知識。

各鄉鎮場、市直各單位和村、社區、學校、企業，二是要切實搞好自主宣傳。自主宣傳是這次宣傳周活動的主要宣傳形式。活動期間。都要在機關門口、居民小區、校園、廠區、村頭等場所懸掛1條或張貼2條以上宣傳標語，同時辦好一個宣傳專欄;全市各中小學校(包括各類職業學校)每個班級至少要開展兩堂以上應急知識專題講座，講課內容以《公眾應急手冊》為準，這項工作由教育部門全面負責，市應急辦給予全力配合。市電視臺和政府公眾信息網要帶頭作好宣傳周的公益宣傳工作，同時對宣傳周活動的開展情況進行跟蹤報道。

各鄉鎮場和有關部門要同步開展現場宣傳活動。各鄉鎮由應急辦牽頭負責，三是要認真組織好集中宣傳日的現場宣傳活動月日是全省應急知識集中宣傳日。組織學校師生和其他相關人員在機關門口、集鎮鬧市或其他人口密集場所設點開展現場宣傳活動，根據市政府領導的要求，各鄉鎮場的現場宣傳點不能少于1個，城關鎮不能少于2個;市教育局要牽頭組織市直學校，各學校門口設點開展現場宣傳;工業園區應急辦要組織3至5個大型企業設點開展現場宣傳。現場宣傳活動要統一懸掛橫幅宣傳標語，布置宣傳臺桌和展板，張貼宣傳海報，開展宣傳咨詢，發放宣傳資料。各社區要充分發揮現有文化活動室的作用，大力開展社區應急知識宣傳;各鄉鎮村組要充分發揮廣播站的作用，不間斷地播放應急常識;有條件的學校應組織學生開展防震防事故災難應急避險與自救演練。集中宣傳日當天，市政府分管領導將到各現場宣傳點進行現場督查，市電視臺進行跟蹤報道。從5月26日開始，市政府辦將組織相關部門對全市開展宣傳周活動的情況進行跟蹤督查，督查情況通報全市。

三、認真做好宣傳周活動的組織協調工作

恰逢火炬傳遞和龍舟盛會舉行在即，市開展這次應急知識宣傳周活動的準備時間很短。任務繁忙，工作壓力很大，但這個宣傳周活動也不能忽視，省和市政府將下到各縣市督查，請大家統籌兼顧，把宣傳周活動安排好。主要做好以下幾項工作：一是做好宣傳周活動工作方案，迅速向單位領導匯報，爭取領導的重視和支持，活動的經費必須得到保證。二是召集相關部門開好一個會，明確任務和工作職責，把工作布置下去。三是5月26日的現場宣傳活動不能有半點含糊，要認真組織，要上水平、出效果。四是抓緊發送宣傳掛圖和宣傳傳單、宣傳標語。宣傳掛圖要在日前發放到社區、學校、企業和各村，宣傳傳單除留一部分用于現場宣傳外，也要發一部分下去。督促社區、學校、企業和各村辦好宣傳欄，寫好宣傳標語。這里還要強調一個事情，去年市政府發放了22萬冊《公眾應急手冊》據了解，還有部分鄉鎮和村組到目前沒有發放到位，有的村組一本也沒有發放。市政府為發放這22萬冊書花了很大的代價。各鄉鎮要在這次活動中來一次回頭看，查查原因，如果還有沒發送到戶的必須堅決發下去。市應急辦要組織開展一次全面檢查，如果發現哪個村組沒有將書發到戶而書又沒了去向，則由所在鄉鎮政府或村委會自己出錢買書發放，同時在全市通報批評。