導語：社保擴面征繳動員會領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣上下深入貫徹落實縣“兩會”精神，奮力奪取“十二五”開門紅的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開這次人力資源社會保障工作暨社保擴面征繳動員會議，充分體現了縣委、縣政府對人力資源社會保障工作的高度重視。剛才，通報表彰了一批人力資源社會保障工作先進單位和先進個人，同志作了工作報告，局長就社保擴面征繳工作做了動員講話。都講的很好，很到位，我完全贊同，請大家抓好落實。下面，我就進一步做好今年的人力資源社會保障工作，特別是社保擴面征繳工作，再強調幾點意見：

一、肯定成績，提高認識，進一步增強工作的責任感和使命感

期間，我縣人力資源社會保障工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”這條主線，開拓創(chuàng)新，真抓實干，在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、筑牢社會保障、強化人才支撐、服務經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。全縣就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，社會保障體系不斷健全，人才隊伍建設成果豐碩，人事制度改革穩(wěn)步推進，勞動關系日趨和諧，廣大人民群眾的根本利益得到了切實有效維護。可以說，各項工作亮點紛呈，成績可圈可點，大家有目共睹。尤其值得提出的有兩件事：一是年我縣被納入全國新農保試點縣，全縣23.4萬農民實現了老有所養(yǎng)的夢想。另一件事是去年人社和地稅部門聯(lián)合開展社保擴面征繳工作，效果非常不錯，積累了寶貴的工作經驗，為今年工作的順利開展打下了基礎。成績來之不易，凝聚著全縣人社、地稅系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此，我謹代表縣委、縣政府，向辛勤工作的人社、地稅系統(tǒng)的全體干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！

2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，也是實現縣域經濟“三年翻番”目標的決勝之年，開好局、起好步，至關重要。人力資源社會保障工作是社會穩(wěn)定的“穩(wěn)壓器”、經濟發(fā)展的“助推器”，我們必須認清形勢，提高認識，強化“三種意識”：

㈠強化惠民生的宗旨意識。保障和改善民生，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的根本要求。就業(yè)和社會保障關系民生，關乎穩(wěn)定，事關人民群眾最根本的利益，黨和國家關注，人民群眾關心。人民群眾的期盼就是我們工作的重點，就是我們要努力的方向。人力資源社會保障部門處在保障和改善民生的最前沿，扎實做好社會保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，充分享受改革發(fā)展的成果，生活得更加幸福，對于踐行黨的宗旨，樹立良好的政府形象，具有十分重要的現實意義。各地各部門要把解決人民群眾安身立命的問題，放在心上，抓在手上，落實到行動上，有效地解決人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂業(yè)的問題。

㈡強化促發(fā)展的大局意識。“十二五”時期，縣委、縣政府確立了科學發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標，要圓滿實現這個奮斗目標，建設一支數量充足、結構合理、素質優(yōu)良的人才隊伍是關鍵。過去，八十年代孔雀東南飛，九十年代麻雀東南飛，現在人人都想往外飛，外地人才不愿來，本地人才青黃不接，人才將成為制約我縣新一輪發(fā)展的最大“瓶頸”問題。因此，我們要圍繞全縣發(fā)展大局，緊貼中心工作，積極跟進主導產業(yè)發(fā)展和重大項目建設，進一步加強職業(yè)技能培訓，大力開展招賢引智，實施重點人才工程，優(yōu)化人才工作環(huán)境，為全縣經濟社會跨越式發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支撐。

㈢強化保穩(wěn)定的責任意識。隨著全縣經濟的快速發(fā)展，項目建設的不斷增多，農民工、失地農民的社會保障問題日益突出，涉及人力資源社會保障方面的矛盾和問題也會越來越多，主要表現在：社會保障覆蓋范圍與職工和城鎮(zhèn)居民的期望值還不相適應，一些困難群眾還缺乏基本的社會保障；企業(yè)軍轉干部、企業(yè)退休人員等群體，要求提高生活待遇、享受養(yǎng)老保險政策等問題；失地農民、農民工等所涉及的養(yǎng)老保險、工傷賠付、提前退休，以及事業(yè)單位改革所產生的種種問題，等等，人力資源社會保障部門必須要按照“第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定”的要求，進一步強化責任意識，切實把事關廣大干部職工切身利益的事情做實、做好，維護社會大局穩(wěn)定。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，扎實做好年人力資源社會保障工作

民生為本，人才優(yōu)先，是人力資源社會保障工作的永恒主題；保障和改善民生，加強人才隊伍建設，是人力資源社會保障部門的中心工作。面對發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，人社部門要自覺增強工作的主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實抓好各項工作，不斷把人力資源社會保障工作推向一個新的水平。

㈠在穩(wěn)定擴大就業(yè)上要有新舉措。就業(yè)是民生之本，是發(fā)展之要，是穩(wěn)定之策。就業(yè)問題不解決，保增長、惠民生就是“搞空兒”，要堅持穩(wěn)定就業(yè)和擴大就業(yè)兩手抓，協(xié)同推進，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一要不折不扣落實就業(yè)政策。要加大各項促進就業(yè)新政的落實力度，通過減、免、補等措施，激勵企業(yè)吸納勞動力就業(yè)。要大力開發(fā)公益性崗位，落實崗位補貼，穩(wěn)定困難人員就業(yè)。要加大技能培訓、職業(yè)介紹和小額擔保貸款等優(yōu)惠政策落實力度，全面落實自謀職業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)政策性補貼、稅費減免政策。要鼓勵發(fā)展現代服務業(yè)和勞動密集型產業(yè)，大力支持中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展，盡可能擴大就業(yè)。二要千方百計擴大就業(yè)渠道。要擴大招商引資，通過上項目、建企業(yè)增加就業(yè)，設立公益性崗位扶持就業(yè)，健全市場拓展就業(yè)，加強培訓提升就業(yè)。要發(fā)揮政府投資項目的帶動作用，在推進“一區(qū)五園”建設中擴大就業(yè)，著力培育新的就業(yè)增長點。要推進全民創(chuàng)業(yè)，進一步完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強服務平臺和創(chuàng)業(yè)載體建設，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、稅費減免、政策咨詢服務，提升創(chuàng)業(yè)人員的自主創(chuàng)業(yè)能力。三要多措并舉加強就業(yè)培訓。要整合各類職業(yè)培訓資源，根據不同需求，開展實用技能、轉崗轉業(yè)培訓，提高勞動者素質，提高勞務輸出的組織化程度。要堅持以就業(yè)為導向，加強與重點企業(yè)的勞務合作，針對企業(yè)需求，開展定向、委托、訂單培訓，真正做到培訓一人，就業(yè)一人，增強職業(yè)技能培訓的針對性和實效性。

㈡在社會保障體系建設上要有新突破。要抓住貫徹實施《社會保險法》的有利時機，加大工作推進力度，不斷完善社會保障體系網絡建設。一要突出抓好社保擴面征繳工作。要堅持數量與質量并重，不僅要增加參保人數，更要提高基金征繳額度，增強基金的支撐和保障能力。要繼續(xù)實行擴面征繳聯(lián)動機制，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對有能力參保而不參保，或者惡意拖欠社保費的用人單位，要依法予以嚴肅處理，提高用工單位執(zhí)行社保法律法規(guī)的意識。二要努力提高社會保障水平。堅持盡力而為，量力而行的原則，醫(yī)療保險要在優(yōu)化政策、提高待遇水平和強化服務上下功夫，積極推行異地就醫(yī)即時結算，方便群眾就醫(yī)；工傷保險要認真落實新修訂的《工傷保險條例》，加強基金征繳，擴大覆蓋面；失業(yè)保險要在幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，保證失業(yè)保險待遇正常支付的前提下，進一步擴大失業(yè)保險基金使用范圍，充分發(fā)揮失業(yè)保險對就業(yè)的促進作用；新農保要進一步加大政策宣傳和保費征繳力度，確保在6月底以前參保繳費率達到95%以上。三要確保社保基金運行安全。社保基金是老百姓的養(yǎng)命錢，是高壓線，任何單位和個人都不得侵占挪用。要進一步加強社保基金監(jiān)管，充分發(fā)揮社會保障監(jiān)督委員會的職責，建立健全以勞動保障部門行政監(jiān)督為主，財政、審計監(jiān)督、內部控制、法律監(jiān)督及社會監(jiān)督為輔的監(jiān)管體系，形成分工合作、密切配合、運轉有效的監(jiān)管機制，真正把老百姓的養(yǎng)命錢、看病錢管好用好。

㈢在人才隊伍建設上要有新氣象。深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作機制，提高人才隊伍素質，激發(fā)人才隊伍活力，為跨越式發(fā)展提供人才支撐。一方面，要加強人才隊伍建設。要堅持“服務發(fā)展，人才優(yōu)先”的方針，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才、農村實用人才等各類人才隊伍建設，著力抓好重點產業(yè)、重點項目和重點領域的人才培養(yǎng)和引進，大力開展黨政干部素質提升、特色產業(yè)人才培養(yǎng)及高層次人才培養(yǎng)、選拔和引進工作，進一步擴大人才總量，優(yōu)化人才結構。另一方面，要創(chuàng)新人才人事工作機制。要從教育培養(yǎng)、考核評價、選拔任用、激勵保障等方面創(chuàng)新人才工作機制，使人才工作更具活力；加強人力資源市場和信息平臺建設，推進人力資源的市場化配置。要加強公務員隊伍建設，完善公務員考核、獎勵、培訓等相關制度；繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，完成事業(yè)單位崗位設置管理工作，全面推行聘用制。要深化職稱制度改革，規(guī)范專業(yè)技術資格評價和職務聘任，建立科學規(guī)范的專業(yè)技術人才評價體系，建立完善職稱評審向農村、基層一線實用技術人才傾斜的機制。

㈣在構建和諧勞動關系上要有新進展。和諧的勞動關系是社會穩(wěn)定的基礎。要加強制度建設，積極推進實施勞動合同和集體合同制度，提高企業(yè)與農民工勞動合同簽訂率。要大力推進勞動保障監(jiān)察網絡建設，加強勞動監(jiān)察機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化建設，提高監(jiān)察執(zhí)法效能。要高度重視保護農民工權益，切實做好農民工維權工作。要建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制，提高并落實企業(yè)最低工資標準。要做好勞動人事爭議調處工作，不斷完善“先調后裁”工作機制，提高調解率和結案率。要建立健全勞動關系應急處置預案，對一些苗頭性、傾向性的問題要做到早發(fā)現、早處理，消滅在萌芽狀態(tài)，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、加大力度，整體聯(lián)動，全力以赴打好社保擴面征繳工作攻堅戰(zhàn)

社保擴面征繳是社會保障的最基礎性工作，是籌集社保資金的最主要途徑，也是一項長期而艱巨的任務。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強配合，加大力度，加快進度，打好社保擴面征繳這一場硬仗。

㈠要進一步加強領導，落實責任。今年，市政府把社保擴面征繳工作納入年度綜合目標考核，并與各縣市簽訂了目標責任狀。各地各部門要把社保擴面征繳作為一項重要工作，抓實抓好，抓出成效。要嚴格落實領導責任制，建立一把手抓總、分管領導抓實、其他領導抓配合的責任體系。對重點問題，主要領導要親自過問，定期聽取工作匯報，及時研究、協(xié)調社保擴面征繳工作存在的困難和問題。分管領導要深入企業(yè)、深入一線督辦，推動社保擴面征繳工作順利開展，確保工作任務全面完成。

㈡要進一步加強配合，形成合力。社保擴面征繳工作政策性強，涉及面廣，工作量大。各地各部門要各司其職，各負其責，整體聯(lián)動，形成合力。縣人社部門要把目標任務分解落實到具體承辦機構，落實到各行業(yè)、各單位，做到任務落實、措施落實、責任落實；縣地稅、財政等部門要按照職責分工，通力合作，積極配合，搞好社保擴面征繳聯(lián)合專項檢查，對拒不參保、拒不繳費和不足額繳費的單位，以及故意瞞報、惡意欠費的企業(yè)，要嚴肅查處，促使各行業(yè)和用工單位提高社保繳費率。

㈢要進一步加強宣傳，營造氛圍。社會保障與人民群眾生活息息相關，社會關注，群眾關心，更需要得到全社會的大力支持。要加大宣傳力度，將《社會保險法》和社保政策宣傳有機結合，采取靈活多樣、通俗易懂的方式進行廣泛宣傳。要充分利用報紙、電視、網絡等新聞媒體，開辟專欄宣講社會保險知識、社會保障政策，答疑釋惑，提高群眾的政策知曉率。在開展社保專項檢查時，要把社保政策宣傳手冊送進企業(yè)，送到職工手中，面對面宣講，提高企業(yè)依法參保繳費的法律意識，提高用工單位的守法意識和勞動者的維權意識。

㈣要進一步加強督查，狠抓落實。社保擴面征繳工作任務已經明確，關鍵在抓落實。社保擴面征繳領導小組辦公室要切實履行職責，定期通報各地各單位工作進度，每季度組織一次督查，年終考核評比。要加大執(zhí)法力度，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，凡在檢查中發(fā)現政策落實不到位、工作措施不到位、任務完成不到位的，要在全縣通報批評，責令其立即改正；對違反法律法規(guī)，情節(jié)嚴重的要依法嚴肅查處，確保社保擴面征繳工作落到實處。

同志們，完成今年人力資源社會保障工作目標任務，使命光榮，責任重大。我們要以更加負責的態(tài)度，更加飽滿的激情，更加得力的舉措，奮力拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)人力資源社會保障工作新局面，為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！