做好新時期組織工作不斷加強執政能力建設

時間:2022-02-01 10:16:00

導語:做好新時期組織工作不斷加強執政能力建設一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

加強執政能力建設,是黨的十六大提出的一項帶有根本性和戰略性的任務。黨的組織工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分,加強黨的執政能力建設,組織工作責任重大。組織工作必須緊緊圍繞執政能力建設這條主線來展開,以加強執政能力建設來推進,以執政能力建設的成效來檢驗組織工作,切實推進黨的執政建設。

一、認真做好組織工作對加強執政能力建設具有重大意義

認真做好組織工作,是加強黨的執政能力建設的題中應有之義。黨的執政能力建設是一個復雜的系統工程,其中,提高黨員特別是領導干部的能力和素質,充分發揮基層黨組織的作用,是黨的執政能力建設的核心和關鍵。而黨的組織工作的基本職責任務,就是抓好黨的基層組織和黨員隊伍建設、各級領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設。因此,從一定意義上說,黨的執政能力建設水平,關鍵取決于黨的組織工作水平,組織工作抓得好與不好,對于能不能有效地提高黨的執政能力,鞏固黨的執政地位,關系重大。

認真做好組織工作,是無產階級政黨加強執政能力建設的一條重要經驗。列寧把共產黨執政后如何鞏固政權的問題,看作是“新的異常困難的事業”,認為事情成敗就取決于組織工作。同志把執政比作“進京趕考”,他的至理名言“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,深刻地揭示了組織工作特別是干部工作對黨的執政能力的極端重要性。鄧小平說,“辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人”。蘇聯共產黨初期正是以嚴密組織工作不斷提高黨的執政能力,才鞏固了政權,取得社會主義建設的巨大成果。上世紀末,蘇聯解體,東歐巨變,重要原因之一就是沒有適應形勢變化,加強組織工作,致使黨的各級組織軟弱渙散,最終喪失執政地位。

認真做好組織工作,是切實解決執政能力建設中所面臨的新情況新問題的迫切要求。多年的執政歷史表明,我們黨具有很強的執政能力,積累了豐富的執政經驗,取得了輝煌的政績。但在世情、國情和黨情發生深刻變化的今天,黨的領導水平和執政能力面臨著新的考驗,黨自身的思想、組織、作風和制度建設與新形勢、新任務還有很多不適應的地方。解決這些問題,是新時期組織工作不能回避的重大任務和份內職責,各級組織部門和廣大組工干部,要增強責任感和使命感,切實做好新時期的組織工作,不斷加強執政能力建設

二、組織工作要適應、落實和體現執政能力建設的要求

第一,組織工作要在思想觀念上適應執政能力建設的要求。

一要樹立開放觀念。要適應改革開放、市場經濟和民主政治建設大背景的要求,樹立民主、開放意識,疏通與社會同頻共振的渠道,大膽吸收和借鑒現代民主政治建設經驗,破除組織工作的神秘色彩和封閉性,使組織工作經得起群眾、歷史和實踐的檢驗。二要強化創新觀念。解決黨的執政能力建設面臨的新問題,舊的觀念不能用,老的辦法不管用,創新是解決問題的唯一出路。組織工作必須強化創新意識,從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,大膽創新,以改革的精神、創新的辦法,破解組織工作的新題、難題。三要突出大局觀念。組織路線歷來是為黨的政治路線服務的,執政能力建設和組織工作都必須圍繞中心、服務大局來展開。組織工作要跳出就組織工作抓組織工作的思維定勢,進一步增強大局意識,關注、了解和熟悉大局,聯系、把握和推動大局。四要增強法制觀念。依法治國是治國的基本方略,也是執政能力建設的重要內容。組織工作必須進一步增強法制觀念,做到依法辦事,同時要把依法治國、依法執政的理念和要求貫徹到組織工作的各個環節和方面。

第二,組織工作要在重點環節上落實執政能力建設的要求。

一要突出提高“五種能力”,建設一支高素質的干部隊伍。提高“五種能力”,是黨的十六大對加強干部隊伍執政能力建設提出的要求,全市各級組織部門要緊密結合實際,認真落實這一要求。要進一步加強“三個代表”重要思想教育,全面落實大規模干部教育培訓任務,加大實踐鍛煉力度,不斷提高自身能力素質和能力;貫徹執行民主制集中制的具體制度,切實提高領導班子和領導干部的科學決策水平,增強解決自身問題的能力;進一步優化班子結構,增強整體效能。二要切實增強基層黨組織的“三力”,夯實黨的執政基礎。黨的基層組織是執政黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是黨的執政能力得以發揮的重要組織載體。要以農村、企業和城市社區為重點,扎實推進基層黨建“一二三工程”,加大在非公有制企業、社會團體、社會中介組織等領域黨建工作力度,探索黨員動態教育管理的新途徑,不斷提高基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。三要貫徹黨管人才原則,加強人力資源開發,把各類優秀人才聚集到黨和國家的各項事業中來。黨管人才是提高執政能力、改進執政方式的重大舉措。全市各級組織部門要牢固樹立“第一資源”的觀念,積極探索“牽頭抓總”的有效途徑,把黨員隊伍特別是黨員領導干部隊伍建設成為優秀人才高度聚集的群體,把各類優秀人才聚集到全市改革開放和現代化建設的各項事業中來。四要不斷深化改革,實現干部人事工作的科學化、民主化和制度化。要適應執政能力建設需要,以深入學習、貫徹落實中央政治局會議審議通過的五個法規文件為契機,整體推進全市干部人事制度改革。以擴大民主為基本方向公務員之家版權所有,以建立健全選拔任用和監督管理機制為核心,加大探索力度,爭取在解決重點難點問題上有新的突破。

第三,組織工作要在方式方法上體現執政能力建設的要求。

執政能力重在建設,關鍵是要取得實效。組織部門和組工干部要大力弘揚求真務實精神,大興調查研究之風,不斷增強組織工作的實效性和創造性。要堅持推行和加強目標管理,在實踐中不斷提升和完善目標管理。要借助現代技術手段改革組織工作傳統的手工操作方式,使組織工作方式適應物質生產方式的變革和現代執政黨加強執政能力建設的需要。

三、努力建設一支高素質的執政能力建設施工隊

組織工作落實執政能力建設要求,充分發揮職能作用,要靠各級組織部門和廣大組工干部來承擔、組織和實施。可以說,廣大組工干部是實施黨的執政能力建設偉大工程的一支重要施工隊。組工干部的能力、素質和作風狀況,不僅決定組織工作水平,而且在很大程度上影響黨的執政能力建設水平。

按照執政能力建設要求加強自身建設,一要加強學習,提高思想政治素質和理論業務素質。組工干部特別是領導干部要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的建設理論和組織工作方面的有關政策和業務知識以及各種新知識、新技術,不斷提高自身素質。二要創新求進,加強自身能力建設。要敢于打破陳舊落后的思想觀念和成規定法,增強改革創新的意識和能力。要采取多種形式抓好組工干部的培訓,特別要突出能力培訓,使他們成為熟悉政策、精通業務的行家里手。三要加強作風建設,恪守公道正派的職業道德。要按照中央提出的“扎扎實實再抓一年”的要求,進一步深化和拓展集中學教活動,切實把公道正派的要求落實到組織工作的各項任務和組工干部的實際行動中去。

把加強執政能力建設貫穿于組織工作的全部過程中共武漢市委常委、組織部部長葉金生

執政能力建設是我們黨執政后的一項根本建設。黨的執政能力建設既是黨自身建設的一個重要組成部分,又對黨各方面建設起牽頭管總作用。做好新形勢下的組織工作,必須把加強執政能力建設貫穿于組織工作的全部過程。

一、大力加強干部隊伍建設,提高廣大黨員干部的執政能力

黨的執政能力是全黨整體素質的體現,干部隊伍素質如何,決定著黨的領導水平和執政水平。要提高執政能力,必須著眼于提高全體黨員干部的素質,培養、鍛煉大批干部。首先,強化理論武裝,增強執政意識。加強“三個代表”重要思想教育,在全面把握“三個代表”重要思想根本要求的基礎上強化執政意識,牢固樹立長期執政的憂患意識、執政興國的發展意識、依法執政的法治意識、執政求進的創新意識、執政為民的公仆意識。教育干部懂得手中的權力是誰賦予的,真心實意對人民負責,竭盡全力為人民謀利,真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次,開展教育培訓,提高能力素質。突出能力建設主題,著眼干部隊伍能力素質方面存在的問題,本著“缺什么、補什么”原則,在政治理論培訓同時,狠抓知識更新和業務培訓,幫助干部掌握更多新知識、新技能、新本領。改進干部培訓方式,圍繞實際工作的重點難點和熱點問題展開培訓,做到學以致用。第三,突出實踐鍛煉,提升解決實際問題的能力。把政治素質好、有發展潛力的優秀年輕干部選派到基層掛職或任職,提高應對復雜局面的能力。把有發展潛力、有培養前途的干部,有針對性地安排到地方或部門黨政主要負責位置上,在關鍵崗位上提高統攬全局、把握大局和綜合協調的能力。選派干部到國(境)外的政府機構和大公司、大財團見習鍛煉,培養世界眼光,增強適應經濟全球化的能力。尤其要通過培訓和鍛煉,使各級干部學會用發展的思路、改革的辦法解決前進中的問題,學會按市場規則和國際慣例發展經濟、處理問題,學會綜合運用經濟、行政、法律和思想政治工作的手段化解新時期人民內部矛盾,切實提高自身素質和能力。

二、突出抓好各級領導班子建設,發揮整體功能作用

從一定意義上來講,黨的執政能力主要是由執掌權力的各級領導班子體現出來的。領導班子的能力,不僅體現在每個成員的素質能力要強,更體現在成員之間能力優勢互補,形成新的合力。加強領導班子建設,首先要以科學的發展觀和正確的政績觀指導領導班子能力建設。衡量一個地方、一個部門和一個單位領導班子的能力如何,要看是不是真正樹立了科學的發展觀和正確的政績觀。要把發展思路是否正確,發展戰略是否合理,能否處理好數量和質量、速度和效益、近期和長遠的關系,作為考察干部是否樹立了正確的政績觀的重要內容。要下功夫建設謀發展的領導班子,充分調動和激發廣大干部想發展、議發展、求發展的熱情和干勁,進而推動各項事業的發展。其次,要優化領導班子結構,增強班子的整體功能。在班子配備上,要考慮領導班子的年齡、文化、專業等構成,更要重視班子成員智能結構和班子之間的互動結構。優化領導班子的智能結構,一要選準配強主要負責人。二要大力選拔熟悉工業經濟、金融、法律、城市建設和管理等方面的高知識層次人才進入各級黨政領導班子,解決能力結構的缺陷。三要培養一大批靠得住、有能力的高素質接班人。改善領導班子之間的互動結構,必須加強對領導班子深層次結構如權力配置、權力運行、權力系統關系等方面的動態分析,注意對領導班子與外部環境之間的運行結構的考察,尤其是發揮各級黨委在同級組織中“總攬全局、協調各方”的領導核心作用。第三,要建立保證領導班子發揮整體功能作用的相關機制。主要是建立健全科學化民主化的決策機制和監督管理機制。建立科學化民主化的決策機制,必須建立社情民意反映制度、決策項目的預告制度和重大事項社會公示制度;完善決策的議事規則和程序,實行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制;建立多層次、多學科的智囊機構,發揮在決策中的“智庫”作用。建立健全監督管理機制,重點是健全民主集中制各項制度,加強和改進對領導班子和領導干部的日常管理監督,切實提高領導班子解決自身問題的能力。

三、必須加快干部人事制度改革步伐,創新用人機制,促進執政能力建設

一要樹立以能力和實績為本位的選人用人觀。必須徹底摒棄論資排輩、求全責備、平衡照顧等陳舊觀念,確立以能力為基礎、以實績為前提、以公認為尺度的選人用人思想,堅持以發展論英雄,憑實績選干部,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、能干事、干成事的干部,做到誰最能勝任工作就選誰,誰最能干好事業就用誰,誰最能加快發展就讓誰干,把廣大干部的關注點引導到自覺提高能力素質上來,引導到創造正確的政績上來。二要建立和完善競爭擇優的選人用人機制。要健全和完善民主推薦、任前公示、差額考察等制度,積極探索拓寬民主渠道的新舉措;變“伯樂相馬”為“賽場競馬”,讓有能力、符合條件的干部到賽場上來參與競爭,給有勇氣、有開拓創新能力的干部一個展現自我的舞臺;建立健全領導干部任期制、辭職制等制度,疏通“出口”,激勵干部朝氣蓬勃奮發有為,保持最佳工作狀態。三要建立政績考核評價體系,改善干部考核工作。抓緊建立科學的政績考核評價標準,準確考核和評價干部政績,并透過對政績的分析來評判干部的能力。注重考核評價結果的綜合運用,對表現突出、能力強的委以重任,對不勝任工作、能力弱的進行調整。四要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,建立健全人才工作機制。當今世界國與國之間的競爭很大程度上是執政黨執政能力之間的競爭,而執政能力的競爭說到底是執政人才的競爭。為此,必須落實黨管人才原則,堅持“三支隊伍”一起抓,建立健全人才工作機制,為各類人才的成長和發揮作用創造良好的社會環境。

四、必須大力加強黨的基層組織建設,不斷提高基層黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力,夯實黨執政的組織基礎

我們黨執政是整體的、全面的,執政的基礎在基層,基層能力不強,基礎難以牢固。要著眼于增強基層黨組織的執政能力,高度重視和加強黨的基層組織建設。首先,要把立足點放在基層一線支部,緊緊圍繞和服務于發展這個第一要務開展工作。黨的基層組織建設的特征是基層,重心在一線。基層黨建的任務,農村要落實到村,企業要落實到車間班組,機關要落實到科室,學校要落實到班級。要切實解決好一些黨支部“空洞化”和黨員“邊緣化”的問題。黨的基層組織必須緊緊圍繞和服務于發展這個第一要務開展工作,把廣大黨員的積極性調動和凝聚到全面建設小康社會、率先基本實現現代化的歷史進程中來。其次,要適應新形勢的需要,拓寬工作領域,不斷擴大黨的覆蓋面。積極探索非公有制經濟組織黨組織的組建形式和管理模式,理順領導關系,拓寬工作領域,擴大黨組織的覆蓋面。借鑒東風汽車公司“兩公開兩納入”(即黨組織及工作機構公開掛牌、公開活動;黨務人員納入編制、黨的活動經費納入預算)的經驗,加強中外合資、股份制企業、混合所有制企業的黨建工作,推動企業全面、協調、健康發展。第三,要不斷改進工作方式和方法,提高工作質量和效果。當前,黨的基層組織建設仍然面臨著許多新情況、(新問題,比如,按照提高執政能力的要求,基層黨組織應該履行什么職責,怎樣起到整合國家、集體和個人利益的作用?如何有效地規范基層黨的領導體制、領導方式、組織形式和工作規則,使黨組織及其工作的運行建立在黨內法規、制度和秩序的基礎之上?這些都需要進行新的探索。要通過不斷地改革和創新,努力把黨的建設和組織工作提高到一個新的水平。中共江岸區委副書記胡先強:

深化干部人事制度改革建立執政能力建設的長效機制

實施常委會票決制和全委會審議表決制,進一步擴大民主。對提拔擔任區管班子領導職務和須呈報市委的干部由區委常委投票表決,對街道黨政正職實行全委會審議表決,將“常委會討論、書記拍板”的決策機制改為“一人一票、人人平等”。目前有名街道黨政正職的任免征求了區委委員意見,名提拔為區管干部的進行了區委常委會無記名表決。

實施“政績審核”,樹立正確的政績觀。區委制定“政績審核意見”,凡提拔考核、年度考核、屆中屆末考核述職中的政績,必須進行審查、核實、評價。結合任職考核、年度考核已對名干部的政績實行了審核。

實施“逢升必考”,增強干部加強學習、提高自身素質的自覺性。對提拔擔任區管干部的實行理論和業務考試,考試不合格的不提交常委會研究,實行“一票否決”。目前已對名干部進行了理論和業務考試。這一措施有效地調動了廣大干部學習積極性。去年來,區管干部撰寫論文余篇,在全市“我為武漢獻一策”和全區“我為江岸獻一計”征文活動中,提交論文余篇,有篇在全市獲獎。

實施“任期制”,探索干部退出的有效途徑。區委把“任期制”作為疏通出口的有效辦法,將“委任制”和“選任制”干部統一按“屆”進行管理,對每屆的任職年齡、屆數以及任職時間作出明確規定。目前已有名領導干部按照任期制要求退出了領導崗位。

以上措施取得了較好效果:去年來,全區調整領導班子個,占班子總數的%,沒有出現一例失誤或負面反映。群眾公認的好班子從去年的個增加到個,占領導班子總數的%。群眾評議優秀票超過%的區管干部從去年的人增加到人,超過區管干部總數的/。全區歲以下的年輕干部人數從人增加到人,占區管干部總數的%。中共新洲區委副書記袁希斌:切實做好農村基層組織建設工作

今年來,圍繞提高執政能力建設這條主線,切實加強農村基層組織建設,在“雙建雙帶”工程和“五個一批”計劃的實施等方面形成了一些特色。

在“雙建雙帶”活動中,圍繞實現“創建個科技示范樣板街鎮、個科技示范樣板村、個科技示范樣板戶”的目標,在增強黨員“雙建雙帶”意識、提高黨員“雙建雙帶”本領、發揮“雙建雙帶”作用上狠下功夫,取得了初步效果。目前,全區已形成了以“菜、菌、畜、禽、魚、林”為主的大優勢農業產業基地。雙柳街黨工委緊緊圍繞農業增效、農民增收、農村穩定,積極探尋農村黨建和經濟工作的結合點,注重發揮基層黨組織的領導核心作用和共產黨員的先鋒模范作用,形成了富有自身特色的“黨委建協會,支部抓協會,黨員干部帶協會,農民群眾進協會”的“雙建雙帶”新格局。

我們還按照“重心下移,優先基層”的原則,全面實行培養鍛煉年輕干部的“五個一批”計劃。這“五個一批”中,有“三個一批”是傾斜農村基層的。即,選派名歲左右的區級領導干部到街道、開發區兼任主要負責人;選派名區直部門歲左右、大專以上學歷的處級干部到街鎮場區掛職;選派名歲左右、大專以上學歷的機關科級黨員干部到個貧困村擔任黨組織第一書記。這些同志到基層后,把工作重點放在解決農民“致富無門路,產品無銷路,出門無道路”等“難事”上;放在給農民群眾減負,為特困群眾解困,幫弱勢群體謀生的“好事”上;放在與農民群眾生活息息相關的“菜籃子”、“米袋子”等“急事”上,在較短的時間內幫助基層解決了一系列重大問題,他們的工作得到了農民群眾的廣泛認可,也讓老百姓從他們身上感受到了農村基層組織戰斗力的不斷增強。

做好下半年的農村基層組織建設工作,我們將正確認識和面對免征農業稅給農村基層組織建設帶來的機遇和挑戰,把工作的著力點放在謀求發展、解決事關農村穩定和群眾利益的大事、加強黨員隊伍建設、創新管理體制和領導方式等方面。市委企業工委副書記黃平壤:切實加強企業黨的建設

堅持加強理論武裝,提高黨員干部的思想政治素質。抓好企業黨委中心組學習。據對戶企業中心組的抽查,上半年中心組平均學習-天/次,出勤率在%以上。圍繞企業改制深入宣傳。如武鍋集團五個部門對退休職工個黨小組、多人上黨課,商貿控股公司成立個督導組到各企業宣傳,港口集團舉辦黨員期培訓班培訓黨員人。加強黨務干部培訓。今年計劃辦班期培訓人。

積極探索和完善企業黨建工作的領導體制和工作機制,為企業改革發展提供組織保證。在企業改制重組和班子調整中,堅持按照“雙向進入、交叉任職”的原則,將企業黨委與公司法人治理結構同步設計、同步建立。市委委托企業工委管理的家班子中家建立了法人治理結構,完善了領導體制。創新工作機制,試行企業黨建工作目標責任制。去年工委選擇家企業開展試點,今年擴大到家。把工作基點放到基層黨組織建設上,廣泛開展“雙比雙爭”競賽活動,為推進企業基層黨建探尋出一個有效載體。

著力鞏固企業黨的基層組織,夯實企業黨建工作基礎。加強調查研究,摸清新形勢下企業黨建工作的狀況。歷時個多月,對全市戶國有企業黨建情況進行了調研。大力弘揚先進,樹立典型。堅持每兩年表彰一批先進黨委、先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。加強黨員隊伍教育管理,純潔黨的組織。去年發展黨員人,參加民主評議的黨員萬人,被評為“不合格黨員”的有人,開除黨籍的人。及時建立健全黨的基層組織。去年以來,協助有關單位對個基層黨組織進行了調整和黨的關系接轉。堅持開展黨風廉政建設。上半年立案起,處分違法違紀人員名。堅持為離退休老同志、困難黨員和職工群眾辦實事。據對家企業統計,至月底,慰問、補助困難職工萬人,發放資金萬元;解決歷史拖欠社保、醫療經費多萬元,改善安全生產、勞動保護條件投資萬元,改善職工生活環境投資萬元。

區委常委、組織部部長:全面加強和改進社區黨的建設

牢牢抓住服務群眾這個重點,把執政為民的要求落到實處,夯實社區黨建工作的群眾基礎。健全社區服務網絡。在街道、社區分別設立社區服務中心和服務站,吸納駐區單位和社會力量為網內服務單位,形成條塊結合、全面覆蓋的服務網絡。拓寬社區服務范圍。抓住解決居民生活難題、促進再就業、滿足居民精神需求三個重點,體現社區服務的“應急”、“救助”和“人文”功能,開展家政、醫療、法律咨詢等多項服務及文明創建活動,其中建立黨員“雙帶”基地個,完成再就業安置人次。創新社區服務載體。建立“吳水生服務隊”、藍色盾牌服務隊等志愿者服務隊,為群眾排憂解難,密切黨群關系,擴大黨組織和黨員在社區中的影響力。公務員之家版權所有

牢牢抓住拓寬領域這個主題,進一步增強黨的工作的滲透力和影響力,夯實社區黨建工作的社會基礎。推進社區黨建工作向非公領域延伸。按照屬地化管理的原則理順非公企業黨組織隸屬關系,選派專職黨群工作聯絡員下社區、企業指導非公黨建,全區非公企業已建黨組織占具備建立黨組織條件的%以上。推進社區黨建工作向區域化延伸。采取街校共建、企居共建等多種形式,推進駐區單位黨組織與社區黨支部之間的“結對共建”,同時,建立“民意勞模板塊”、“楊汊湖共建板塊”等區域黨建工作板塊。推進社區黨建工作向特色化延伸。開展“一街道一品牌、一社區一特色”創特色黨建活動,如民族街“黨員示范崗”、萬松街“黨員再就業‘雙帶’”等,形成了各自的“拳頭”品牌。

牢牢抓住機制創新這個根本,營造有利于黨組織作用發揮的制度環境,夯實社區黨建工作的制度基礎。建立社區黨建的議事決策機制。區委明確規定社區黨組織在社區事務決策中的地位和作用,從制度建設層面引導社區黨組織改進領導方法和工作方式,形成有效運行的決策制度體系。建立社區黨建的綜合協調機制。在區、街、社區分別成立社區黨建指導委員會、黨建協調委員會、黨建聯席會,建立配套制度,加強與社區單位黨組織的溝通與聯系。建立社區黨員廣泛參與的黨建工作機制。對社區直管黨員、流動黨員和離退休黨員,抓管理和培訓,發揮好他們的作用;對在職黨員,引導他們從單位走向社區并有組織地參與社區建設。在建立以上三個機制同時,還建立了社區黨建的責任落實機制。

牢牢抓住自身建設這個關鍵,增強黨組織的凝聚力戰斗力,夯實社區黨建工作的組織基礎。通過面向社會公開招考、競爭上崗、從下崗黨員中選拔、從機關中下派和從社區干部中選配等方式,選好配強社區黨組織領導班子。同時,以區、街黨校為陣地,每年對社區書記、主任和社區黨務工作者輪訓一次,不斷提升社區黨務工作者的素質和崗位適應能力,為社區黨建工作的長遠發展奠定基礎。中共青山區委常委、組織部部長李懷軍:加強干部隊伍建設切實提高執政能力

強化教育,提升領導干部的執政素質。加強“三個代表”重要思想教育,開展“三掛”服務、“結對幫扶”等活動,增強領導干部執政興國的責任意識、執政富民的政治意識、執政為民的道德意識。建立區管干部培訓證書制度和推行“學分制”,實行“菜單式”教學、案例教學等,增強學習效果。把區管干部脫產培訓費用全額納入區級財政預算,近三年用于區管干部培訓的費用超過萬元。

規范運作,提升干部工作的配置效能。出臺干部工作相關制度項,保證整個干部工作都在規范化的軌道上運行。把民主推薦結果作為干部任用的重要依據,始終堅持區管局級干部群眾推薦時贊成票未超過%的不提拔。先后次通過“雙推雙考”方式面向社會公開選拔了余名區屬局級領導干部。

突出實踐,提升領導干部的綜合能力。選拔名歲以下的干部擔任街道黨政“一把手”。采取“四個一批”措施,選派名機關干部到街道、社區、企業、信訪以及重點項目掛職鍛煉。實施“工程”,使后備干部隊伍保持旺盛活力。加大干部的交流力度,僅去年以來,就對名區管領導干部進行了交流,占區管干部總數的%。

完善機制,提升領導干部的自律能力。建立和完善“五必談”干部談心制度。建立健全干部監督聯席會和定期通報情況制度、組建干部督查員、聘請區管干部家屬擔任廉政監督員、組織人大代表從進行綜合評議等措施,強化對領導干部全方位監督。近年來,青山區未發生一起黨員干部重大違法違紀案件。中共漢陽區委常委、組織部部長洪建設:提高三種能力推進自身建設

以學興部,提高組織部門的學習能力。一是確立目標,有針對性地學。對照去年學教活動中征求的個方面條意見,在部民主生活會上聯系實際開展自查,制定方案,以學習促整改。二是創新形式,開展啟發式學習。組織全部同志聽清華大學、武漢大學的專家學者授課,開闊視野。每周一次的集中學習確定一個主題,部內同志輪流進行中心發言,其他同志進行講評。三是嚴格督查,保證學習的實效性。對自學時間、撰寫體會、學習筆記、閱讀數量等方面規定指標,請機關工委幫助檢查,保證學習效果。

按章管事,提高組織部門的組織能力。一是著眼于提高整體管理水平,建立科學的管理制度。嚴格按照《干部任用條例》要求選拔任用干部,堅持用制度管人,按程序辦事。二是著眼于提高班子的決策能力,完善民主決策制度。制定和完善了《部領導班子議事規則》,凡重大決策、干部任免、大額資金的使用必須經集體討論決定。三是著眼于構筑干部監督體系,完善監督制度。加強日常監督管理,開展開門評部活動,組織組工干部到基層聽意見,聘請老干部當部風監督員,向社區了解組工干部小時外的表現,把組織部門的工作和組工干部的行為置于群眾的監督之下。

探索規律,提高組織部門的創新能力。一是更新組織工作理念,創新工作思路。走出就組織工作抓組織工作誤區,把每一項工作與全區的中心工作結合起來,與解決黨員隊伍建設、干部隊伍建設的難題結合起來。二是變革組織工作方式,創新工作方法。按照大規模培訓干部要求,將年輕干部送到高校充電、到基層掛職、到沿海換腦。暢通干部上、下的渠道,近年來,面向社會公開選拔了名碩士生、本科生充實到財政局副局長、水務局總工程師和街道副主任等崗位上,將名工作一般化、自身要求不嚴的區管干部從領導崗位上調整下來。三是優化組織工作功能,創新工作載體。在企業、農村、社區黨建領域,都建立了相應的工作載體。上半年,舉辦全區“共產黨員‘三個代表’實踐行”典型事跡宣講活動,組成了人組或宣講團在全區巡回宣講;召開全區黨的基層組織建設經驗交流會,總結個單位的工作經驗,還對前沿性黨建工作進行了探索。