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同志們：

今天我們召開的全旗第二次經濟普查辦公室主任暨清查摸底培訓工作會議，是在全旗第二次經濟普查工作進入實質性階段召開的一次非常重要的會議，這次會議的召開標志著全旗第二次經濟普查即將全面實施。自3月末呼倫貝爾市人民政府辦公廳《關于做好第二次全國經濟普查工作的通知》下發后，我旗積極行動，在全旗各級普查機構和成員單位的共同努力下，經濟普查前期準備工作有條不紊，圓滿完成了組建普查機構、抽調普查工作人員、前期宣傳等各項前期準備工作。現在普查工作已經進入了清查摸底階段，下面，我就圓滿完成全旗經濟普查任務，確保清查摸底工作順利開展，講幾點意見：

一、要正確認識第二次全國經濟普查的重要意義

第二次全國經濟普查是我國經濟生活中的一件大事，是促進科學發展的一項基礎性工作。國務院決定開展第二次全國經濟普查目的是為了系統總結和評價經濟建設的成就和經驗，摸清第二產業、第三產業和能源消費家底，掌握國民經濟和能源消費的總量、結構和分布，建立健全基本單位名錄庫和地理信息系統。經濟普查數據是國家直接核算GDP、修正常年統計數據、監測“十一五”規劃執行情況和編制“十二五”規劃的重要依據。認真搞好第二次全國經濟普查，對于進一步夯實統計基礎，科學制定發展規劃，加強和改善宏觀調控，推動經濟發展方式轉變，推動產業結構優化升級，進一步提升全旗經濟實力和競爭能力，堅持又好又快發展，加快全面建設小康社會進程具有十分重要的意義。我們要認真地學習和領會，進一步提高對經濟普要性、必要性的認識，把這次普查工作提高到牢固樹立科學發展觀、加快我旗又好又快發展、科學發展這個戰略目標的高度，認真對待，全力以赴做好各項準備工作，同時，我們要對這次經濟普查的艱巨性和復雜性有足夠的認識。經濟普查是一項龐大而復雜的社會系統工程，此次經濟普查最為顯著的一個特點是涉及范圍廣，參與部門多，組織難度大，協調任務重，面對這樣一項綜合性極強的重大國情國力調查，我們各級普查機構要切實加強領導，根據旗經濟普查領導小組辦公室制定的《XXX旗經濟普查領導小組各成員單位工作職責》，按照“統一領導、分工協作、分級負責、共同參與”的原則，進一步明確職責分工，做到各司其職，各負其責，特別是普查成員單位和各企事業單位要積極配合此次經濟普查工作，按照普查要求，及時準確地報送相關數據和報表，做到不遲報、不漏報。

二、精心組織清查摸底，為普查登記打下堅實基礎

單位清查是經濟普查的一項基礎性工作，是準確確定普查對象總體，規范各類普查報表實施范圍，保證普查工作順利實施的關鍵，只有把調查摸底做全、做實、做細，才能保證普查登記的不重不漏，從一定意義上說，如果清查摸底搞得比較扎實到位，普查登記就會取得事半功倍的效果，因此，清查摸底工作意義重大，是整體普查準備階段的重中之重。根據《全國經濟普查條例》規定，經濟普查正式登記前必須進行單位清查摸底，其目的就是通過清查摸底，為經濟普查的培訓、普查表的發放、普查登記等一系列工作的順利實施奠定基礎、提供依據，做到心中有數，增強工作的預見性。

經濟普查是一項綜合性極強的重大國情國力普查，也是一項重大的組織動員工作，離不開單位領導的重視和支持。各地區、各部門一定要清醒地認識到清查摸底工作的重要意義，采取行之有效的措施，加強領導，科學組織，確保普查摸底工作質量，這次清查摸底綜合工商、稅務、編辦、民政、質檢等成員單位提供的普查初級名錄庫，以此作為清查摸底的參考依據，清查摸底要借鑒歷次普查的做法，采用科學實用的方式方法，充分預見正式普查時可能出現的各種情況，有針對性地采取措施，提出解決問題的辦法，掌握工作主動權。

此次清查摸底工作將于即日起實施，于11月中旬全部結束，在短短的一個多月的時間里要摸清全旗基本單位、私營企業、個體工商戶的數量，掌握其基本情況，做到不重不漏，確實不易。這就要求各蘇木鄉鎮普查機構一定要發揮基層統計機構的作用，加強對普查工作的組織領導，精心組織普查各階段的工作，以高度的責任感和使命感來認真對待摸底工作，要保持清醒的頭腦，正視困難和問題，提前防范，確保清查摸底工作圓滿完成。

三、要認真對待清查摸底業務培訓

對于這次清查摸底的培訓工作，我旗將采取一步到位的方法，直接由旗普查辦的同志對最基層的普查員和普查指導員進行培訓，還要對旗直各單位統計人員進行全面業務培訓，希望大家高度重視這次會議，珍視這次學習和培訓的機會。培訓工作要下大功夫，講解要詳細到位，我們之所以要求各蘇木鄉鎮、各有關單位選派業務骨干參加這次培訓，就是要確保培訓的質量，保證準確無誤地把全旗普查方案傳達下去，努力把全旗的清查摸底工作落到實處。

四、確保清查摸底數據質量為提高清查摸底工作質量，各蘇木鄉鎮普查機構及普查指導員、普查員必須嚴格執行統一的普查方案，按照細則所規定的清查摸底步驟開展清查摸底工作，不搞形式主義，不走過場。要按照全旗清查摸底工作進度要求，按時完成清查摸底工作，為正式登記填報奠定良好的基礎。

五、要切實加強統計基層基礎建設

統計工作是各級領導科學決策和管理的一項重要基礎工作，統計在反映社會經濟形勢，服務黨政機關，滿足社會公眾需求方面的地位日益突出，任務也日益艱巨。目前，統計工作在經濟和社會管理中的分量越來越重，如何夯實統計基礎，更好地發揮統計的服務職能是目前迫切需要解決的問題，現在仍然有個別地區、部門和企事業單位沒有真正將統計工作重視起來，不履行統計義務的現象時有發生，統計調查工作仍存在著一定的差距，主要表現在：一是統計制度方法改革相對滯后，不能完全滿足地方經濟發展的需要。二是經濟市場化、利益主體多元化，統計調查對象日趨復雜化，數據采集難度不斷加大，統計人員與統計任務不適應，統計經費不足，基層統計人員流動性大，穩定性差，越來越顯示出統計基礎建設的薄弱性。三是統計調查對象配合程度差，尤其是個體戶、私營企業瞞報統計數據的問題比較普遍，應該引起我們足夠的重視；四是各部門關注統計、參與統計及依法治統的社會氛圍尚未形成。如果不能從根本上改變這些狀況，面對不斷增加的統計工作任務，統計數據的準確性、科學性都很難得到保證，統計工作的權威性也將面臨著嚴峻考驗。

各地區、各部門一定要以這次經濟普查為契機，認真貫徹落實呼倫貝爾市人民政府《關于切實加強統計工作的通知》精神，充分認識統計工作的重要性，對基層統計工作給予更大的關心和支持，緊緊圍繞旗委、旗政府的中心工作，把握大局，突出重點，做到領導重視，組織到位，在統計制度方法改革、加強統計基層基礎建設、改善統計工作薄弱環節方面做大量扎實有效的工作。不僅要保證基層統計人員隊伍穩定，還要從提高業務素質入手，加大對基層統計機構辦公設備、人員經費的投入力度。統計部門要進一步增強做好統計工作的主動性和適應性，提高統計調查能力和水平，以數據質量為核心，進一步提高統計調查能力和服務水平，調整統計內容，完善經濟統計，健全社會統計，加強資源環境統計，創新統計方法，建立符合科學發展觀要求的指標體系，客觀、準確、全面地反映經濟社會發展的狀況，尤其是要科學準確地反映增長方式的轉變、節能降耗情況，為推動全旗科學發展、促進社會和諧提供統計保障。

同志們，此次培訓會議的召開，標志著全旗經濟普查已經進入實戰階段。現在離普查正式登記時點僅有3個月的時間了，時間緊、任務重，全旗各級普查機構要鼓足干勁，振奮精神，全力以赴，打好清查摸底攻堅戰，確保我旗經濟普查工作圓滿完成。

謝謝大家！