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一、殘疾人事業是社會主義事業的重要組成部分

同志為“自強之歌”一書作序時指出：“自有人類，就有殘疾人。殘疾，是人類社會發展進程中不可避免要付出的一種社會代價。他們是人類社會中特殊而困難的脆弱群體，我們應該給予特別扶助”，總書記要求我們要以“滿腔的熱情關心殘疾人，給他們以平等的地位和均等的機會，讓他們共享社會物質文化成果”。殘疾人事業是社會主義事業的重要組成部分，是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，推進XX發展新跨越、全面建設小康社會的重要方面。我市有19.7萬殘疾人，涉及近86萬人口。加快殘疾人事業的發展，事關全市發展全局。近幾年來，我市殘疾人事業得到了很大發展。但同時必須看到，從總體上講，殘疾人事業發展中的困難和問題還很多，殘疾人在社會中還屬于弱勢群體，我市尚有4萬多殘疾人沒有解決溫飽，他們的生活和工作狀況亟需得到改善。我們必須采取更加有力的措施，把十六大提出的“發展殘疾人事業”的要求進一步落到實處，努力推動殘疾人事業與社會其它各項事業的協調發展。

二、發展殘疾人事業，必須加強對殘疾人工作的領導

各級黨委、政府要從實踐“三個代表”重要思想、牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨、全面解放和發展社會生產力、推動“三個轉變”、維護社會穩定的高度，充分認識發展殘疾人事業的重要性，增強做好殘疾人工作的主動性和自覺性。要強化殘疾人事業在經濟社會發展中的地位，把殘疾人事業發展納入經濟社會發展總體規劃，統一部署、統籌安排，狠抓落實。要深入調查研究，積極探索和建立有利于殘疾人事業健康發展的長效機制，真正把中央和省、市政府保障殘疾人權益的政策落于實處，使殘疾人充分享受應有的權益。要進一步加大投入，堅持為殘疾人及殘疾人工作多辦好事實事，特別是要抓好殘疾人社會保障工作，把城市中符合條件的殘疾人納入“低保”范圍，積極探索農村中殘疾人社會保障的辦法和措施。

要把殘疾兒童實現就學作為殘疾人生存之基，殘疾人實現就業作為他們的生存之本，采取切實有效措施，解決好他們的就學和就業問題，突出抓好殘疾人職業技能培訓，增強他們的生存和就業本領。要深入殘疾人群體當中去，體察他們的情緒，關心他們的疾苦，急他們之所急，解他們之所憂，幫助他們解決生產生活中的具體困難，讓他們充分感受到黨和政府的關心、社會大家庭的溫暖。

三、發展殘疾人事業，必須充分發揮各級殘聯的作用

面對新的形勢和任務，各級殘聯要努力弘揚奉獻精神，堅持以加快殘疾人事業發展為己任，發揮好推動殘疾人事業發展的重要作用。要廣泛聽取殘疾人的意見和呼聲，積極向黨委、政府反映殘疾人的需求。真心實意為殘疾人謀利益，維護好他們的正當權益，努力為他們排憂解難。加強對殘疾人的團結、教育和引導工作，激勵他們樂觀向上、勇于進取，自尊、自信、自強、自立，積極投身XX發展新跨越的偉大事業。加強對發展殘疾人事業的宣傳，搞好與社會的溝通，爭取社會對殘疾人事業更大的理解、關心和支持。積極為黨委、政府分憂，做好殘疾人的情緒疏導和穩定工作。深入調查研究，協助政府制定和實施好發展殘疾人事業的政策、法規和計劃。努力創造良好的環境條件，開展好殘疾人康復、教育、職業培訓、就業、扶貧、文體、福利、社會服務和殘疾預防等方面的工作，扶助殘疾人平等參與社會生活。通過各級殘聯創造性的工作，努力為廣大殘疾人服好務，使殘聯真正成為廣大殘疾人的“溫馨之家”。

四、發展殘疾人事業，必須在全社會形成關心支持殘疾人工作的良好氛圍

推進殘疾人事業發展是一項涉及面廣的系統工程，需要全社會的理解、支持和熱情參與，這也是加強社會主義精神文明建設的重要方面。要進一步加大宣傳力度，把貫徹落實《公民道德建設實施綱要》與關心殘疾人、支持殘疾人事業結合起來，大力宣傳殘疾人“自尊、自信、自強、自立”的精神境界和“平等、參與、共享”的強烈愿望，大力宣傳那些身殘志堅，積極向上，奮力拼搏的先進事例，大力宣傳關愛殘疾人，積極為殘疾人做好事、做善事的感人事跡，吸引更多的人關心殘疾人事業。堅持以開展“助殘日”、“春雨行動”、“愛心工程”等活動為載體，弘揚人道主義精神，發揚扶弱濟困、助人為樂的傳統美德，努力在全社會形成人人理解、尊重、關心和幫助殘疾人，人人關愛殘疾人，人人都為殘疾人事業做貢獻的良好風尚。

五、抓住“助殘日”有利契機，積極開展幫扶活動

對殘疾人這個特殊而困難的脆弱群體，采取十分有效的措施，給予特別扶助，解決好殘疾人的切身利益，扎扎實實為殘疾人辦實事，進一步改善殘疾人生活狀況，是社會文明進步的標志，也是我國社會主義制度優越性的具體體現，更是認真貫徹黨的十六大精神，全面實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的需要。全面建設小康社會，不能忽視殘疾人這個特殊困難的社會群體，沒有殘疾人的脫貧致富，就沒有真正意義上的全面小康。實現全面建設小康社會的目標，需要殘疾人的參與，需要殘疾人狀況的改善，需要殘疾人事業的進步和發展。因此，我們要抓住第十六次“全國助殘日”的有利契機，大力弘揚人道主義精神，按照市殘工委的統一安排，廣泛開展扶殘助殘工作，多為殘疾人辦實事、辦好事，把好事辦實，把實事辦好，給殘疾人更多的關愛和幫助。開展貧困殘疾人幫扶活動，我們要從身邊做起，要在認真做好本單位、本部門的殘疾人幫扶工作的同時，積極開展好社區(農村)聯系點的貧困殘疾人的幫扶工作。幫助他們脫貧致富，共奔小康。

同志們，實現殘疾人奔小康目標，任重而道遠，崇高而艱巨。我們一定要以兄弟姐妹的真情、盡自己的最大努力幫助殘疾人實現“平等?參與?共享”的目標。把殘疾人事業融入我市社會經濟發展的大局，跟上時展的步伐，帶領廣大殘疾人，與全市人民一道共同進入全面小康社會，共享文明成果，共創美好未來。

謝謝大家!