領(lǐng)導(dǎo)在商務(wù)工作專題大會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-05-23 03:33:00
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同志們
主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省商務(wù)工作會(huì)議精神,市政府決定召開這次全市商務(wù)工作會(huì)議。分析掌握當(dāng)前面臨形勢(shì),謀劃布置今年各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。剛才,洪波同志回顧總結(jié)了市“十一五”時(shí)期和2010年商務(wù)工作,分析了當(dāng)前商務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排安排了2011年的商務(wù)工作,講得很好很全面,完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就全市商務(wù)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一、充分肯定我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果
也是自2005年4月市商務(wù)局組建以來,商務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃發(fā)展的第一個(gè)完整的五年,同時(shí)也是形勢(shì)變化最快、政策變化最頻、經(jīng)受考驗(yàn)最深的五年,更是商務(wù)工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視最多、各方支持力度最強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注水平最高的五年。五年來,全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)在市、區(qū)(縣)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持和各有關(guān)部門的密切配合下,經(jīng)過全市商務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,商務(wù)工作各項(xiàng)主要指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平,圓滿完成了十一五”規(guī)劃目標(biāo),成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中推動(dòng)增長、增加稅收、帶動(dòng)就業(yè)的重要力量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出十分突出的重要貢獻(xiàn)。十一五”期間,市酒類產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起,銷售收入及利稅等主要指標(biāo)總額連翻兩番,年均增幅超越40%一舉奠定了中國白酒金三角”核心腹地的重要地位,十一五”期間是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年。國家的一系列中心和活動(dòng)在建立舉行;市場(chǎng)體系建設(shè)效果顯著,商貿(mào)物流中心初見雛形,大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大流通”格局已初步形成;對(duì)外貿(mào)易逐步擴(kuò)大,外貿(mào)進(jìn)出口總額突破億元大關(guān),多家世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國公司入駐;商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)的同時(shí),市商務(wù)工作各項(xiàng)指標(biāo)也在快速增長。特別是剛剛過去的2010年,全市商務(wù)戰(zhàn)線緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需、新一輪西部大開發(fā)、打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇,切實(shí)落實(shí)酒類產(chǎn)業(yè)、搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)增長等一系列政策措施,實(shí)現(xiàn)了全市商貿(mào)工作的快速發(fā)展。酒類產(chǎn)業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持較快增長,累計(jì)完成產(chǎn)量98萬千升,同比增長16.4%實(shí)現(xiàn)銷售收入352億元,增長40.3%實(shí)現(xiàn)利稅83億元,較上年同期增長50.9%主要指標(biāo)幾乎占據(jù)了全省酒業(yè)的半壁河山”酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和服務(wù)性收入100億元目標(biāo);全市服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)202億元,同比增10%實(shí)現(xiàn)稅收56億元,服務(wù)業(yè)稅收占全市稅收比重達(dá)57.7%成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;市場(chǎng)消費(fèi)呈較快增長勢(shì)頭,累計(jì)實(shí)現(xiàn)社消零259.3億元,同比增長18.5%居全省第七位;加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、西南商貿(mào)城等市場(chǎng)建設(shè),生豬定點(diǎn)屠宰換證規(guī)范工作效果突出;進(jìn)出口總額達(dá)1.32億美元,入口1.05億美元,增幅均超過60%實(shí)際到位外資3051萬美元,同比增149%外經(jīng)合作、民生工作等工作也有序推進(jìn)。
取得的效果令人鼓舞,回顧“十一五”市商務(wù)工作效果顯著。市委、市政府對(duì)商務(wù)部門的工作是滿意的對(duì)所取得的成果是充分肯定的這些效果不只為我市“十二五”商務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更為我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可貴經(jīng)驗(yàn)和寶貴積累。效果既可喜可賀,也來之不易,既是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各級(jí)、各部門、各單位通力協(xié)作、拼搏進(jìn)取的結(jié)果,凝聚了商務(wù)戰(zhàn)線廣大干部職工的智慧和辛勞。借此機(jī)會(huì),代表市政府,向大家取得的突出效果和受到懲處的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、優(yōu)秀品牌表示熱烈祝賀,同時(shí)也向一年來辛勤工作在商務(wù)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、準(zhǔn)確掌握面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
二是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有,當(dāng)前我省商務(wù)發(fā)展形勢(shì)面臨兩個(gè)“前所未有”一是發(fā)展機(jī)遇前所未有。但總的看,商務(wù)發(fā)展的基本面是好的商務(wù)工作機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要抓好“十二五”時(shí)期的商務(wù)工作,就必需正確認(rèn)識(shí)和掌握當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感。
但當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)期,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步深入的趨勢(shì)不會(huì)改變,國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面繼續(xù)向好的趨勢(shì)不會(huì)改變,仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的形勢(shì)不會(huì)改變,市的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)依然存在從宏觀層面分析,今年我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)面臨四大機(jī)遇。一是整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)從急劇滑落到緩慢復(fù)蘇,世界貿(mào)易出現(xiàn)局部改善跡象;從國內(nèi)看,近年來我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,形勢(shì)向好。二是市場(chǎng)環(huán)境趨優(yōu)。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重新開始活躍,外資向中國流動(dòng)加快。東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè),尤其是具有較高附加值和科技含量的高層次產(chǎn)業(yè),一)準(zhǔn)確掌握當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇。盡管國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在不確定性。向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移速度也呈現(xiàn)出繼續(xù)加快趨勢(shì),這對(duì)區(qū)位和綜合商務(wù)利息優(yōu)勢(shì)突出的市極為有利。三是宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好。今年,中央將堅(jiān)持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,重點(diǎn)在擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫,特別是首次把拉動(dòng)內(nèi)需放在三駕馬車”首位,為商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)心劑”四是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)打造啟動(dòng)。省委、省政府“一極一軸一區(qū)塊”發(fā)展戰(zhàn)略和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體打造全面進(jìn)入了實(shí)施階段,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大幅推進(jìn),為我市對(duì)接川南經(jīng)濟(jì)區(qū),融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供了有利時(shí)機(jī)。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體向好,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從國際環(huán)境看:世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不穩(wěn)定,多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升主要依靠強(qiáng)力政策安慰,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力明顯缺乏;國際金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)尚未完全消除,引發(fā)國際金融危機(jī)的體制機(jī)制問題沒有得到實(shí)質(zhì)性解決;宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)難度加大,石油等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格和人民幣對(duì)美元的匯率仍不穩(wěn)定。從國內(nèi)環(huán)境看:新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等方面的科技效果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力還需要一定時(shí)間,引領(lǐng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長的條件尚不具備;世界各國貿(mào)易維護(hù)呈現(xiàn)升溫趨勢(shì),引進(jìn)來”和“走出去”面臨多方面制約;通脹預(yù)期強(qiáng)烈,企業(yè)投資意愿和消費(fèi)者信心缺乏,城鄉(xiāng)居民收入增速趨緩,堅(jiān)持國內(nèi)消費(fèi)快速增長的難度明顯加大。從自身看:縱向比擬,開放型經(jīng)濟(jì)一年一個(gè)臺(tái)階,商貿(mào)物流發(fā)展一年一個(gè)突破。但橫向來看,市開放型經(jīng)濟(jì)總量與周邊地市相比仍然偏小,商貿(mào)行業(yè)組織化水平仍然較低,二)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。新型業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢,繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。
今年我市的商務(wù)工作,可見。機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存。商務(wù)戰(zhàn)線的同志們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策布置上來,切實(shí)增強(qiáng)做好商務(wù)工作的使命感和責(zé)任感,以敏銳的視角、搶抓的意識(shí)和只爭(zhēng)朝夕的精神捕捉發(fā)展機(jī)遇、贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大發(fā)展效果,不時(shí)開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”
三、圍繞重點(diǎn)工作精心謀劃
剛才同志在工作演講中已經(jīng)進(jìn)行了具體布置,關(guān)于今年的商務(wù)工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作。這里不再重述。對(duì)于下一步工作,各級(jí)、各部門要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作。
包括商務(wù)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的肯定趨勢(shì)和推動(dòng)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但我市第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中占的比重還不夠大,還需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大。同時(shí),與周邊鄉(xiāng)村相比,社會(huì)消費(fèi)品零售總額還非常小,離區(qū)域中心鄉(xiāng)村發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。這就要求我要花大力氣、下真功夫彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的這塊短板。近年來,市委、市政府高度重視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,連續(xù)出臺(tái)了加快商貿(mào)物流中心建設(shè)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面的政策意見,今年將繼續(xù)加大力度促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。各級(jí)各部門在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,要高度重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),奮力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。國內(nèi)外的實(shí)踐證明。切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁。商務(wù)工作作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要引擎,更要挑起發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的大梁,承擔(dān)更多的任務(wù)。
強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)酒類產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委、省政府對(duì)白酒產(chǎn)業(yè)一直高度重視。并將出臺(tái)《省酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》同年6月,奇葆書記蒞臨視察時(shí),也特別要求我打造“中國白酒金三角”中要有所作為。要繼續(xù)強(qiáng)龍頭、培巨人,建名酒名園名鎮(zhèn)名村,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,走優(yōu)質(zhì)高效之路,做優(yōu)做強(qiáng)做大酒業(yè)。要加大對(duì)老窖、郎酒兩大企業(yè)的支持力度,優(yōu)勢(shì)資源的配置上盡量傾斜,促使其健康運(yùn)行、加速發(fā)展,真正成為酒業(yè)發(fā)展的航空母艦”要加快酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)南區(qū)開發(fā)建設(shè),加快推進(jìn)白酒交易中心等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)值和服務(wù)性收入年年超百億元,成為全省品牌“百億園區(qū)”要加快二郎名酒名鎮(zhèn)建設(shè),打造建設(shè)獨(dú)具特色的世界名鎮(zhèn)。要繼續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展品牌酒,積極引導(dǎo)原酒企業(yè)向瓶裝品牌和名酒企業(yè)股份合作轉(zhuǎn)變、瓶裝品牌向知名品牌轉(zhuǎn)變,著力發(fā)揮“酒”地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌效應(yīng);大力實(shí)施品牌振興計(jì)劃,繼續(xù)鼓勵(lì)酒類企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,全面提升瀘酒品牌綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力。要加大名酒知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)和酒類企業(yè)的監(jiān)管力度,促進(jìn)瀘酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效健康發(fā)展。
著力推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。構(gòu)建川滇黔渝結(jié)合部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。出臺(tái)了進(jìn)一步加快商貿(mào)物流中心建設(shè)的實(shí)施意見》今年的工作重點(diǎn)是繼續(xù)加快西南商貿(mào)城建設(shè),以培育白塔商圈和商貿(mào)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),完善商業(yè)功能空間布局。要認(rèn)真研究白塔商圈各個(gè)商城的發(fā)展定位,實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展,防止過度的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng);要認(rèn)真落實(shí)家電、汽車以舊換新、汽摩下鄉(xiāng)”等促進(jìn)消費(fèi)政策,不時(shí)活躍城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng);要完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè),擴(kuò)張市場(chǎng)能級(jí);要加大物流園區(qū)建設(shè),大力引進(jìn)和培育物流企業(yè),發(fā)展第三方物流方面有所突破。
努力推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前。仍是當(dāng)前我市商務(wù)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),必需堅(jiān)持以大中型入口企業(yè)為龍頭,以銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、硬件設(shè)施建設(shè)和保稅港區(qū)打造為抓手,積極培育我市入口產(chǎn)業(yè)集群,積極推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要大力支持協(xié)助機(jī)械工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、輕工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、合江臨港工業(yè)園區(qū)和瀘縣中小企業(yè)守業(yè)園區(qū)銜接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和外商投資項(xiàng)目,著力把園區(qū)培養(yǎng)發(fā)展成為開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。當(dāng)前,要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移契機(jī),推動(dòng)與長三角的戰(zhàn)略合作;要做大做強(qiáng)赫克力士天普化工、南方硝化棉、天宇油脂、長江起重機(jī)、邦立重機(jī)和老窖等大中型入口企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)龍頭帶動(dòng)作用;要加快建設(shè)港集裝箱碼頭二期續(xù)建工程,力爭(zhēng)建成進(jìn)港鐵路專用線,推進(jìn)港集裝箱碼頭圍網(wǎng)、倉儲(chǔ)等硬件設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)完成保稅倉建設(shè),積極申報(bào)保稅物流中心,為建設(shè)保稅港區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、強(qiáng)化工作措施。著力營造商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境
職能重要,商務(wù)工作關(guān)乎百姓利益、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)建設(shè)、關(guān)乎社會(huì)發(fā)展。責(zé)任重大。但是市商務(wù)部門又是新組建部門,隨著國家“穩(wěn)外需,擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等若干政策出臺(tái)和我市“四個(gè)四”戰(zhàn)略的推進(jìn),商務(wù)工作的任務(wù)將會(huì)越來越繁重。推進(jìn)商務(wù)事業(yè)發(fā)展,單靠商務(wù)部門一家還不行,必需依靠各級(jí)黨委政府、相關(guān)部門單位和商務(wù)企業(yè)的支持和參與,這樣才干形成強(qiáng)大的工作合力。為此,也借此機(jī)會(huì)提三點(diǎn)要求:
充分認(rèn)識(shí)商務(wù)工作在協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)全市重大戰(zhàn)略實(shí)施和保證改善民生中的重要作用,一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要高度重視商務(wù)工作。日常工作把商務(wù)工作列入重要議事日程,著力解決機(jī)構(gòu)不健全、職能不到位、人員不落實(shí)等問題,確保機(jī)構(gòu)、班子、人員、經(jīng)費(fèi)的保證落實(shí)。
涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,二是切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合。新時(shí)期的商務(wù)工作。政策性很強(qiáng),需要各職能部門的協(xié)作配合和積極支持。臨時(shí)以來,商務(wù)部門與發(fā)改委、財(cái)政、工商、稅務(wù)、公安、交通、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門一直堅(jiān)持了良好的合作,并得到相關(guān)部門的積極支持。希望這種良好的合作關(guān)系一如既往地堅(jiān)持下去,并不時(shí)鞏固完善、形成合力,共同為全市的商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明良好的環(huán)境。
一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的工作。商務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),三是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。商務(wù)工作橫跨多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。關(guān)系到商務(wù)發(fā)展的效果。商務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全市商務(wù)系統(tǒng)加快培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)外語、通業(yè)務(wù)、知法律等多方面的業(yè)務(wù)人才和管理人才,不時(shí)提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部管理建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),要大興真抓實(shí)干之風(fēng),狠抓工作推進(jìn)與落實(shí),強(qiáng)化追蹤檢查,增強(qiáng)工作實(shí)效。
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