金融工作大會發(fā)言詞
時間:2022-05-24 05:22:00
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在經(jīng)濟(jì)工作按照預(yù)定目標(biāo)全面展開后,研究金融的發(fā)展,充分發(fā)揮金融對全市經(jīng)濟(jì)的支撐作用就顯得尤為重要。這次全市金融工作會議主要任務(wù)就是分析當(dāng)前金融運(yùn)行形勢,安排部署今年的金融工作。剛才,君才同志對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)分析,對今年的工作做了部署,我都同意。一行三局對今年的金融工作提出了建設(shè)性的意見和建議,都是非常積極和有效的,我也表示贊同。國開行、建設(shè)銀行做了經(jīng)驗交流,對金融機(jī)構(gòu)如何解放思想,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)都有很好的借鑒意義。同時,會議對去年支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績顯著的金融機(jī)構(gòu)和個人,以及新上市企業(yè)進(jìn)行了通報表彰。在此,我代表省委、省政府向受到表彰的單位和個人表示祝賀,希望大家再接再厲,今年取得新的成績。下面我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、金融系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)
年是極不平凡的一年。我們連續(xù)遭遇低溫冰雪、特大地震和國際金融危機(jī)等一系列意想不到的困難,經(jīng)受了多年來最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院一系列重大決策,眾志成城,共克時艱,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著快車道前進(jìn),成效非常顯著,幾個重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有了歷史性的突破。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值達(dá)6851.32億元,增長15.6%,增速創(chuàng)近二十年之最,經(jīng)濟(jì)總量的位次前進(jìn)了1位,排到了19位。農(nóng)民人均收入和社會商品零售額的增長率排全國第一,城鎮(zhèn)居民的收入和經(jīng)濟(jì)增長的速度在全國排位也都很靠前,這是近年來不多見的。尤其是八大民生工程進(jìn)展順利,去年底又推出了幾項重要舉措增加群眾收入,成績是非常顯著的。
去年,面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,中央準(zhǔn)確把握形勢,果斷決策,及時調(diào)整宏觀調(diào)控政策,由年初“雙防雙控”、到年中“一保一控”、到年底“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”。對這些調(diào)控政策措施,省委、省政府準(zhǔn)確地把握方向和重點(diǎn),緊密地結(jié)合省情實際,始終把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),突出重點(diǎn),有保有壓。進(jìn)入第三季度后,中央“擴(kuò)內(nèi)需,保增長”措施出臺,省委、省政府迅速地制定了一系列配套政策,明確提出了“保產(chǎn)能、保速度”的要求,將保增長的重點(diǎn)放在擴(kuò)大投資上面,及時地防范和化解金融危機(jī)帶來的不利影響。應(yīng)該說,利用好每次宏觀調(diào)控的機(jī)遇非常重要,只有抓住工作的節(jié)奏,看準(zhǔn)了就抓緊做,把時間往前趕,把工作往前做,我們才能夠繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭,遲疑彷徨只會貽誤發(fā)展時機(jī)。
省委、省政府歷來對金融工作高度重視。省委中心學(xué)習(xí)組專題舉辦金融講座,樂際書記專程赴戶縣調(diào)研小額貸款公司運(yùn)行情況,對發(fā)展小額貸款公司做出了重要指示。純清省長召集金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對金融運(yùn)行情況進(jìn)行分析,研究金融工作如何支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,全市還進(jìn)行了金融市長助理選聘工作,加強(qiáng)對市級金融工作的領(lǐng)導(dǎo),在全國影響也是很大的,全市上下對金融工作重要性的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。年,各金融機(jī)構(gòu)克服困難,保持了信貸投入的合理增長,存款和貸款增勢強(qiáng)勁,存款首次過萬億,本外幣各項存款余額達(dá)到了10927.64億元,同比增長26.9%;金融機(jī)構(gòu)(含外資)本外幣各項貸款余額6198.86億元,同比增長23.5%,增速創(chuàng)近10年來最高水平,新增貸款首次超過千億,達(dá)到了1236億元,實現(xiàn)了歷史性的突破,較好地滿足了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。企業(yè)上市融資取得重大突破,全市從資本市場籌資166.35億元,其中首發(fā)融資99.74億元,實現(xiàn)了新的突破。保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全市實現(xiàn)保費(fèi)收入217.9億元,同比增長44.8%,高于全國平均增速5.7個百分點(diǎn)。北京銀行和浙商銀行兩家新的金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。整合地方金融資源取得重大進(jìn)展,省內(nèi)城商行、城信社合并重組工作在穩(wěn)步推進(jìn),清產(chǎn)核資、股權(quán)評估工作已完成,長安銀行籌備工作進(jìn)展順利;小額貸款公司擴(kuò)大試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,已批復(fù)了5家,募集資金達(dá)10.3億元,目前還有19家小額貸款公司正在審核;新成立2家村鎮(zhèn)銀行,標(biāo)志著我省為改善“三農(nóng)”金融服務(wù)邁出了創(chuàng)新性的一步。地方金融和投融資平臺建設(shè)也取得了很大進(jìn)展,我們組織了幾批人到省外學(xué)習(xí)投融資平臺建設(shè),成立了再擔(dān)保公司,設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金,籌備長安銀行,應(yīng)該說步伐是比較快的。
年全市金融工作領(lǐng)導(dǎo)有力、指導(dǎo)有序、運(yùn)行有效、效果顯著,取得了歷史性突破,省委、省政府是滿意的,樂際書記、純清省長多次給予充分肯定。在此,我代表省委、省政府對金融系統(tǒng)過去一年取得的顯著成績表示祝賀!對你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心地感謝!
二、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長13%左右的目標(biāo)是全市金融系統(tǒng)的首要任務(wù)
今年以來,在國家保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列政策措施的推動下,效果初步顯現(xiàn),盡管還存在諸多不確定因素,面臨的困難不少,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體比較平穩(wěn)。據(jù)測算,1月份我省固定資產(chǎn)投資108億元,同比增長40.2%,明顯高于30%的預(yù)期。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行顯現(xiàn)出一些積極的苗頭,裝備制造業(yè)生產(chǎn)有所回升,煤炭和電力產(chǎn)銷穩(wěn)定增長,原煤價格回升,產(chǎn)量、銷售分別增長16.6%和20.6%,工業(yè)日用電量同比增加7.9%,環(huán)比增長22.2%。
當(dāng)前,雖然我省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象,但仍存在一些困難和問題,一是投資力度仍然不夠。部分投資主體因危機(jī)和市場前景不明朗,投資意愿減弱,社會投資信心不足。中央新增投資項目尚有20%未能全面開工,仍在做施工準(zhǔn)備。年中央新增投資所需地方配套35.5億元,2009年中央新增投資所需地方配套約32億元,多數(shù)還在協(xié)調(diào)統(tǒng)籌之中。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)低速運(yùn)行。受國際能源價格沖擊,我省的工業(yè)尚在低谷運(yùn)行,盡管有所增長,但低于全國平均水平,僅0.8%,且走勢仍具有不確定性。三是中小企業(yè)融資難度仍然較大,“惜貸”、“虛貸”狀況不同程度地并存。信貸增速逐月提高,但新增貸款重點(diǎn)投向制造業(yè)、電力及能源、交通運(yùn)輸及倉儲、環(huán)境及公共設(shè)施業(yè)等行業(yè),中小企業(yè)僅新增29億元,不到全市新增貸款總額的10%。
今年,省委、省政府認(rèn)真分析了我省發(fā)展的態(tài)勢、條件和面臨的困難,提出2009年經(jīng)濟(jì)要保持13%的增長目標(biāo)。我省提出13%的增長目標(biāo),是經(jīng)過慎重考慮,也是建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境和我省的資源優(yōu)勢基礎(chǔ)上的。從全國的大環(huán)境看,我國市場空間廣闊,增長潛力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變,加之宏觀調(diào)控政策逐步發(fā)揮效應(yīng),國民經(jīng)濟(jì)可望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。從省內(nèi)看,一是我們的外向型經(jīng)濟(jì)依附程度比較低;二是我們主要靠投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長;三是我們本身是資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這也是抗擊金融危機(jī)的重要有利條件;四是我省這幾年已步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道,初步形成了在經(jīng)濟(jì)上行通道持續(xù)運(yùn)行的發(fā)展勢能;五是中央政策措施支持的重點(diǎn)和資金投向與我省發(fā)展方向具有內(nèi)在契合性,這意味著我們將會得到更多資金政策支持,有利于我們加快發(fā)展。
今年是發(fā)展非常關(guān)鍵的一年,也是我省保持平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要的一年,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也充滿重大機(jī)遇。我們的首要任務(wù)是確保GDP增長13%左右,固定資產(chǎn)投資增長30%以上,這是今年全市的首要任務(wù),當(dāng)然也是金融系統(tǒng)的首要任務(wù),所以全市上下,尤其是金融系統(tǒng)要把這項任務(wù)完成好。為了保增長,我們從實際出發(fā),提出把投資作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重點(diǎn),進(jìn)一步加大投入力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們的大項目還有很多,尤其是陜北已成為我省一個新的增長極。榆林2007年經(jīng)濟(jì)總量672.31億,去年達(dá)到了1008.26億,他們提出到2012年達(dá)到近3000億的目標(biāo),省里專門出臺了27項政策支持榆林發(fā)展。神華新班子上任后,提出5年內(nèi)再造一個神華,突破口就在榆林,未來10年投資2200億,規(guī)劃了采煤、煤化工、發(fā)電、鐵路、物流5個板塊和一個園區(qū),神華的發(fā)展規(guī)劃政府已經(jīng)討論過了,很快我們就將與神華舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式。中國煤炭能源公司和華電也提交了規(guī)劃,中煤的規(guī)劃是在未來10年投1500億左右,華電提出在未來幾年投資1400億,中電投和其他企業(yè)也提出了要求。這對我省保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展是非常好的事情,對金融系統(tǒng)是非常好的消息,只要你們跟緊這些項目,就有發(fā)展前途。增加投資的來源,除了積極爭取國家支持,大力開展招商引資和融資外,特別需要依靠和借助金融機(jī)構(gòu)的大力支持。希望金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識金融在保增長、保發(fā)展中的支撐作用,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把保增長、促發(fā)展作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)來抓,把思想統(tǒng)一到中央實施適度寬松的貨幣政策的要求上來,把國家金融政策用足、用好、用活,進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)和金融產(chǎn)品,加強(qiáng)金融支撐保障作用,推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、金融機(jī)構(gòu)要在全市保增長上發(fā)揮更大的作用
(一)要在貫徹落實寬松貨幣政策上有創(chuàng)新。中央時隔多年后提出了實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,各級政府和金融機(jī)構(gòu)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。尤其是金融機(jī)構(gòu),要跟緊形勢、適應(yīng)轉(zhuǎn)變,很好地研究和拓展業(yè)務(wù)。要在怎么貫徹落實好中央精神上下功夫,這個過程本身就是思想解放的過程,是工作創(chuàng)新的過程,大家的工作方法和思路都要有所改變。
(二)要在加強(qiáng)市場監(jiān)管、防范市場風(fēng)險上有作為。此次金融危機(jī)需要我們認(rèn)真總結(jié),深刻反思,不僅金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度要更加健全,內(nèi)部預(yù)警機(jī)制要進(jìn)一步完善,政府也要把防范金融風(fēng)險作為一個重要問題來抓,這是保持我們頭腦清醒的體現(xiàn)。越是到關(guān)鍵時刻,我們越不能放松監(jiān)管,越要加大防范風(fēng)險的力度。對過去發(fā)生的非法集資案件,有關(guān)部門要將問題處理好,要依法處理,督促企業(yè)兌付或追回資金兌付。與此同時,也要加強(qiáng)對參與集資的風(fēng)險教育。
(三)要在創(chuàng)新金融服務(wù)、金融產(chǎn)品上有提高。金融創(chuàng)新既是解決發(fā)展過程中資金瓶頸制約的重要途徑,也是金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)自身競爭力的需要。盡管這兩年有很大突破,但我們的金融產(chǎn)品還是太少,服務(wù)水平也不高,我省的金融機(jī)構(gòu)在這方面還有很大的潛力可挖,各家機(jī)構(gòu)都要把這作為一個重要課題來認(rèn)真研究。今年省上將成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司、交通建設(shè)投資公司、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資公司、旅游投資公司等作為融資平臺與金融系統(tǒng)對接。金融機(jī)構(gòu)也要創(chuàng)新,國家開發(fā)銀行從99年開始與簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,已簽了第四輪,其他的銀行,特別是剛成立的銀行,你們的力量很小,但可以動員你們的總部集全國的力量投入到的建設(shè)中。我省幾個發(fā)展?jié)摿艽蟮氖校鹑跈C(jī)構(gòu)仍然太少,銀監(jiān)局要支持金融機(jī)構(gòu)在地方設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。華夏銀行提出要研究利用并購貸款,這些都是很好的路子,我們的企業(yè)集團(tuán)也要認(rèn)真研究如何利用。
(四)要在爭取信貸上再上新臺階。今年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中最為突出的矛盾是資金約束。信貸投放一直是我省發(fā)展的主要資金來源,也是銀行機(jī)構(gòu)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長的最大壓力來自工業(yè),保增長首先是保工業(yè)。目前,有四件事需要切實盡快解決,一是企業(yè)流動資金貸款問題,二是縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款問題,三是中小企業(yè)貸款問題,四是項目資本金的問題。希望金融機(jī)構(gòu)想方設(shè)法,采取有效措施,切實加以解決。要積極爭取授信審批權(quán)限,擴(kuò)大授信額度,優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程,提高辦理效率,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次、不同客戶的信貸需求。今年全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸增長要確保超過20%,力爭達(dá)到25%,對中小企業(yè)的信貸要有實質(zhì)性的增長。工行、建行、開行、省農(nóng)信社都表示2009年新增規(guī)模超過140億元,值得稱贊,希望抓好落實。
(五)要在直接融資上有新突破。直接融資的融資成本低,要切實采取措施,加大工作力度,積極推進(jìn)企業(yè)開展直接融資。一是下大力氣推進(jìn)上市公司重組。鼓勵上市企業(yè)加快重組步伐,提高再融資能力。支持有條件的上市公司通過資產(chǎn)置換、股權(quán)收購、債務(wù)重組等途徑整合行業(yè)有效資產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高競爭力。二是著力培育擬上市公司后備資源。緊緊抓住創(chuàng)業(yè)板推出有利時機(jī),重點(diǎn)解決好企業(yè)上市過程中存在的瓶頸問題,加強(qiáng)輔導(dǎo),爭取一些企業(yè)上市融資。三是積極開展債券融資。大力發(fā)展企業(yè)債、公司債、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模。優(yōu)先安排與基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等相關(guān)的債券發(fā)行。四是大力推進(jìn)股權(quán)融資。強(qiáng)化域外投資者、機(jī)構(gòu)投資者、基金管理公司等引進(jìn)工作,建立長期合作關(guān)系,完善聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,推動中小企業(yè)股權(quán)融資。
(六)要在著力破解中小企業(yè)融資難上邁出實質(zhì)步伐。中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道,也是經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,必須多管齊下,同心協(xié)力,一方面要深化金融改革,發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),建立與中小企業(yè)相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。另一方面,要發(fā)揮政府作用,合理分散中小企業(yè)信貸風(fēng)險。各銀行都要成立中小企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu),建立完善中小企業(yè)貸款機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營優(yōu)勢,扶持中小企業(yè)發(fā)展。要積極爭取國家支持,發(fā)展柜臺交易,為成長性好的非上市中小企業(yè)直接融資創(chuàng)造條件。實施中小企業(yè)融資計劃,采取貼息、擔(dān)保、商業(yè)保險和損失補(bǔ)償?shù)却胧┺k法,改善中小企業(yè)融資風(fēng)險配置,運(yùn)用貸款、股票、債券、租賃、典當(dāng)?shù)榷喾N融資手段,量身定做具體融資方案,滿足中小企業(yè)合理資金需求。
(七)要在加快農(nóng)村金融組織創(chuàng)新上有新舉措。近年來我省農(nóng)村金融服務(wù)有了很大改善,但仍然是金融體系中的薄弱環(huán)節(jié),還不能適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的需要,要繼續(xù)做好相關(guān)工作。一是突出農(nóng)村政策性金融作用,大力發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。深化農(nóng)村信用社改革,加快農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建步伐。擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn),2009年要力爭設(shè)立小額貸款公司達(dá)到100家。積極推進(jìn)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,設(shè)立力爭達(dá)到5家。探索設(shè)立專業(yè)貸款公司,對特定區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)群體提供小額信貸服務(wù)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。大力發(fā)展農(nóng)村小額信用貸款、聯(lián)保貸款。開展“銀保富”保單抵押貸款、農(nóng)民宅基地和住房質(zhì)押貸款試點(diǎn)。三是支持商業(yè)性保險機(jī)構(gòu)開發(fā)“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù),鼓勵農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)“三農(nóng)”保險業(yè)務(wù),重點(diǎn)是擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險的試點(diǎn)范圍和規(guī)模。
(八)要在積極吸引高端金融人才上有效果。現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)的競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭,優(yōu)秀人才是金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保持核心競爭力的關(guān)鍵。我省高級金融人才與核心專業(yè)人才數(shù)量不足給金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了十分不利影響。建設(shè)西部重要的金融中心面臨的瓶頸是缺乏金融核心人才,我們要利用目前有利時機(jī),注意吸引招攬有用人才,尤其是在海外金融系統(tǒng)工作過的華人,加大人才引進(jìn)和儲備。同時,金融機(jī)構(gòu)也要重視培養(yǎng)人才,有意識培養(yǎng)一批金融高級管理人才。
(九)要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新進(jìn)展。金融資源是一種要素,環(huán)境好,吸引要素力量就強(qiáng)。加強(qiáng)金融生態(tài)建設(shè),是堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動和健康發(fā)展的必要條件,同時也是更好發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)作用的有效途徑。要進(jìn)一步發(fā)揮好政府在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境中的主導(dǎo)作用,支持人民銀行西安分行加快企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè),制訂失信懲戒機(jī)制和守信獎勵機(jī)制,凈化金融生態(tài)環(huán)境。每年對各市金融生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行綜合評價,并在主流媒體進(jìn)行公布,爭取將建成“西部金融生態(tài)環(huán)境最佳區(qū)域”。
(十)要在服務(wù)民生、保障民生上有貢獻(xiàn)。越是在經(jīng)濟(jì)困難時候,越要高度關(guān)注民生,民生建設(shè)的許多方面需要金融機(jī)構(gòu)的支持,這既是體現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)能力,也體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的社會責(zé)任。服務(wù)民生有很多工作可做。例如,農(nóng)村養(yǎng)老保險,去年我省在寶雞做試點(diǎn),老百姓非常歡迎,人力資源和勞動保障部專門寫了調(diào)查報告,中央領(lǐng)導(dǎo)做了批示,人民日報用半個版進(jìn)行了報道。我們目前正在爭取國家試點(diǎn),保險公司應(yīng)認(rèn)真研究一下如何和政府一起把這項工作做好。再比如就業(yè)問題,今年有100萬的人需要就業(yè),國家和省上會制定很多扶持政策,全面推動小額貸款,促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),金融機(jī)構(gòu)要積極參與,共同支持通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。
四、切實加強(qiáng)對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)
落實中央和省委、省政府關(guān)于金融工作的方針政策,做好金融工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)和改善對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),各級政府和部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好金融工作的重大意義,切實把金融工作擺到重要的議事日程,努力提高在新形勢下做好金融工作的能力。
第一,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。各地方政府要切實擔(dān)負(fù)起金融政策執(zhí)行者、金融改革推進(jìn)者、地方金融管理者、金融環(huán)境創(chuàng)建者、金融安全維護(hù)者的責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下做好金融工作的重要性,自覺把金融工作列入重要議事日程,經(jīng)常聽取匯報,加強(qiáng)研究,深入分析形勢,進(jìn)一步加大對金融工作的支持力度。各級政府重視和加強(qiáng)金融工作,一要搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),二要使區(qū)域內(nèi)金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。三要使金融系統(tǒng)和地方政府雙贏互利,共同發(fā)展。
第二,要堅持規(guī)劃先行。各市要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā),認(rèn)真研究金融政策,切實制定金融發(fā)展規(guī)劃。制定規(guī)劃要堅持在高度重視、充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐和服務(wù)功能的同時,牢固樹立金融產(chǎn)業(yè)的理念,把金融業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和要求,提出相應(yīng)的辦法和舉措,努力實現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動。
第三,要加大考評激勵工作力度。省金融辦認(rèn)真組織了對各金融機(jī)構(gòu)的年度考評,剛才省政府對支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突出成績的金融機(jī)構(gòu)給予了通報表彰。下來,要將表彰情況及時反饋各金融機(jī)構(gòu)總部。要繼續(xù)加大考評激勵力度,每年的工作年初要有目標(biāo),年底要有考核,鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。各市也應(yīng)制訂相應(yīng)辦法,鼓勵和支持金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。
同志們,驚蟄將至,春意萌動、萬象更新,的發(fā)展充滿了生機(jī)和希望。希望我們共同努力,密切配合,加快推進(jìn)金融創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我省金融工作新局面,為我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出新的更大貢獻(xiàn)。
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