導(dǎo)語(yǔ)：打擊非法違法采礦工作會(huì)議講話稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今年以來(lái)，我們始終保持高壓態(tài)勢(shì)，不斷加大打擊私挖濫采力度，使私挖濫采行為得到了一定程度的遏制，效果是明顯的。但是最近一段時(shí)間以來(lái)，在我市屢次發(fā)生私挖濫采情況，有的是明目張膽，有的是長(zhǎng)期以來(lái)通過(guò)私挖濫采來(lái)達(dá)到暴富。這種挑戰(zhàn)國(guó)家法律、無(wú)視政府監(jiān)管的行為，既盜劫了國(guó)家的資源，也損害了老百姓的平等利益，造成了惡劣的社會(huì)影響，攪亂了全市正常的社會(huì)秩序。有鑒于此，市委、市政府研究決定，在全市開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為“冬季專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)，用一個(gè)月的時(shí)間集中打擊和治理各種亂采亂挖的行為。今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和安排，進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想，細(xì)化各項(xiàng)措施和責(zé)任，形成全市聯(lián)動(dòng)的打擊態(tài)勢(shì)，保證我們的正常生產(chǎn)秩序，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，使全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面得到平穩(wěn)較快和諧的發(fā)展。

剛才，助理宣讀了兩辦《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為“冬季專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的實(shí)施方案》；書(shū)記對(duì)“”私挖濫采事件的處理情況進(jìn)行了通報(bào)；國(guó)土、公安、三家分別作了表態(tài)發(fā)言，表態(tài)有深度，講的很好，希望落實(shí)到行動(dòng)上；書(shū)記由于工作原因，今天沒(méi)有到會(huì)，他的講話已書(shū)面印發(fā)，大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，就這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：

一是打擊態(tài)度必須更加堅(jiān)決。古交的私挖濫采行為形式很多，但大致分為三類(lèi)：一種是明目張膽私挖“”，有的甚至是把政府已封閉的坑口、礦點(diǎn)又挖開(kāi)。我們已封閉的礦井有封閉的日期、留有照片和資料、了公示，還敢再挖開(kāi)，這就是明目張膽；第二種是借“四荒”治理、興建養(yǎng)殖場(chǎng)、新農(nóng)村建設(shè)等名義，伺機(jī)私挖。有的把養(yǎng)殖場(chǎng)選址在連人都上不去的崖邊上，目的不純，動(dòng)機(jī)不良，就是為了伺機(jī)私挖；第三種是借助住宅、企業(yè)廠房等進(jìn)行隱蔽性私挖。白天看是一個(gè)窯洞、一個(gè)豬圈、一個(gè)廠房，晚上就進(jìn)行私挖濫采。特別是剛才武隊(duì)長(zhǎng)講到的太原市接到舉報(bào)古交有私挖濫采，但我們幾次都查不到，就是利用廠房作隱蔽，挖得很深、隱藏性很強(qiáng)。從類(lèi)型上講，大致就是三種類(lèi)型，我講的是直觀的。出現(xiàn)這個(gè)情況，除了一些人受利益驅(qū)動(dòng)、以身試法外，從我們政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，還存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是監(jiān)管不到位。我們的監(jiān)管人員多年來(lái)在這些地方工作，297個(gè)私挖點(diǎn)，誰(shuí)都知道，但是平常不去監(jiān)管；而是接到舉報(bào)，接到電話才去。這方面我們有許多制度，政府還給工作人員發(fā)補(bǔ)助，況且“”不是一天兩天就能開(kāi)的，這說(shuō)明我們的巡查監(jiān)管不到位，或是就根本沒(méi)有進(jìn)行巡查，要么就是監(jiān)管人員支持作“保護(hù)傘”。剛才，紀(jì)委高書(shū)記通報(bào)的處理情況僅僅是個(gè)初步的，警示性的。二是打擊不力。我們的同志不敢打、不會(huì)打、不善打，發(fā)現(xiàn)非法違法行為，打電話請(qǐng)示，把責(zé)任推給政府，抱著這種態(tài)度，怎樣能打擊到位。我們有制度、有辦法，按章行事就行，為什么還要請(qǐng)示報(bào)告。還有為什么已封閉礦井很容易就能打開(kāi)，這說(shuō)明我們當(dāng)初就沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行封閉標(biāo)準(zhǔn)。三是個(gè)別工作人員充當(dāng)“保護(hù)傘”。有通風(fēng)報(bào)信的，有虛報(bào)情況的，這些都是為了從中撈取好處。正因?yàn)橛幸陨先N原因，使得私挖濫采的抬頭成為必然，而不是偶然。針對(duì)目前這種情況，我們必須有充分的認(rèn)識(shí)和鮮明的態(tài)度，一方面是要認(rèn)識(shí)到這些行為是破壞國(guó)家資源，損害老百姓公共利益，擾亂社會(huì)秩序的違法行為；另一方面就是對(duì)違法行為斗爭(zhēng)的態(tài)度必須鮮明，我們自身所處的身份和位置，既要和違法犯罪人員作斗爭(zhēng)，同時(shí)也要同我們自己作斗爭(zhēng)。尤其對(duì)于違法違規(guī)的工作人員，我們不能開(kāi)除了事，簡(jiǎn)單處理，還要追究法律責(zé)任，從這方面來(lái)講，并不是我們現(xiàn)在要這樣干，而是上面有政策、有要求，古交有情況，我們必須這樣做。通過(guò)這次會(huì)議，希望全市的廣大干部群眾，尤其是相關(guān)監(jiān)管、執(zhí)法部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要按照會(huì)議要求，始終堅(jiān)持“重拳出擊，露頭就打”，以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律和敢于動(dòng)真的、碰硬的信心和勇氣，對(duì)非法違法采礦行為予以嚴(yán)厲打擊。

二是打擊手段必須更加強(qiáng)硬。一直以來(lái)，我們各級(jí)各部門(mén)對(duì)打擊非法違法采礦行為也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。我們要強(qiáng)調(diào)的是做到“三個(gè)到位”，把好“四個(gè)關(guān)口”。具體“三個(gè)到位”：一是巡查要到位。國(guó)土、公安、民營(yíng)、特別行動(dòng)隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定要對(duì)私挖濫采區(qū)和已關(guān)閉礦井堅(jiān)持24小時(shí)巡查，要做好排查記錄，登記造冊(cè)，做到底情數(shù)明，不可隨意應(yīng)付，更不能隱瞞不報(bào)。二是監(jiān)管要到位。安監(jiān)、民營(yíng)、國(guó)土和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有證礦的監(jiān)管，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁借各種名義組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁超能力、超定員、超強(qiáng)度組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁越層越界開(kāi)采。特別是目前正是煤礦兼并重組的關(guān)鍵時(shí)期，要加強(qiáng)對(duì)整合關(guān)閉礦井的監(jiān)管，嚴(yán)禁借拆除設(shè)備名義組織生產(chǎn)。三是打擊要到位。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的非法違法采礦行為，要發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。對(duì)那些新開(kāi)井口和打開(kāi)已封閉的井口，要徹底地封死堵死，炸毀填埋，絕不能留下死灰復(fù)燃的可乘之機(jī)；對(duì)那些越層越界開(kāi)采的礦井，要責(zé)令立即退回原界，按規(guī)定構(gòu)筑永久密封，從重給予處罰，拒不執(zhí)行的依法吊銷(xiāo)證照并予以實(shí)施關(guān)閉；對(duì)那些洗、配和儲(chǔ)配煤廠區(qū)內(nèi)設(shè)有非法違法采礦點(diǎn)的要立即實(shí)施關(guān)閉；對(duì)那些借各種名義擅自開(kāi)采露頭煤和淺層煤的行為，要立即叫停，并予以封口填埋；對(duì)那些借整頓和拆除設(shè)備等為名私自組織生產(chǎn)的，要嚴(yán)肅查處，直至取消主體資格，并對(duì)礦井實(shí)施關(guān)閉。“四個(gè)關(guān)口”：一是要嚴(yán)把火工品關(guān)。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)雷管、炸藥等火工品供應(yīng)和使用的監(jiān)管力度，絕不允許為非法違法采礦者提供火工品；同時(shí)加大對(duì)非法火工品的打擊力度，嚴(yán)厲查處非法銷(xiāo)售、運(yùn)輸和使用火工品行為；特別是要依法吊銷(xiāo)關(guān)閉礦井的民爆物品使用證和爆破作業(yè)人員的安全作業(yè)證，切實(shí)從源頭上制止非法違法采礦行為。二是要嚴(yán)把銷(xiāo)售關(guān)。一方面要進(jìn)一步加大對(duì)外銷(xiāo)渠道的監(jiān)管，嚴(yán)禁非法違法礦產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)禁外銷(xiāo)黑煤；另一方面要加大對(duì)我市廠礦企業(yè)使用煤的監(jiān)管，嚴(yán)禁使用黑煤；切實(shí)從源頭上堵住非法原煤的銷(xiāo)售渠道。三是要嚴(yán)把用電關(guān)。電力部門(mén)要嚴(yán)把供電關(guān)，絕不允許為非法違法采礦的礦山供電，同時(shí)要嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)供電行為，一旦發(fā)現(xiàn)，立即拆除。四是要嚴(yán)把用工關(guān)。勞動(dòng)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的管理，絕不允許外來(lái)民工和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在非法違法礦井務(wù)工，凡不聽(tīng)勸阻繼續(xù)進(jìn)行非法違法采礦活動(dòng)的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

三是打擊合力必須更加堅(jiān)強(qiáng)。具體要做到四個(gè)配合。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要與國(guó)土、公安、特別行動(dòng)隊(duì)等監(jiān)管部門(mén)緊密配合，做到互通信息，互相支持。二是公檢法部門(mén)要與監(jiān)管部門(mén)緊密配合，對(duì)于發(fā)現(xiàn)或者移交的非法違法采礦案件，要從重從快予以處理。三是監(jiān)管部門(mén)要與監(jiān)管部門(mén)緊密配合，要服從指揮，統(tǒng)一調(diào)子。同時(shí)，各部門(mén)要充分利用我們的設(shè)施設(shè)備，做到資源共享，使打擊更加有力。四是源頭治理部門(mén)要與監(jiān)管部門(mén)密切配合，對(duì)于已經(jīng)確定的私挖濫采點(diǎn)，要立即予以斷電，該處置的處置，并給予嚴(yán)厲的處罰。

四是制度落實(shí)必須更加嚴(yán)格。具體要嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度。一是要嚴(yán)格執(zhí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，我自己擔(dān)任組長(zhǎng)，同時(shí)要層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到市、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門(mén)和駐礦人員各司其職，各負(fù)其責(zé)。特別是各村居負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)對(duì)村居的考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，問(wèn)題嚴(yán)重的要根據(jù)村民組織法等規(guī)定作出調(diào)整。二是要嚴(yán)格執(zhí)行包聯(lián)責(zé)任制。對(duì)于私挖濫采的多發(fā)區(qū)和重點(diǎn)區(qū)要實(shí)行市、鄉(xiāng)、村及監(jiān)管部門(mén)包片包點(diǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任到人；同時(shí)要在包聯(lián)的基礎(chǔ)上實(shí)行人員輪崗制，定期對(duì)包點(diǎn)包片人員進(jìn)行輪換，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安、特別行動(dòng)隊(duì)也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。三是要嚴(yán)格執(zhí)行群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制。要充分發(fā)動(dòng)群眾，進(jìn)一步健全完善群眾舉報(bào)制度，并在新聞媒體公開(kāi)舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)措施。凡舉報(bào)屬實(shí)的，要按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人的利益。

五是責(zé)任追究必須更加嚴(yán)厲。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法采礦行為，要依據(jù)《實(shí)施方案》的精神嚴(yán)格處罰，特別是對(duì)那些非法違法采礦者要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)懲不貸，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，該勞教的勞教；對(duì)那些由于監(jiān)管不力或?yàn)^職、失職等行為而造成非法違法采礦行為的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，該開(kāi)除的開(kāi)除，該降職的降職，該撤職的撤職；對(duì)那些充當(dāng)“保護(hù)傘”的人員，要堅(jiān)決開(kāi)除，并移交司法機(jī)關(guān)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究刑事責(zé)任。同時(shí)，要保護(hù)執(zhí)法人員的人身安全，并從政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上支持，營(yíng)造一個(gè)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的良好氛圍。

同志們，打擊非法違法采礦是我市整治礦業(yè)秩序、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。希望全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)在全市形成打擊非法違法采礦行為的強(qiáng)大合力，使私挖濫采不法分子無(wú)可乘之機(jī)，為維護(hù)全市安全平穩(wěn)的良好局面，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。