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同志們

和人大陶主任、政協張主席一行到縣國資局調研工作，今天下午。主要是解情況，跟大家交流。剛才，吳局長就全縣國資監管以及國投公司有關情況進行了匯報，認為全縣國資工作很有成效。下面，就進一步做好全縣國資工作講以下幾點意見：

一、國資監管工作效果顯著

為下一步管好用活國有資產奠定了基礎。二是監管到位。應該說，主要體現在以下幾個方面：一是摸清了家底。進一步摸清了全縣的行政事業單位、國有企業的國有資產存量。目前我對全縣行政事業單位資產的監管是位的切實履行好了監管職責，嚴格規范了全縣國有資產經營管理及處置工作，確保了全縣國有資產的全面保值增值。三是運行規范。實行政企分開，將局與公司嚴格分開，確保了縣國資局與縣國投公司內部運行規范操作。四是效果明顯。國資工作取得了卓有效果的工作，比如說我梨鄉市場升級改造、門面競租都取得成功。國資效果顯著，要充分肯定，此，對大家的共同努力和辛勤勞動，代表縣委、縣政府對大家表示感謝，對取得的效果表示祝賀！

二、國資監管工作十分重要

想主要體現在這四個方面：國資監管工作的重要性。

國有經濟是控制命脈的重要手段，一是經濟發展的重要力量。對國家來講。如石油、電信、大的銀行，都是國家控制的對我縣來講，還有些國有企業、國有經濟，盡管通過改制改組，但我國有資產還有很大的量。招商引資在縣不只要給予土地、稅費減免的政策扶持，而且還得看企業項目上得準不準，利息高不高，否建成后就會盈利，所以說，既然我還有一些國有企業，還有我國有資產，只要我管理好，經營好，其成效也不亞于招商引資，這也是經濟發展的一個重要力量。

維穩工作做得非常好的下個階段，二是維護社會穩定的需要?？h國資局參與了現有的局部國有企業改制。還要搞的比如招待所改制，這些都涉及穩定問題，搞不好就會有社會矛盾。想不管是事業單位改制還是國有企業改制，都是計劃經濟體制下形成的事實，這些都要靠市場經濟的方法來解決，如果搞不好就會出現社會矛盾，所以說這也是維護社會穩定的需要。

有一點點國有資產都要把它管好，三是自身能力和執政水平的體現。作為執政者。管好了政府的形象問題，也是一個執政能力水平的問題，政府才有說服力，相對民營企業也才有說服力。

縣國資管理在市上有名氣，四是當前國資管理工作面臨的形勢和趨勢。當前。省上也有名氣，周邊縣區也在向我學習，所以我要繼續深化，深入研究，發明出更多管理經驗。要進一步深入推進，上臺階，而且還要出經驗，出辦法，座同志要有信心、責任感，緊迫感，大家齊心協力把國資管理工作抓得更好，一年上一個新臺階。

三、國資監管工作大有可為

還可以在以下八個方面有所作為。想我縣的國資工作在取得已有成績的基礎上。

（一）國有企業監管上要加強。目前。想應從以下幾方面著手：一是要把“退”問題解決好。有些企業明顯不行的有名無實的要通過改制該轉的轉，該退的退；二是要“進”問題解決好。不是一說改制就全改，要把外殼還比較好的企業通過加強管理，想辦法做活、做實、做大，有基礎的有前景的企業要盡可能扶強扶大；三是企業保值增值的問題。有些企業改制搞不走的要通過清理把屬于國有產權的這部分做到保值增值，國有企業該改制的還是要改，能救活的盡量救活；四是產權關系要理順。要明確產權都是國有的比如供排水公司、供水總站等還是應按企業的方法來做，該理順的理順，該劃歸的劃歸，部門今后只是行業指導；五是今年100套公租房讓國資局來承擔修建，包括以后的安居房，廉租房都應由國投公司來搞。順序上要先劃給國資局，再由國資局劃入到國投公司來搞?？傊?，企業這塊，下一步我調查摸清后，再繼續深入研究，該改的改，該搞活的搞活，給企業下稅收及利潤指標，把企業搞好。

（二）行政事業單位的資產監管要到位。目前為止。對行政事業單位的資產監管基本到位了就目前的工作，想還應加強如下工作：一是隨著災后重建結束，重建的資產要分經營性和非經營性資產，搞好移交、接收、管理，做到結算一個接交一個，落實一個使用一個；二是一些單位沒有一次性交清的國有資產經營性門面由國投公司再清收，收不回來的要由縣紀委、監察局進行查處，同時，還要與單位的預算經費實行掛勾，力爭6月份前將漏劃的資產歸集到位；三是對資產進行進一步清理，納入重組分配方案，比如災后重建后，很多單位都修有辦公樓，要清理出來，空出的多余的該調配的就調配，該賣的就賣；四是思考一些事業單位改制問題，如梨都賓館D級危房不能經營，資產閑置，加之沒有經營好，職工們有意見的該改制的還是要改。

（三）創新融資上要有作為。融資上我有些思考。但做起來也有些難，尤其是今年，想在融資上有這么幾個事情可以做：一是搞好經營合作，和發行的合作上不能松手，要繼續深入對接；二是考慮引進民營銀行，比如成都、南充等地的商業銀行，要爭取引進一個，納入你視線；三是探索BT模式，一些大的項目用BT模式運作比較快點，國資局要認真研究這個問題，早點研究、早點著手，怕以后政策不允許。

（四）資產的處置上要更規范。要保證公平、公正、公開的原則。如社保資產、糧食改制的資產、房改部門資產等，若不指導，處置的規范會不一樣，操作也不規范就會出問題。還有就是要對資產進行適時處置，該加快處置的要加快。

（五）國投公司做大做強上要上臺階。首先要定一個目標。力爭在十二五”末達到10個億，按這個目標把國投公司做大做強，要采取措施和方法壯大資產。下來后，要研究清理下哪些資產可以裝進來，如江南水廠，新建市場、廉租房和安居房下的門面等資產。

（六）鄉村基礎設施建設上要有動作。想。但也不能全搞，要有選擇性地搞，一是鄉村基礎設施要爭取，如修建道路、橋梁等；二是安居房、保證房的建設可由國資局來搞，今年先搞100套，積累經驗；三是市場建設，如麻紡廠、江南新區等修建新的市場。

（七）體制機制上要有新探索。為什么有的企業搞好了有的沒有搞好。不論是以前和還是新建的企業的體制要理清，要管住，報表能報，開會能到下的任務能完成；二是績效考核的機制，企業應該按企業管理章程來運作，包括對梨博園接待中心的管理也應按按企業進行管理；三是精細化管理的一些制度，財政在抓精細化管理，國有資產的管理也要精細，現在國有資產這部分也有預算，要有制度，靠制度管人，要進一步完善，好的要提升，缺乏的要完善，沒有的要建立。

（八）隊伍建設上要更給力。要不斷地提升能力和水平。國有企業上要成為一面旗幟。要經常組織學習，不時提高業務水平，力爭在國資、企業管理方面有專家，有行家里手，座的都要成為精英。同時要嚴格要求，嚴格管理，國有資產的管理上風險也很大，一定要嚴格管理，管理不嚴，不到位，就會出問題的