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同志們

百業正興。正值全縣上下深入貫徹落實縣委全委會精神，春回大地。全面開展“強化兩力上水平，爭先創優促發展”學習教育活動之際，此召開全縣農村信用社2010年工作會議，傳達省聯社工作會議精神，總結經驗，懲辦先進，分析形勢，布置工作，簽訂各項目標責任書，充分體現了全縣信合系統干部職工見事早、行動快的良好作風和精神風貌。2009年，全縣信合系統廣大干部職工堅持以服務三農為宗旨，以業務經營為主線，以質量和效益為中心，以提高核心競爭力為目標，務實進取，銳意創新，加速發展，全縣農村信用社實現了業務經營規模不時增大、資本充沛率穩步提高、各類風險有效化解、盈利能力繼續增強的良好局面。全年共投放農業貸款達到5.17億元，農業貸款占比為84.76%其中：向1100多個農戶項目投放小額支農貸款4.2億元，較上年凈增1.5億元；向縣內的陜西匯生源生態農業有限責任公司、金弘鋼鐵爐料公司、旅游公司、綠色油脂公司、億升核桃公司等20多個中小企業投放貸款共計1.2億元，充分發揮了農村金融主力軍的作用，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。這些成果的取得，市銀監局監督和支持的結果，省聯社商洛辦事處正確領導的結果，全縣信合系統領導班子顧全大局、團結奮進的結果，信合系統干部職工求真務實、辛勤努力的結果。此，代表縣委、縣政府向全縣廣大信合員工表示親切的慰問和衷心地感謝!并向獲得懲辦獎勵的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀!

聯社理事長高平同志傳達了全省農村合作金融機構2010年工作會議精神，上午。對2009年農村信用社工作進行了全面回顧總結，并對2010年工作進行了詳細安排安排，完全同意，請大家結合實際，認真抓好落實。借此機會，就今年如何做好農村信用社各項工作，支持好縣域經濟發展講以下幾點意見：

一、發揮優勢，認識形勢。積極支持縣域經濟社會又好又快發展

總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會和省、市委全會精神，堅持“一二三四”縣域經濟發展思路，圍繞建設“一區三基地”擴城興園強龍頭，打造經濟核心區，大力發展循環經濟，加快新農村建設，統籌發展各項事業，著力解決民生問題，切實維護社會大局和諧穩定，不時提高黨建科學化水平，奮力推進率先突破發展、加快建設陜南經濟強縣，努力把打造成為關天經濟區最具活力的板塊。主要任務是一是擴大投入抓項目。堅定不移地實施項目帶動戰略，堅持固定資產投資強勁的增長態勢。今年我縣將實施68個重點項目,農村信用聯社的發展和全縣經濟社會發展大局是相輔相成的做好2010年農村信用聯社各項工作首先要充分認識全縣經濟社會發展大局。縣委十六屆七次全委會議明確了縣2010年的整體發展思路和重點。總投資83.86億元，年度總投資28.2億元，其中涉農項目11個，總投資近2億元。二是突出重點抓工業。堅持把調整工業經濟結構、提高工業經濟效益作為經濟發展的首要任務，瞄準建設鋼鐵工業及有色金屬資料基地、中藥材生產加工基地目標，突出“興園”強龍頭”兩大重點，整合優勢資源，開發下游產品，延長產業鏈條，不時提高產品的科技含量和附加值，走內涵發展道路。三是舉縣一力抓旅游。依照省上打造“人文陜西·山水秦嶺”旅游品牌和市上建設秦嶺最佳生態旅游目的地的要求，全面加快西安第二生活區建設步伐，舉全縣之力推動旅游產業的轉型升級。四是堅持不懈抓擴城。圍繞建設關天經濟區三級鄉村和促進城鄉一體化發展的目標，整體謀劃鄉村建設和城鎮化發展，形成以縣城為中心、以小城鎮為支撐、以中心村為依托的城鎮化發展格局。五是夯實基礎抓三農。依照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增后勁的思路，以建設社會主義新農村為統攬，以大力發展現代農業為方向，以促進農民增收為核心，以建設綠色農產品基地為目標，突出加強農業基礎建設，著力轉變農業發展方式，不時開創三農工作新局面。大力發展“一村一品”抓好匯生源農業綜合示范產業園建設，扶持壯大龍頭企業，建立種植、養殖、加工示范基地，形成三大流域各具特色的產業集群。以上重點工作將為我縣今年經濟社會發展起到積極的推動作用，也將為農村信用聯社自身發展提供良好的機遇。因此，要緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，搶抓國家擴大內需、國家加大支農惠農力度、縣納入關天經濟區和大力實施新農村建設等良好機遇，認真落實金融支持縣域經濟發展的政策，充分發揮農村信用聯社點多面廣、貼近三農，干部隊伍思想好、作風硬、能力強的特點和優勢，以全新的理念，嶄新的姿態，拼搏的精神，積極投身到新農村建設的偉大實踐之中，為服務三農、支持縣域經濟、促進自身發展做出不懈的努力。

二、明確任務，理清思路。努力實現支農工作新突破

農民自己的銀行，農村信用社是農村金融體系的重要組成局部。支持三農、發展農村經濟、促進農民增收上具有不可替代的作用。要以縣委十六屆七次全會精神為指針，積極轉變經營理念，多方籌集信貸資金，努力盤活不良資產，確保農業生產信貸資金需求，積極支持農業基礎設施建設，引導農村生產要素優化配置，促進我縣經濟社會全面發展，努力完成各項存款增加2億元、余額突破10億元，各項貸款增加1.4億元、余額突破7.5億元，農業貸款增加1.2億元、占比達到80%以上，業務收入突破6000萬元的目標，力爭在短期內將我縣農村信用聯社創建為農村合作銀行。一要合理分配支農資金。要重點支持龍頭企業、農副產品深加工以及農業基地建設，將支持發展林果、畜牧、綠色農產品、勞務輸出、煙葉、蔬菜等農民增收項目和主導產業放在突出位置，全力確保春耕春播資金需求。要在保證種植業、養殖業等農業生產信貸資金的基礎上，積極支持農民進行基礎設施建設，為我縣實現率先突破發展、加快建設陜南經濟強縣發明條件，讓農村金融服務惠及到最廣大的農民群眾。二要大力組織支農資金。要落實任務，改進服務，強化考核，充分發揮農村信用社立足農村、貼近農民的優勢，廣辟籌資渠道，確保存款總量迅速增長，增加市場份額和支農實力。三要努力盤活不良貸款。要進一步理清工作思路，采取得力措施，扎扎實實盤活存量資產，實現信貸資金的良性循環，不時提高自身效益。四要積極扶持產業發展。要圍繞綠色農產品基地建設和農村經濟結構調整，積極扶持發展“一村一品”培育壯大林果、畜牧、綠色農產品和勞務輸出等四個增收項目，切實做好提高糧食單產、林果提質增效、畜牧產業開發、農村勞動力轉移及農民返鄉守業、區域特色產業開發、醫藥產業開發、旅游產業開發等項目資金保證工作，為農村久遠發展、農民繼續增收奠定基礎。五要不斷提升工作質量。繼續深入推進農戶信用評等定級和信用村鎮創建工作，以農戶小額信用貸款為載體，加大農戶小額信貸投放力度，推動農村經濟繼續快速增長，促進縣域經濟社會又好又快發展。

三、強化管理，掌握關鍵。努力實現經濟發展與自身發展互利共贏

準確掌握農村信用社在新農村建設中面臨的機遇和挑戰，要正確面對新農村建設和農村金融多元化給農村信用社改革提出的新要求。真正把信用社建成可持續發展的金融機構，努力開創新農村建設和信合事業發展“互利共贏”新局面。

離不開信用社大量信貸資金的有力支持和強力拉動，一要牢固樹立科學發展觀。縣域經濟的快速發展。同時，農村信用社作為我縣經濟的一個基本構成元素，其自身的發展壯大離不開地方經濟的繁榮與發展，只有農民富裕了地方經濟發展了信用社才干健康快速發展。目前，縣經濟建設已經進入一個快速發展的新時期，一大批以社會主義新農村建設為主要內容的基礎設施、農業產業化特色項目全面啟動，這不僅是全縣經濟社會發展的一個新的擴張期，而且是信用社謀求發展的新機遇。必需以這樣的大背景、大前提來定位自身的發展現狀與目標，切實增強加快發展的緊迫感，掌握大方向，抓住大機遇，贏得大發展。

完善各項制度，二要不斷深化機制改革。要進一步深化內部改革。加大網點布局建設力度，加強管理，靈活經營，激發信用社內部活力，煥發勃勃生機。要在業務結構上進行大膽創新，國家產業政策支持的范圍內，不時拓展業務范圍，加快產品創新和服務拓展步伐，提升農戶信用貸款品牌，積極探索大額農業信貸，加快發展農村教育和守業類信貸，把信貸政策與新農村規劃結合起來，拓寬信貸服務領域，對建設新農村中具有重要意義的農村重大基礎設施建設項目，要果斷決定，大膽扶持。

樹立為客戶服務的經營理念。全部經營管理活動必需圍繞以客戶需求為中心的市場導向來進行，三要切實提高服務水平。要努力營造以客戶為中心的企業文化氛圍。及時了解客戶需求，不時挖掘服務內涵，創新服務內容，盡可能地消除因內部軟環節問題給客戶帶來的方便。要積極調整經營思路，變重大額、輕小額為小額農貸勤放、勤收；變重企業、輕農業為情系三農，服務三農，支持三農；變坐等貸戶上門為走村入戶，發揚“背包”銀行精神，深入農家院落入戶營銷貸款。切實做到多入農家門，多走鄉村路，多談農家事，多交農民友，多放農村貸。對農民生產生活等方面的小額貸款，大力推行一次核定、分次發放、余額控制、周轉使用，不搞抵押擔保，滿足現代農業生產、新農村建設和農村經濟發展的資金需要。

建立良好的銀政、銀企關系，四要努力強化聯系溝通。要主動做好與鄉鎮黨政機關和企業的銜接溝通合作。調動全縣農村信用社廣大干部職工支持和服務地方經濟發展的積極性，實現經濟、金融與社會的共同繁榮。要積極爭取鄉鎮、部門對農村信用社工作的重視與支持，共同協商，及時解決工作中的具體困難和問題，為農村信用社的改革和業務發展營造良好的外部環境。

四、凝心聚力，優化隊伍。促進農村信合事業在新的起點上更好更快發展

要以當前開展的強化兩力上水平，縣農村信合事業正處于加快發展的關鍵時刻。爭先創優促發展”學習教育活動為契機，依照“五查五看五增強”要求，進一步凝聚工作合力，加大改革創新力度，規范內部各項管理，著力抓好隊伍建設，繼續堅持農村信合事業快速發展的良好態勢，服務地方經濟發展中發揮更大的作用。

努力加強領導班子建設。要堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的原則，一要以提高統領發展能力為核心。進一步完善選人用人機制，不時優化班子的知識、年齡結構。要認真貫徹執行民主集中制原則，提高依法決策、科學決策、民主決策的能力。要時刻牢記職責和使命，始終以發展大局為重，勇挑重擔、敢于承當。要大力弘揚求真務實的作風，深入實際搞調研、撲下身子做工作、埋頭苦干抓落實。要積極探索體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，有效解決干好干壞一個樣的問題，全面激發干部職工盡職盡責、奮力工作的熱情。

切實加強干部隊伍建設。必需始終把隊伍建設作為保證農村信合事業繼續健康發展的根本，二要以強化教育培訓為手段。不時加大教育培訓力度，著力打造一支素質優良、結構合理的人才隊伍。要繼續發揚優良激進和作風，不時加強學習，苦練內功，進一步提高經營管理水平，推動信用社和諧發展。要抓好政治理論學習，用十七屆四中全會精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作，增強全體員工的宗旨意識、責任意識和大局觀念。要抓好科技知識學習，認真鉆研業務知識的同時，努力學習、探索和應用先進的科學技術，不時優化服務手段，提高服務效率，增強市場競爭力。要學習法律知識，自覺運用法律武器維護權益，防范風險，確保農村信用社穩健經營。

全面加強黨風廉政建設。要認真貫徹中央關于加強黨風廉政建設和反腐敗工作的精神要求，三要以行風建設為重點。緊密結合農村金融工作特點，積極探索完善教育、制度、監督偏重的懲治和預防腐敗體系的新途徑，以改革創新的精神抓好《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規劃》貫徹落實。要全面加強信用聯社系統行風建設，繼續依照“管行業必需管行風”整體要求和糾建并舉、注重預防的整體思路，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實糾正行業不正之風，維護信用聯社系統的良好形象。