導(dǎo)語：縣長在十二五啟動(dòng)會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一要搞好調(diào)研活動(dòng)，理清發(fā)展思路。十二五”規(guī)劃是全縣未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。省政府、市政府對(duì)“十二五”規(guī)劃編制，專門召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署，并下發(fā)了通知，制定了工作方案。大家一定要高度重視，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，圍繞“實(shí)施四五戰(zhàn)略、打造五大基地、建設(shè)小康壺關(guān)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照《方案》要求，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，組織力量抓緊調(diào)查研究，認(rèn)真分析國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，準(zhǔn)確把握縣情實(shí)際，理清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題，對(duì)規(guī)劃的總體思路、區(qū)域環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、對(duì)外開放、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、環(huán)境資源、公共服務(wù)等方面，形成基本框架思路，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃指標(biāo)體系。要充分發(fā)揚(yáng)民主，通過多種形式，廣泛征求各界的意見和建議，對(duì)農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生改善、環(huán)境保護(hù)等涉及人民群眾利益的熱點(diǎn)問題，要采取公示、聽證等辦法，增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的公眾參與度、社會(huì)透明度和群眾滿意度，使“十二五”規(guī)劃更具科學(xué)性、指導(dǎo)性和操作性，為規(guī)劃實(shí)施奠定廣泛社會(huì)基礎(chǔ)，變成社會(huì)各界自覺行動(dòng)。

二要搞好規(guī)劃銜接，形成發(fā)展合力。做好規(guī)劃銜接，是提高政府宏觀決策、微觀領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等駕馭發(fā)展全局的外在表現(xiàn)，也是形成政府行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效等行政管理體制的內(nèi)在要求。“十二五”規(guī)劃編制銜接，要遵循“下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃服從總體規(guī)劃、同級(jí)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)”的原則，確保各級(jí)各類規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。要做到下一級(jí)規(guī)劃要與上一級(jí)規(guī)劃相銜接，行業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要與總體規(guī)劃相銜接，相關(guān)的行業(yè)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃之間要相銜接，縣城總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、旅游開發(fā)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接。銜接的重點(diǎn)主要是部分發(fā)展目標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向以及重大政策措施等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要相互協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地做好規(guī)劃銜接工作，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。

三要突出規(guī)劃重點(diǎn)，提高規(guī)劃效能。在“十二五”規(guī)劃期間，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是改革開放，都面臨著許多紛繁復(fù)雜的任務(wù)，但有限的規(guī)劃期限、有限的政策資源，不可能“畢其功于一役”，必須突出重點(diǎn)，增強(qiáng)規(guī)劃效能，有重點(diǎn)才能集中力量辦大事，有重點(diǎn)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快發(fā)展。特別是政府組織實(shí)施的規(guī)劃，要堅(jiān)持“有所為、有所不為”的方針，突出重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，篩選提出一批具有戰(zhàn)略性、全局性、標(biāo)志性、帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。只有這樣，“十二五”期間，才能切實(shí)解決一些實(shí)際問題，才能把有限的政府資源用在多為人民辦一些力所能及的實(shí)事上，帶動(dòng)全局發(fā)展。

四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。“十二五”規(guī)劃編制工作是一項(xiàng)涉及范圍廣、指導(dǎo)全局發(fā)展的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，精心組織，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，切實(shí)做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位和工作到位，確保規(guī)劃編制工作的順利進(jìn)行。要把規(guī)劃編制工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況，參與重大問題研究論證，解決編制中遇到的突出問題。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，集中力量抓好規(guī)劃編制的推進(jìn)工作。縣財(cái)政部門要按照國家要求，將規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，為編制規(guī)劃提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保圓滿完成各項(xiàng)規(guī)劃編制任務(wù)。

同志們，編制好“十二五”規(guī)劃，事關(guān)全縣未來五年乃至更長時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，事關(guān)我縣和諧社會(huì)的建設(shè)。我們一定要站在全縣發(fā)展大局的高度，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保“十二五”規(guī)劃更加科學(xué)，更加成熟，更加符合我縣發(fā)展實(shí)際，為引深四五戰(zhàn)略、打造五大基地、建設(shè)小康壺關(guān)提供保證，進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展！