導語：領導在廉政專題大會發言一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

一、做好廉政風險防控工作。

從概念定義來講，廉政風險防控機制建設是一項新的工作。廉政風險是指黨員干部在履行職責和日常生活中，由于警覺性不高、依法依規辦事的自覺性不強、或者由于管理和監控等機制體制不嚴密，一些崗位和環節可能產生不廉潔行為的風險。廉政風險防控制建設，就是針對黨員干部日常工作、生活中可能出現或正在演化中的腐敗問題，通過廉政風險防范管理，實現內部監控與外部監督、廉政工作與業務流程、自律與他律的有效結合，將預防腐敗工作落實到具體的人和崗位，達到風險防范的目的從提法來源講，早在中紀委五次全會上，總書記就明確提出：要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制”今年中紀委六次全會上，再次要求要“全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行，認真開展制度廉潔性評估，積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經驗”從實踐操作講，一些地方早在去年已就這項工作的開展進行了積極的探索，并積累了一定的經驗。今年，省市委就這項工作分別召開了會議，進行了安排部署。

開展這項工作更具有特殊而重要的意義。第一，從我縣來講。廉政風險防控是今年我縣黨風廉政建設的重要任務。市委召開的廉政風險防控會上，縣與其他五個市直部門被列為市紀委重點抓的六個重點單位。可以說，位置特殊，全市矚目，這項工作中具有開路先鋒的作用。這項工作的好壞，不僅事關，更關乎全市，擔負著特殊的使命。所以，這項工作是今年我縣黨風廉政建設的重要任務，政策的貫徹落實中，一定要借鑒先進的經驗，創出一條新路來，創出的特色。第二，開展廉政風險防控是反腐倡廉的現實需要。去年，縣共查處各類違法違紀案件182件，沒收追繳各種違法資金2500余萬元，這既是縣反腐倡廉建設的重大成果，同時表明，縣反腐倡廉建設仍然任務艱巨。許多容易誘發腐敗的風險和因素存在于一些領域和部門，存在于制度機制中，如果對這些風險不進行及時有效的防范，就會繼續引發新的問題。這種情況下，加強反腐倡廉建設，開展廉政風險防控機制建設，有著十分重要的現實意義。第三，廉政風險防控是保護干部的有力抓手。教育管理黨員干部是縣委的重要職責，這種職責很重要的就是體現在風險防控上，早抓、抓小，防微杜漸，這對干部有好處，對我各項事業更有好處。今年的黨風廉政建設大會上，觀看了一些警示教育片，那些曾經的領導干部無不后悔莫及，為了眼前的一些利益，用手中的權力斷送了自己的大好前程，斷送了全家人的幸福，如果有這方面的防范機制，有這方面的防范意識，也不至于走到這個地步。所以，一定要對廉政風險防控有個深刻的認識，特別是黨員領導干部手中掌握著一定的權力和資源，不同程度地面臨各種誘惑和考驗，崗位越重要，風險就越大。昨天網上說的廣東省茂名市委書記在正月上班后第二天通知到省里開會就被控制起來了因為涉嫌職務犯罪，現已被該局立案偵查并刑事拘留，供出一百多名處級以上干部。所以說，做好廉政風險防控工作對于廣大黨員干部來說意義深遠。第四，廉政風險防控是優化發展環境的必然要求。近年來，方方面面的困擾和挑戰之下，縣取得了來之不易的發展成果，主要經濟指標走出困境，城鄉面貌發生較大變化，特別是標志縣域經濟發展實力的企業發展呈現出了非常好的態勢。煤化“十二五”目標是產值超過100多億元，全省提出“十二五”要培養十個民營企業產值達100億這樣一個目標，這是省里對縣域經濟的要求，煤化“十二五”目標就是100億。峰巖響亮提出了十二五”要翻一番。特別是3月9日，中外合資山西陸源鎂業有限責任公司10萬噸金屬鎂項目一期工程已正式奠基剪彩，整個項目達產達效后，預計年可實現銷售收入24億元，利稅4.32億元。屆時，這個項目將成為山西乃至全國規模最大的鎂合金生產基地。這些發展變化，與縣委、政府濃郁發展氛圍，營造發展環境是分不開的有這種好的發展勢頭，更應該進一步為我企業家，為全縣的發展營造更好的發展環境。今天這個會，為什么要把優化發展環境和廉政風險防控捆綁在一起開，因為有許多內在聯系，剛才我為13戶企業發了牌匾，幾年來一直在琢磨這個事，就是要支持企業發展，營造發展氛圍，今天我發的牌匾不是簡單的牌匾，這對于這些企業是保護傘，今后對企業的收費一定要遵照剛才曹縣長講的規定來辦事，特別是納稅500萬的企業，1號到25號，任何單位都不準到企業收費，也不得去企業辦理其他事宜，25號到30號必須通過申報審查程序再去企業辦理手續。多年來形成的習慣很難改，但是這方面不是簡單的發個牌子的事，要真正制定采取一些措施，一些單位如果在這個時候頭腦不清醒違反規定，將作為典型嚴肅處理。特別是對納稅500萬以上的企業，全社會都應該尊重他因為他為社會創造了財富，為全縣作了較大貢獻，所有單位都要盡最大努力給予優惠，包括讓他成為縣委、政府的座上客，這是對全縣人民負責，這是發展的需要，最希望有一個好的發展環境，有一個好的發展環境就是對企業的最大支持。所以，今天把優化發展環境會和廉政風險防控會捆在一起開，剛才的發牌儀式就標志著全縣優化發展環境真正啟動了要抓一些典型，做一些事情。

二、做好廉政風險防控工作。

防的廉政風險，廉政風險防控。控的也是廉政風險。風險點的確定和查找具有舉足輕重的地位，風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性，這項工作也就失去了意義。為此，要抓好四個方面的工作。

權力的一場革命，一是思想要放開。廉政風險防控。各部門單位要從過去的工作模式和行為模式中走出來，要真查、實查，不能遮遮掩掩，不能避實就虛，不能避重就輕。要找全、找準、找實，把查找風險的過程當成加強黨風廉政的過程，當成改進工作的過程，當成密切聯系群眾的過程，為有的放矢地實現風險防控打好基礎。

率先垂范，二是領導要帶頭。各單位領導干部要身體力行。做出榜樣，教育和引導廣大干部職工正確認識和積極參與這項工作，讓干部職工準確把握什么是廉政風險，廉政風險查找的方法程序和防控的具體措施有哪些，增強干部職工的風險意識和廉政意識，提高風險防范的自覺性和主動性。同時，更要帶頭分析查找班子和個人存在廉政風險及原因，帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防范管理工作。

包含的內容很多，三是重點要突出。實施意見中提出了三個層次、五類風險。對照意見要求，各單位要從重點部位、重要領域和重要環節抓起，突出抓好擁有行政許可、行政處罰和人、財、物管理權限等關鍵崗位的風險查找，著力解決本單位、本系統涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點和重大改革等問題，努力把廉政風險防范管理同開展創先爭優活動有機結合起來，同業務工作一起部署、一起落實、一起考核，以重點帶全面，以關鍵帶整體，以廉政促勤政，有計劃地推動預防腐敗工作縱深發展。

要緊貼業務工作這個中心，四是結合要緊密。查找風險點不能脫離工作。緊扣各單位、科室、崗位工作實際，抓好關鍵環節和具體細節。風險點越具體，防控措施就越有針對性和行之有效。因此，要把查找的視野、觸角和措施，落實到各個具體崗位和每一個人，細化到權力行使的各個具體環節，做到崗位職責明確、崗位風險清楚、化解風險的措施得力，確保每一個崗位上的干部都受到應有的監督制約和提醒教育。對風險點查找不準、不全、不深的要責令重新查找，直到審定過關為止。

三、做好廉政風險防控工作。

查找出廉政風險的基礎上，風險查找和風險防控是環環相扣的整體。最重要的就是采取相應的防控措施，將各種可能發生的違紀違法行為控制在萌芽狀態。

制定有針對性的防控措施，一要制定防控措施。各單位要根據不同崗位和風險情況。對廉政風險實行有效預防，及時發現、妥善處置。工作人員要從自我防控，部門單位要從內部防控、綜合防控分別制定防控措施和計劃。防控措施既要有適應一般問題的制度規范，又要針對崗位特點，具體到每個風險崗位。對屬于思想道德因素的要加強對涉險崗位人員的教育管理和紀律約束；對現有制度有缺陷的要完善崗位履職標準，工作流程設計等；對權力配置過于集中的要進行分權制衡，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

做到主要領導親自抓，二要落實防控責任。建立廉政風險防控責任機制。其他領導分工抓，一級抓一級，分類防控、分級監督。對不落實風險防控措施，監督不力，發生廉政問題、監管事故的要追究直接責任人責任，問責領導干部。

主要是從加強黨性修養、思想道德建設和制度機制層面主動做好防范，三要強化防控管理。筑牢前期預防、中期監控和后期處置“三道防線”前期預防。及時收集研判風險信息，實行廉政風險預警，最大限度地從源頭排除可能發生不廉潔問題的隱患。中期監控，就是通過設立舉報箱、開設網上投訴專欄、公開監督舉報電話、及時收集干部群眾意見等多種方式，建立廉政風險點監控網絡，真正發揮好各類監督渠道的作用，從風險防控角度分析有關情況，發現職權運行和工作人員履職中出現的風險跡象和問題，加強風險監控。后期處置，就是綜合運用各種措施，處理和消除風險。對苗頭性、傾向性問題和風險隱患，根據風險等級，采取警示提醒、誡勉談話、責令整改、停職檢查、調離崗位等措施處理，防止問題發展；對違紀違法行為，予以紀律追究；對具有普遍性的問題，分析產生風險的原因，從權力制約、制度安排等方面進行規范，消除風險隱患，防范問題再次發生。要暢通群眾投訴渠道，對群眾有舉報、社會有反映、不按照規定落實廉政風險防范措施的采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施，幫助和督促其及時糾正工作中的失誤和偏差。對整改不力，群眾仍有反映的要按照相關規定，予以追究。

四、做好廉政風險防控工作。

不可能一蹴而就，推進廉政風險防控機制建設是一項長期的動態的任務。更不可能一勞永逸。要立足當前、著眼長遠堅持不懈、持之以恒地抓下去。

工作的開展過程中，一要不斷總結經驗。廉政風險防控是一項新生事物。要邊探索實踐邊改進完善，積極穩妥地推進。要注重廉政風險的動態化管理，不能用一成不變的辦法應對復雜多變的廉政風險形勢。隨著經濟社會發展的變化，隨著崗位職責的變化，各部門單位要不斷識別新的廉政風險點，及時補充和調整廉政風險內容和完善防控措施，特別是要利用違紀違法案件暴露出的問題，逆向分析查找風險盲點或防控薄弱環節，完善風險防控措施。

縣黨風廉政建設的實踐中形成了一些好的制度和辦法，二要打造特色。近年來。比如，從人財物的管理上，連續兩年開展人財物的檢查，堵塞了漏洞，教育了干部，比如，財政評審制度等，這些都是特色，要在這個基礎上，今后把黨風廉政建設、廉政風險防控和的特色結合起來，特別是要學習外邊的經驗，結合的實際創出自己的特色。

縣委要對市委負責，三要嚴格責任推進。廉政風險防控是一項全局性、開創性的工作。各級各部門要對縣委負責。各部門單位要嚴肅責任追究，推動各項措施的落實?？h紀檢部門要建立定期督查和責任追究制度，對搞形式、走過場、敷衍應付的要通報批評；對弄虛作假、欺上瞞下的要嚴肅處理；對因工作不力，造成違紀違法案件發生的要追究有關人員的責任。

五、做好廉政風險防控工作。

各部門單位一定要站在全縣發展的高度對待這項工作。當前，創優環境、促進發展是廉政風險防控根本的出發點和落腳點?？h正處于有史以來發展最好最快的時期之一，正處于“十二五”再造一個新的開局之年。特別是千人大會以來，全縣上下是人心思干，人心思進，要以廉政風險防控工作為新的突破和新的契機，進一步保持這一良好發展態勢，突出抓好以政務環境為核心的發展環境優化。重點要解決三方面的問題。

各部門單位都建立了不少規章制度，一是解決好制度和落實的問題。去年整風、肅紀、提效活動以來。這些制度是否管用，否真正得到落實，這是最重要的要結合廉政風險防控進一步健全完善。特別是對于有行政審批職能的部門單位，要按照縣委、政府的要求，做到應進必進。這個問題上，要堅決打破部門利益，這要作為這些部門單位廉政風險防控工作是否真抓實抓的重要衡量標準。

還是條管單位，二是解決好條條和塊塊的問題。無論是縣直單位。雖然隸屬關系不同，但都是這塊土地上生存，貫徹的上級政策，服務的百姓，享受的人民的俸祿，因此，都要對的發展負責，對人民負責。只要是這塊土地上，就都應以全縣發展為重，以優化環境為重，為的發展和的人民做出自己應有的貢獻。

從外部監督入手促使部門單位更好地服務地方發展。去年，三是解決好考核和評價的問題。就是要改進對部門單位的考核評價方式。組織鄉鎮、社區和部分人大代表、政協委員對全縣80多個部門單位進行了述職測評，反響很好。今年，要進一步創新探索，通過改革創新，使之既有利于部門效能的提高，也有利于自身廉政風險的防控。

深化反腐倡廉建設的全新課題，同志們全面推行廉政風險防控機制建設。規范干部從政行為的重要關口，對黨員干部的特殊關愛。以今天的大會為標志，全縣各部門單位要統一思想，堅定信心，真抓實干，把廉政風險防控工作抓出實效，抓出特色，抓出亮點，確保這項工作走在全市前列，為全縣經濟社會發展做出新的更大貢獻，也給市紀委交一份滿意的答卷。