建議提案交辦表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

時(shí)間:2022-01-30 08:33:00

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建議提案交辦表彰會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料

同志們:

今天這個(gè)會(huì)議,目的是兩個(gè):一是對(duì)去年工作進(jìn)行總結(jié)表彰;二是對(duì)今年工作進(jìn)行部署安排。等會(huì),市人大、市政協(xié)的兩位領(lǐng)導(dǎo)還將提出具體要求,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。

一、客觀估價(jià)年全市建議提案辦理工作

年,我市共辦理人大代表建議76件、政協(xié)提案122件,另辦理邵陽(yáng)市人民政府交辦的代表建議和政協(xié)提案各1件。在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市人民政府高度重視,各承辦單位精心組織,所有建議提案均按法定時(shí)間全部辦結(jié),辦理質(zhì)量與效率明顯提升。借此機(jī)會(huì),我代表市人民政府,對(duì)所有為建議提案辦理工作付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示衷心的感謝!

總結(jié)去年的辦理工作,主要有以下三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。去年“兩會(huì)”結(jié)束后,市人大、市政府、市政協(xié)及時(shí)聯(lián)合召開了專門的交辦會(huì)議,迅速將建議和提案交給各承辦單位。市人大、市政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)親自參與現(xiàn)場(chǎng)辦理;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱建議提案,各位班子成員根據(jù)分工,親自協(xié)調(diào)辦理建議提案,解決了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及人民群眾利益的重大問(wèn)題。各承辦單位也非常重視建議提案辦理工作,交辦會(huì)后立即召開專題會(huì)議,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,部分承辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)還直接參與,親自答復(fù),有效地促進(jìn)了辦理工作的順利進(jìn)行。如建設(shè)局、交通局、水利局等。二是規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)。一年來(lái),各承辦單位嚴(yán)格按照《邵陽(yáng)市政府系統(tǒng)人大代表建議政協(xié)提案辦理工作一般程序》的有關(guān)要求,積極采取多種措施,努力提高辦理質(zhì)量。如市財(cái)政局、國(guó)土資源局等部門,在不斷總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了內(nèi)部辦理工作規(guī)則和獎(jiǎng)懲制度;市公安局積極創(chuàng)新辦理方式,加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定了《建議提案辦理任務(wù)分解責(zé)任書》,把辦理工作與年終考核聯(lián)系起來(lái)。在近幾年的辦理工作中,我們針對(duì)性地提出了“五定”和“六把關(guān)”的要求,即:定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任;把好政策關(guān)、內(nèi)容關(guān)、質(zhì)量關(guān)、程序關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)。各承辦單位按照“五定”、“六把關(guān)”的要求,把建議和提案辦理工作與各單位的中心工作相結(jié)合,與項(xiàng)目計(jì)劃和資金安排相銜接,做到了有安排、有計(jì)劃、有保障。三是創(chuàng)新方法效果好。各承辦單位進(jìn)一步加強(qiáng)了與代表委員的聯(lián)系溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法,積極開展現(xiàn)場(chǎng)辦理、面商辦理、公開答復(fù)等形式多樣、切實(shí)可行的辦理活動(dòng),虛心聽取和征求代表委員對(duì)辦理工作的意見建議。同時(shí),繼續(xù)開展了“人大主任走訪代表”和“政協(xié)主席督辦重要提案”活動(dòng),采取了與代表和委員面對(duì)面研究解決問(wèn)題的方式,保證了重點(diǎn)建議提案的落實(shí),帶動(dòng)了整個(gè)辦理任務(wù)的順利完成。

雖然去年的工作取得了一定成績(jī),但我們必須清醒地看到工作中的問(wèn)題和不足。一是辦理質(zhì)量有待提高,對(duì)能夠解決的問(wèn)題,解決的還不夠徹底;對(duì)正在辦理或列入計(jì)劃下步解決的問(wèn)題,抓的不緊,進(jìn)度緩慢,同時(shí)也沒(méi)有向代表委員作進(jìn)一步的說(shuō)明。二是對(duì)有些不屬于市本級(jí)職權(quán)的建議提案辦理答復(fù),沒(méi)有引起足夠重視,特別是對(duì)國(guó)家、省、市現(xiàn)行政策的解釋不夠詳細(xì)、清楚,見面少、溝通少。三是列入聯(lián)合辦理的建議提案,單位之間存在推諉、扯皮。四是少數(shù)承辦單位的辦理答復(fù)內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,答復(fù)后既不與代表委員溝通,也不跟蹤落實(shí)。這些問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真做好2011年代表建議和政協(xié)提案的辦理工作

1、要進(jìn)一步提升思想認(rèn)識(shí)。近幾年,我們通過(guò)辦理代表建議和政協(xié)提案,解決了不少人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用。隨著社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,人大代表和政協(xié)委員參政議政的水平不斷提高,建議提案涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣,建議提案辦理的要求越來(lái)越高,難度越來(lái)越大,這就要求我們承辦單位和辦理工作者,要適應(yīng)形勢(shì),把握規(guī)律,在思想上要有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。辦理建議提案的過(guò)程,就是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展廣大人民群眾根本利益的過(guò)程,是民主政治建設(shè)的過(guò)程,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程,是落實(shí)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的過(guò)程。如何對(duì)待建議提案辦理工作的問(wèn)題,說(shuō)到底是對(duì)待人民群眾的態(tài)度和感情的問(wèn)題。認(rèn)真辦理建議提案,廣泛聽取和吸收各方面的意見建議,可以保證政府決策更加符合武岡發(fā)展實(shí)際,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。同時(shí),辦理建議提案的過(guò)程,實(shí)際上是人大、政協(xié)實(shí)施監(jiān)督,政府及政府部門接受監(jiān)督、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的過(guò)程。各辦理單位一定要進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)完成各自的辦理任務(wù)。

2、要進(jìn)一步明確辦理重點(diǎn)。今年“兩會(huì)”期間,市人大代表和政協(xié)委員、各派、人民團(tuán)體共提出了171件建議和提案,其中:建議49件、提案122件。這些建議和提案,選題廣泛,內(nèi)容豐富,質(zhì)量較高,涉及全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面。其中有對(duì)政府決策的建議,有對(duì)部門工作的意見,有對(duì)人民群眾關(guān)心問(wèn)題的呼吁。這些建議和提案,今天鄭重地交到各承辦單位負(fù)責(zé)同志手中,各承辦單位要認(rèn)真對(duì)待,抓好落實(shí),確保按期辦結(jié)率和答復(fù)規(guī)范率達(dá)到100%,力爭(zhēng)每件建議和提案的辦理結(jié)果都能贏得代表和委員的滿意或基本滿意。今天會(huì)后,各承辦單位要認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,立即行動(dòng)起來(lái),2月30日前完成本單位內(nèi)部的交辦工作,4月20日前下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)辦理和面商計(jì)劃,5月底前完成辦理任務(wù),情況復(fù)雜的也必須在8月底前辦理到位。今年辦理工作的重點(diǎn)有三個(gè)方面:一是突出解決項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。今年“兩會(huì)”,代表和委員十分關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的建議和提案是今年辦理工作的重點(diǎn)之一。各承辦單位要認(rèn)真研究國(guó)家政策,搶抓國(guó)家調(diào)控機(jī)遇,充分挖掘政策潛力,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,落實(shí)一批建議和提案提出的能帶動(dòng)地方發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加財(cái)稅收入的項(xiàng)目。二是突出解決“三農(nóng)”問(wèn)題。各承辦單位要圍繞增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真研究辦理有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建議和提案,要在增加財(cái)政支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的基礎(chǔ)上,安排生態(tài)家園和富民工程建設(shè)等。三是突出辦理密切關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題。各承辦單位要把解決代表和委員提出的,事關(guān)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、城市公共設(shè)施建設(shè)以及“創(chuàng)衛(wèi)”工作等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問(wèn)題作為辦理工作的重中之重,加大辦理力度,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。

3、要進(jìn)一步創(chuàng)新辦理途徑

各承辦單位要認(rèn)真總結(jié)辦理經(jīng)驗(yàn),積極探索辦理途徑。一是重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)辦理工作。今年建議提案辦理的總體要求是:辦理結(jié)果為“A類”的達(dá)到60%以上;現(xiàn)場(chǎng)辦理的達(dá)到20%以上。各承辦單位要盡快確定現(xiàn)場(chǎng)辦理和辦理結(jié)果為“A類”的建議、提案,并報(bào)送市人大聯(lián)工委、市政協(xié)提案委和市政府辦建議提案督查組。會(huì)后,市政府辦要及時(shí)和各承辦單位進(jìn)行協(xié)商,盡快擬定辦理結(jié)果為“A類”的建議、提案和現(xiàn)場(chǎng)辦理計(jì)劃,在5月1日前下發(fā)實(shí)施。二是進(jìn)一步加大溝通力度。各承辦單位要積極采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走訪等形式,直接與代表和委員面對(duì)面進(jìn)行交流,認(rèn)真研究解決問(wèn)題的辦法。今年建議提案辦理工作的溝通率要達(dá)到100%,面商率要達(dá)到90%以上。三是加強(qiáng)跟蹤辦理,確保解決問(wèn)題有始有終。市政府辦要把去年列入計(jì)劃需要今年解決的,以及代表委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的建議和提案,作為跟蹤辦理對(duì)象,加大跟蹤督辦力度。要繼續(xù)采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦和通報(bào)督辦等方式,實(shí)施跟蹤辦理。對(duì)不認(rèn)真辦理的單位和辦理不到位的建議提案要緊抓不放,一抓到底。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),就是要做到“五個(gè)到位”。一是精心組織要到位。各承辦單位要把今年的辦理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作提上重要議事日程,把辦理工作與年度工作結(jié)合起來(lái),及早部署安排。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任人和承辦人,保證承辦的每一件建議和提案都有辦理計(jì)劃和責(zé)任要求。堅(jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),遇到重大疑難問(wèn)題及時(shí)向班子通報(bào),由班子集體研究解決。二是督促檢查要到位。市政府辦要抓好跟蹤督促檢查工作,及時(shí)通報(bào)各承辦單位的辦理情況,必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)督辦。各承辦單位也要對(duì)本單位的承辦股室和具體承辦人員進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,防止工作滯后和延誤。在辦理上要把著眼點(diǎn)放在抓落實(shí)上,能夠解決的要及時(shí)解決;條件尚不成熟的列入議事日程,創(chuàng)造條件,逐步解決;由于客觀原因不能解決的也要認(rèn)真參考借鑒,并把國(guó)家的相關(guān)政策向代表和委員解釋清楚,以求理解。三是部門配合要到位。主辦和協(xié)辦單位要積極建立聯(lián)系渠道,密切協(xié)作,多醞釀、多協(xié)商,不推諉、不扯皮,共同研究解決。需要上級(jí)機(jī)關(guān)和部門協(xié)調(diào)落實(shí)的建議提案,承辦單位應(yīng)先行研究,提出方案,主動(dòng)進(jìn)行銜接匯報(bào)。四是調(diào)查研究要到位。各承辦單位要把調(diào)查研究貫穿于辦理工作的全過(guò)程,要通過(guò)調(diào)查研究,了解代表和委員提出建議提案的初衷,弄清問(wèn)題的癥結(jié),找準(zhǔn)解決問(wèn)題的最佳途徑,增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性和時(shí)效性。五是隊(duì)伍建設(shè)要到位。各承辦單位要及時(shí)充實(shí)和調(diào)整辦理工作人員,搞好新老交替和以老帶新工作,保證辦理工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性和辦理工作的連續(xù)性。市政府辦和各承辦單位要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦理工作人員的教育培訓(xùn),努力建立一支熟悉政策、精通業(yè)務(wù)的高素質(zhì)辦理隊(duì)伍。

同志們,新的一年,我們既面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),又面臨著難得的機(jī)遇。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的安排部署上來(lái),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保質(zhì)保量完成今年的建議和提案辦理工作,讓代表和委員滿意,讓人民群眾滿意。