副縣長在民政工作大會的發言

時間:2022-01-30 04:20:00

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副縣長在民政工作大會的發言

同志們:

今天的會議是縣委、縣政府同意召開的,主要任務是傳達省、市民政工作會議精神,總結年全縣民政工作,部署年全縣民政工作。剛才,局長做了一個很好的報告,總結成績實事求是,安排工作周密具體,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、年的成績要充分肯定

年,我縣民政系統全體干部職工在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞“保增長、抓項目、調結構、促和諧、強基礎”這個大局,心系群眾,主動服務,在保障和改善民生、維護社會穩定方面做了大量艱苦細致的工作,取得了很大成績,為全縣經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻。主要體現在以下三個方面:

一是救災減災成效突出。去年月份,我縣遭受嚴重洪澇災害。災情發生后,民政部門一方面迅速組織力量深入災區看災核災,指導災區群眾生產自救;另一方面緊急啟動預案,積極向上匯報災情,向上級爭取資金400多萬元,幫助災民建房430座,國家、省、市民政部門對這項工作給予了高度肯定,縣委、縣政府和人民群眾對這項工作也非常滿意。

二是民生保障落到實處。縣鄉民政部門認真履職,不斷健全完善城鄉社會救助體系,落實優撫安置政策,把保障民生各項工作較好地落到實處。“五位一體”的醫療救助體系加快建立,出臺了相關文件,同時,全面鋪開優撫對象醫療保障工作,為有效緩解群眾“看病難、看病貴”問題做了積極探索,積累了有益經驗。

三是自身建設得到加強。縣鄉民政部門以學習實踐科學發展觀活動為契機,切實加強機關效能建設。干部作風明顯改進,為民辦實事的自覺性得到明顯提高,在去年優化環境測評中縣民政局名列前茅,并再次評為全縣雙文明單位。

二、今年的工作要突出重點

年是全面實現“”規劃目標為“十二五”時期發展打好基礎的重要一年,是繼續應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年,也是省管縣財稅體制改革實施的開局之年。我們要認真分析新形勢,把握新情況,突出新的工作重點,下大力氣解決那些事關群眾切身利益、社會反映強烈、影響社會穩定的熱點難點重點問題,以這些問題的突破帶動全縣民政工作的加快推進,努力使民政工作更好地為黨和政府的中心工作服務、為改革發展穩定大局服務。在具體工作中,重點要在以下五個方面努力:

一是要健全城鄉社會救助體系,保障困難群眾基本生活。加大公共財政對社會救助的投入,進一步完善城鄉低保、五保供養、孤兒救助、流浪乞討人員救助、臨時救助等制度,加強各項救助制度之間的銜接配套,不斷推動社會救助向制度化、規范化、經濟化方面發展,提高整體救助水平。今年全省將進一步提高城鄉低保標準和五保對象供養標準,要抓緊摸底,科學預測,合理提出調標方案。同時要建立健全敬老院管理服務機制,進一步落實敬老院管理經費和服務人員的工資待遇,不斷提高管理服務水平。進一步完善城鄉醫療救助制度,健全籌資機制,加強資金管理,提高醫療救助水平。進一步規范城鄉臨時生活困難救助,保障低保收入家庭、低保邊緣家庭的基本生活。近年來,極端性氣候對我縣造成的災害越來越多,每年因災害給群眾生命財產和生產生活都造成了很大的損失。年,全縣要緊緊圍繞救災應急預案,健全自然災害救助應急平臺,完善重大自然災害應急值守機制、應急聯動機制、災情信息收集機制和災情會商機制,有效應對突發公共事件和自然災害。

二是要健全基層民主政治體系,夯實和諧社會建設基礎。在城市,要全面推進社區建設,合理配置和利用社會資源,加強社區居民自治組織建設,不斷豐富居委會事務公開的內容和形式,努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利的現代化新型社區。在農村,要認真貫徹村民委員會組織法,進一步規范村級重大事務的決策、管理和監督程序,把民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督落到實處,為做好第八次村委會換屆選舉打下良好基礎。

三是要健全擁軍優撫服務體系,維護優撫安置對象權益。深入開展創建雙擁模范縣活動,積極探索適應新形勢要求的雙擁創建活動內容和形式,健全基層雙擁組織和雙擁服務網絡,切實提高服務國防和軍隊現代化建設工作水平。要落實優撫安置政策,認真履行政府對優撫群體保障的主體責任,抓住國家再次提高優撫群體保障水平的有利時機,推動優撫工作再上新臺階。要繼續深化自謀職業、技能培訓和就業服務“三位一體”的退役士兵安置改革,探索建立退役士兵技能培訓、就業服務新模式,努力提高自謀職業率;著力抓好復退軍人和六十年代精簡下放人員解困維穩工作,加大矛盾排查化解,防止影響穩定事件發生。各鄉鎮要按照屬地管理原則,守好自己的門,看好自己的人,及時接回上訪對象。認真做好軍隊離退休干部的管理工作,切實落實“兩個待遇”(政治待遇和生活待遇)。

四是要健全社會福利社會化體系,加快福利事業發展進程。堅持社會福利社會化發展方向,廣泛動員社會力量多渠道、多形式興辦社會福利事業。大力推進社會福利事業改革,推行專業化、規范化、標準化服務,逐步建立起政府宏觀管理、社會力量主辦、福利機構自主經營的社會福利事業運行機制,健全以“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”為重點的社會福利體系,完善社會福利基礎設施。要把老齡服務業做為一項可持續發展的“朝陽產業”,納入社會發展規劃,對社會化養老問題進行深入研究和探索,爭取有所突破。

五是要健全社會事務管理體系,增強社會公共服務功能。堅持培育發展與監督管理并重的方針,加大扶持力度,重點培育與市場經濟相適應的社會組織。認真落實業務主管單位和登記管理機關各負其責、密切配合的雙重管理體制,嚴厲查處非法社會組織和社會組織非法活動。健全新社會組織黨組織機構,黨組織建立率要達到100%。繼續做好區劃地名、界線管理、婚姻登記、殯葬改革等專項社會事務管理工作。

三、要切實加大領導的力度

民政歷來是國家要政,涉及面廣,政治性、政策性、群眾性都很強。做好民政工作,需要各級黨委、政府、有關部門和社會各界的共同努力,切實把為民解困、為民服務的工作做實做細做好。

一是要強化政府主導。新時期民政工作任務繁重、頭緒繁雜。各級黨委、政府要切實加強對民政工作的領導,把民政工作做為衡量政府在民生方面工作成效的重要依據,做為當地民生問題是否得到有效改善的“晴雨表”。要認真結合新時期民政工作的特點和要求,落實和完善推動民政事業發展的政策,幫助民政部門解決實際困難,為廣大基層民政干部營造良好的工作和生活環境。

二是要搞好部門協作。部門協作是推動民政工作的有效機制。各有關部門要牢固樹立大局意識和協作意識,群策群力共同抓好民政工作。發改部門要在民政項目立項和審批上給予大力支持;財政部門要和民政部門共同做好城鎮居民醫療保險、城鎮職工醫療制度、新農合與城鄉大病醫療救助制度的銜接工作;建設、教育、司法、工商、稅務、公安等部門要落實好住房、教育、司法援助、就業優惠扶持等專項救助制度,形成配合密切、資源整合、信息暢通、運作高效的新局面。

三是要加大投入力度。各鄉、鎮要調整財政支出結構,不斷提高民政事業在財政支出中的比重,盡量保障災害救助、城鄉低保、五保供養、社會福利、優撫安置和重點項目建設所需資金。同時,積極探索社會化、市場化籌資方式和途徑,抓好福利彩票發行銷售,搞好社會捐贈,完善社會力量參與社會福利和社會公益事業的優惠政策,不斷增強民政實力。

四是要提高隊伍素質。建設一支高素質的民政干部隊伍,是推進新時期民政工作的重要保障。隨著經濟發展,富民政策深入人心,民政部門管理的錢與物,逐年增多,各鄉鎮一定要保證民政隊伍的力量。建立管理機制,防止不良現象的發生。民政部門要以學習實踐科學發展觀活動為契機,認真把握民政事業科學發展的方向和規律,更加積極有效地應對挑戰,破解發展難題,做到“有善心,講善言,做善事,積善德”,努力把全縣民政干部隊伍建設成為政治堅定、道德高尚、業務精通、作風優良的工作隊伍,把民政機關建成廉潔、勤政、高效、務實的文明機關。

同志們,做好新時期的民政工作責任重大,任務艱巨。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,以更加開闊的思路,更加得力的措施,更加扎實的工作來,努力開創全縣民政工作新局面,為構建和諧洞口做出新的更大的貢獻!