導(dǎo)語(yǔ)：建設(shè)局治庸問(wèn)責(zé)指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)高度凝聚到“四個(gè)”建設(shè)上來(lái)，奮力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的跨越式發(fā)展，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于學(xué)習(xí)武漢市經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作為加快“四個(gè)”建設(shè)提供組織和作風(fēng)保障的意見(jiàn)》及市委辦、市政府辦《關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》，委黨委決定，自2011年11月到2012年6月，在建設(shè)系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)的工作要求，以“治庸、治懶、治散、治軟”為突破口，大力整治影響和妨礙“四個(gè)”建設(shè)的突出問(wèn)題，不斷強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)，建立健全問(wèn)責(zé)體系，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，建設(shè)“四個(gè)”，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保障

二、工作內(nèi)容及目標(biāo)

治庸問(wèn)責(zé)的工作內(nèi)容和主要目標(biāo)是；強(qiáng)化“三個(gè)觀念”，實(shí)施“四項(xiàng)糾改”，踐行“五項(xiàng)承諾”，大興“六種風(fēng)氣”。

1、強(qiáng)化“三個(gè)觀念”。通過(guò)科學(xué)確責(zé)、依法履責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)強(qiáng)化責(zé)任觀念；通過(guò)落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制、揭短亮丑機(jī)制等問(wèn)責(zé)督辦機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行觀念；通過(guò)卓有成效的整改，形成統(tǒng)籌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化全局觀念。

2、實(shí)施“四項(xiàng)糾改”。糾改能力平庸，不勝任本職工作，干不了事也干不成事的庸碌行為，提升黨黨員干部駕馭實(shí)際工作的能力；糾改對(duì)工作敷衍應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)，辦事拖拉，無(wú)所作為，不思進(jìn)取的懶惰行為，提升黨員干部隊(duì)伍的工作效率；糾改自由散漫，各行其是，各自為政，無(wú)法形成團(tuán)隊(duì)合力的散漫行為，提升黨員干部隊(duì)伍和基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；糾改不堅(jiān)持原則，不敢碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)能浫跣袨椋μ嵘h員干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣。

3、踐行“五項(xiàng)承諾”。全面踐行“五項(xiàng)承諾”，做到“五個(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來(lái)辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到損害。

4、大興“六種風(fēng)氣”。要大興努力學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，努力研究工作的風(fēng)氣，真抓實(shí)干的風(fēng)氣，團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣，廉潔自律的風(fēng)氣，勇于創(chuàng)新的風(fēng)氣。

三、方法步驟

建設(shè)系統(tǒng)治庸問(wèn)責(zé)工作從2011年11月開(kāi)始，到2012年6月結(jié)束，分宣傳動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改提高、建章立制四個(gè)階段，穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）宣傳動(dòng)員階段（2011年11月）

1、迅速動(dòng)員發(fā)動(dòng)。層層召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)議，將市委、市政府要求和建委黨委的安排部署，傳達(dá)貫徹到系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)干部職工，做到不漏掉一人、不缺少一個(gè)環(huán)節(jié)。

2、制定落實(shí)方案。系統(tǒng)各單位要對(duì)照城建委印發(fā)的實(shí)施方案，結(jié)合本單位實(shí)際，抓緊研究制定具體工作方案，強(qiáng)化工作措施，明確責(zé)任分工，做到周密部署，精心組織。各單位工作方案于11月18日前報(bào)城建委治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、組織專題學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話、湖北省委《關(guān)于推廣武漢市經(jīng)驗(yàn)在全省開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的決議》和市委、市政府《關(guān)于學(xué)習(xí)武漢市經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作為加快“四個(gè)”建設(shè)提供組織和作風(fēng)保障的意見(jiàn)》，充分領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，加強(qiáng)黨員干部理想信念教育、宗旨觀念教育、職業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性。

4、開(kāi)展深入討論。各單位要緊扣推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這一主題，對(duì)照“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治軟正風(fēng)氣”的要求，采取座談會(huì)、心得交流、網(wǎng)上論壇等多種形式，深入開(kāi)展解放思想大討論、作風(fēng)建設(shè)大討論。引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的思想觀、事業(yè)觀和政績(jī)觀。

（二）問(wèn)題查擺階段（2011年12月-2012年1月）

采取“自己查、同志幫、群眾找、組織點(diǎn)”的方式，認(rèn)真查擺剖析庸、懶、散、軟等方面的種種表現(xiàn)及危害，深刻分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。

1、組織集中排查。要采取公開(kāi)舉報(bào)電話或電子郵箱、組織群眾評(píng)議、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱和組織代表座談等方式，對(duì)單位在“庸懶散軟”等方面的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查，重點(diǎn)查找履職盡責(zé)、內(nèi)部管理和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，在推進(jìn)重點(diǎn)工作、落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制方面的突出問(wèn)題，在體制機(jī)制方面影響和制約監(jiān)管服務(wù)效能的突出問(wèn)題。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。要針對(duì)本單位“庸懶散軟”等方面的突出問(wèn)題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題，召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、進(jìn)行公開(kāi)承諾。委機(jī)關(guān)和委屬各單位要對(duì)照查找發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及相關(guān)的整改措施，面向社會(huì)、面向人民群眾，面向管理服務(wù)對(duì)象，就服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法行政、文明執(zhí)法、工作效能等方面，作出公開(kāi)承諾，通過(guò)新聞媒體、門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)和黨務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏等多種方式向社會(huì)公示。

4、抓好正反典型。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和挖掘一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、服務(wù)優(yōu)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型，又要大膽地抓一批“庸懶散軟”、群眾意見(jiàn)較大的反面典型，把弘揚(yáng)正氣與鞭策后進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分發(fā)揮正面引導(dǎo)和反面警示作用，形成良好的工作導(dǎo)向。

委屬各單位及委機(jī)關(guān)各科室問(wèn)題查擺報(bào)告、系統(tǒng)科級(jí)以上干部的個(gè)人問(wèn)題查擺報(bào)告于12月20日前，報(bào)委治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）問(wèn)責(zé)整改階段（2012年2-3月）

委治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)存在的“庸懶散軟”等突出問(wèn)題，進(jìn)行全面地督查問(wèn)責(zé)。一是明查暗訪。委治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專班就“庸懶散軟”問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪，曝光一批“庸懶散軟”方面的突出問(wèn)題。二是集中檢查。對(duì)委屬各單位治庸問(wèn)責(zé)工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。三是調(diào)查核實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)或群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題，委治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。四是責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)追責(zé)。

（四）建章立制階段（2012年4-6月）

各單位對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并適時(shí)開(kāi)展“回頭看”。要在整改提高的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善崗位責(zé)任制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、工作執(zhí)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，在監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制方面，要重點(diǎn)抓好工作督辦機(jī)制、責(zé)任倒查機(jī)制、揭短亮丑機(jī)制的建設(shè)，形成治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果。

四、工作要求

開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保治庸問(wèn)責(zé)工作有效開(kāi)展，城建委成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委黨委書(shū)記、主任陳東靈同志任組長(zhǎng)，城建委黨委成員為副組長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見(jiàn)附件1），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，申永剛同志任辦公室主任，辦公室設(shè)在委機(jī)關(guān)黨委。委屬各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，要把治庸問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，形成“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，相關(guān)機(jī)構(gòu)密切配合的工作格局，為開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（二）明確職責(zé)分工。治庸問(wèn)責(zé)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的能力作風(fēng)建設(shè)工程，委機(jī)關(guān)各科室要按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成抓治庸問(wèn)責(zé)工作的整體合力。委辦公室要擬定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好宣傳報(bào)道，要通過(guò)對(duì)委治庸問(wèn)責(zé)工作及正反典型的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍，力爭(zhēng)樹(shù)立1個(gè)在全市有影響力的先進(jìn)人物，發(fā)表2—3篇在全市及省住建系統(tǒng)有影響力的經(jīng)驗(yàn)交流文章。人事科要將治庸問(wèn)責(zé)機(jī)制細(xì)化，并與干部考評(píng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，調(diào)動(dòng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)治庸問(wèn)責(zé)的日常工作，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大問(wèn)責(zé)力度，通過(guò)受理投訴舉報(bào)、開(kāi)展明查暗訪，對(duì)明顯失職失責(zé)的單位和人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)行問(wèn)責(zé)和紀(jì)律追究，促進(jìn)機(jī)關(guān)科室及委屬各單位提升服務(wù)效能、規(guī)范審批流程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。系統(tǒng)各單位“一把手”是開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到親自參加，親自部署，親自落實(shí)，親自檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，自覺(jué)做好五個(gè)方面的表率，即：帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，做提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)的表率；帶頭干事創(chuàng)業(yè)，做奮發(fā)進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的表率；帶頭解決問(wèn)題，做強(qiáng)化落實(shí)、促進(jìn)工作的表率；帶頭改進(jìn)作風(fēng)，做心系群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率；帶頭遵紀(jì)守法，做廉潔自律、艱苦奮斗的表率。通過(guò)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用，形成抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓班子、帶隊(duì)伍，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（四）強(qiáng)化落實(shí)措施。一是要突出“問(wèn)題導(dǎo)向”，加大問(wèn)責(zé)追究力度。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要嚴(yán)肅追責(zé)，依法依紀(jì)依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取嚴(yán)厲措施予以堅(jiān)決處理，決不姑息遷就、避重就輕。二是要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)治庸、公開(kāi)問(wèn)責(zé)。注重實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)，把民評(píng)民議貫穿治庸問(wèn)責(zé)的全過(guò)程，以人民群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)。三是要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。注重制度創(chuàng)新，再造工作流程，科學(xué)確責(zé)、依法履責(zé)、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，構(gòu)建責(zé)任體系，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，做到抓近期與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，不斷把治庸問(wèn)責(zé)工作向縱深推進(jìn)。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)謀劃，突出特色，注重實(shí)效，切實(shí)做好“四個(gè)結(jié)合”：一是與全面完成年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，二是要與楚天杯創(chuàng)建及年終各項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作結(jié)合起來(lái)，三是要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，四是要與黨建工作結(jié)合起來(lái)，確保治庸問(wèn)責(zé)工作和其他各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。