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同志們：

一、深化看法，加強盲目性

直接聯絡效勞群眾，是一項系統工程、民生工程，意義嚴重，任務榮耀，必需進一步深化看法，一致思維，有力有序有用推進。

（一）直接聯絡效勞群眾，是黨的一向作風和要求?？倳?a href="http://www.uv63h8.cn/article/lidaojianhua/zfzw/201203/502498.html" target="_blank">記在建黨90周年的講話中強調，來自人民，植根人民，效勞人民，是我們黨永遠立于不敗之地的基本，親密聯絡群眾是我們黨的最大政治優勢。上一年11月，中心創先爭優運動指導小組制發了《關于在創先爭優運動中進一步推進各級黨政機關干部深化底層為民效勞的定見》。比來，中組部正在制訂《關于做好機關干部直接聯絡和效勞群眾任務的定見》。中心陸續制訂和出臺《定見》，就是要一直堅持黨和人民群眾最直接、最普遍、最嚴密的血肉聯絡。

（二）直接聯絡效勞群眾，是跨更加展的必定要求。市第三次黨代會提出了“搶抓千載時機，推進跨更加展，建立敷裕美妙”的開展主題和“經濟跨越、文明昌盛、情況一流、人民幸福”四大目的?！奥斆髟谌嗣瘢庠诿耖g”。完成跨更加展，必需充沛發揚全市人民的主體效果，聚集全市人民的力氣，凝集全市人民的聰明。直接聯絡效勞群眾，謙虛向群眾討教，真心為群眾效勞，可以最大限制地調動廣闊群眾的積極性、自動性和發明性，參加到全市經濟社會建立的偉大事業中來，齊心協力，凝心聚力，不時譜寫跨更加展新篇章。

（三）直接聯絡效勞群眾，是促進社會調和的實際需求。近幾年，全市經濟社會堅持了安康疾速開展的優越態勢，社會調和不變，人民安身立命，緣由在于，我們仔細踐行黨的主旨認識，實真實在地為群眾做功德、辦實事、解難事，讓群眾獲得了更多實惠，博得了民意，爭奪了支撐。然則，我們也要看到，全市還有45.5萬貧窮生齒尚未脫貧，需求鼎力幫扶；經濟疾速開展進程中的社會矛盾還很多存在，群眾的訴求需求實時妥帖處理。建立調和，讓全市人民最大水平地共享變革開展效果，需求全市機關干部進一步改變作風，下底層“接地氣”，察民情辦實事，在直接聯絡效勞群眾中立功立業。

二、自動作為，積極領先鋒

（一）站穩立場，深懷真情。要走群眾道路，市、區縣兩級干部每年深化底層的工夫不少于60天，與群眾同吃同住同勞動不少于10天，每名干部結春聯系和幫扶1戶以上群眾。鄉鎮（街道）干部每年下底層工夫不少于任務日的60%，直接聯絡10戶以上群眾。展開與聯絡群眾認親結誼運動，常常性地走訪交流。展開蹲點調研，求計問策，把握真實狀況。要向群眾進修，擅長從群眾中吸取聰明和力氣。每名聯絡干部每年要總結提煉至少1條群眾和底層單元立異發明的鮮活經歷和做法，用以指點理論、推進任務。要對群眾擔任，每名聯絡干部每年為聯絡群眾至少辦1件實事、解1項疑問問題、落實1個詳細幫扶項目。

（二）疏通渠道，積極溝通。要建立好群眾訴求效勞平臺，持續辦妥市長、區縣長信箱和熱線，每個鄉鎮（街道）要有1部民情德律風、設置1個民情電子信箱，每個村（社區）設置1個民意信箱，實時搜集民情民意。辦妥黨政門戶網站，辦妥政務微博，整合“陽光政務”、“收集問政”等平臺，促進與群眾的互動交流。要指導接訪和干手下訪準則，精確把握群眾期盼，實時化解矛盾，積極引導群眾心情。要公開指導干部手機號碼和職責局限準則化，一年一次向群眾公開，確保群眾第一工夫找對人，第一工夫反映訴求。各級指導干部要親身接聽德律風，親身招待上訪群眾，親身處置問題，耐性、細心、真心效勞群眾。

（三）進步效能，傾情效勞。要鼎力提拔民生效勞程度，強力推進全民創業、財產富民，施行好民生工程，處理一批群眾最急、最盼的問題。要鼎力提拔政務效勞程度，實在抓好政務效勞中間建立，完美五級便民效勞系統，建立便民效勞平臺。要鼎力提拔聯絡效勞程度，持續扎實有用做好“指導掛點、部分包村、干部幫戶”運動，深化機關社區“結對共建創先爭優”運動，分類幫扶弱勢群體。要鼎力提拔調停效勞程度，深化推進社會矛盾膠葛“大調?！比蝿?，探究樹立矛盾膠葛排查倒查機制，第一工夫調處矛盾膠葛，提拔群眾稱心度。

（四）保證權益，在朝為民。直接聯絡效勞群眾，基本是保證群眾權益，真正讓群眾當家作主。要保證群眾的選舉權，尊敬民意選干部，群眾本人選干部，發明更多路子讓群眾參加干部選拔。要保證群眾的知情權，深化推進黨務政務公開和當局信息公開，自動公開與人民群眾出產生涯親密相關的信息和各類熱點、敏感信息。要保證群眾的參加權，黨委常委會、人大常委會、當局常務會、政協常委會觸及群眾好處的議題，直接聽取群眾建議定見。對全市性嚴重計謀、嚴重政策、嚴重問題、嚴重項目，要經過聽證會、座談會等方法，讓群眾參加決議計劃。要保證群眾的監視權，深化民主評斷，充沛發揚群眾監視效果。要保證群眾的其他正當權益，共建共享、先建先享，樹立健全科學長效的群眾權益保證機制，嚴厲查處損害群眾好處的行為。

三、強化保證，進步執行力

（一）指導帶頭，全員參加。市、區縣黨政指導和市級部分一把手要以身作則，領先垂范，實在為聯絡鄉鎮、聯絡村、聯絡群眾排憂解難，推進任務展開。本年3月底前，全市各級各部分各單元要具體完成直接聯絡效勞群眾的啟開工作，4月份進入任務常態化。

（二）嚴守規律，建章立制。要嚴厲執行市委的規則，根絕方式主義，果斷避免走過場。特殊是指導干手下底層，務必輕車簡從，做到不擾民，不搞層層伴隨，不承受吃請，不收受禮物，不給底層和群眾添加擔負。要榜樣恪守各項規律，留意言行舉止，盲目維護黨政機關和干部的優越形象。要進一步樹立健全聯絡效勞群眾的任務機制，各級各單元、部分要樹立臺賬準則，每一名干部都要記好民情日志，確保運動獲得實效。

（三）強化審核，逗硬獎懲。市委組織部要將直接聯絡效勞群眾狀況歸入指導班子和干部審核、述職以及評斷黨員的首要內容，作為干部選拔任用、評先選優的主要根據。市級單元、部分展開直接聯絡效勞群眾任務歸入綜合目的審核，對任務成果凸起、群眾反映好的賜與表揚獎勵，對任務搪塞、群眾反映欠好的賜與嚴厲處置。