導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在水污染防治表彰會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府召開這次大會，主要是隆重表彰迎淮和減排考核中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績，再加壓力，再鼓干勁，推動全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階，確保完成“十二五”環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。

省環(huán)保廳對工作一直非常關(guān)心，給予了大力支持。廳長是專家型領(lǐng)導(dǎo)，是我國水污染防治“治用保”理論的創(chuàng)造者，對山東環(huán)保事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。張廳長對環(huán)保工作給予了大量的傾斜支持，每到治污迎查的關(guān)鍵時期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都親臨現(xiàn)場指導(dǎo)。今天，張廳長百忙之中又蒞會指導(dǎo)、作了重要講話，從三個方面充分肯定了我市環(huán)保工作所取得的成績，給予了我們熱情的鼓勵，并就下一步工作提出了殷切期望，思想性、針對性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，聽了很受教育、深受啟發(fā)，也為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。梅市長全面總結(jié)了我市“十一五”環(huán)保工作成績，圍繞打好南水北調(diào)治污和“十二五”減排任務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期的目標(biāo)要求、重要任務(wù)和主要措施，各級各部門都要抓好貫徹落實(shí)。

“十一五”期間，我們市有幸代表山東省接受國務(wù)院淮河流域治污考核，每一次都是任務(wù)重、要求高，壓力大、困難多，特別是對第二次治污迎查工作，省委、省政府明確提出了“確保第一名、奪取五連冠”的硬任務(wù)。困難挑戰(zhàn)面前，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的精心指導(dǎo)和大力支持下，全市上下、各級各部門頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作，始終保持了過硬的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài)，兩次均獲得了第一名的好成績，為山東爭了光，也給贏得了榮譽(yù)。這兩個第一名的好成績，充分證明了我們市各級領(lǐng)導(dǎo)班子是講政治、顧大局、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，廣大干部隊(duì)伍是經(jīng)得起考驗(yàn)、能打硬仗、善打硬仗的，特別是在關(guān)鍵時刻能夠沖得上、打得贏、干得好；也給我們一個重要的啟示，就是只要作風(fēng)過硬、真抓實(shí)干，沒有干不成、干不好的事情。可以說，成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，精神極其可貴。各級各部門都要認(rèn)真總結(jié)發(fā)揚(yáng)好成績，乘勢而上、再接再厲，推動全市環(huán)保工作再上新水平。

一、把環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。環(huán)境保護(hù)事關(guān)發(fā)展全局，是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的基本國策。黨中央將生態(tài)文明建設(shè)納入發(fā)展總體布局，把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點(diǎn)，使環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場和大舞臺，成為生態(tài)文明建設(shè)宏大戰(zhàn)略中不可替代的主陣地。特別是隨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深入推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)越來越成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，在全局工作中的地位和作用越來越突出。對來講，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明更具有特殊而緊要的意義。第一，這是由的市情特點(diǎn)決定的。屬于較為典型的資源型城市，煤電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)奠定了我們市的工業(yè)基礎(chǔ)，同時也造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、結(jié)構(gòu)層次偏低、污染排放量大等問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾應(yīng)該說是十分突出。在當(dāng)前轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的大趨勢、大背景下，要淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與其他市相比，我們背負(fù)的壓力更大、付出的代價更高。還是南水北調(diào)和淮河流域污染防治的核心區(qū)域，南四湖匯集四省53條河流，本身水污染防治任務(wù)就十分艱巨；再加上南水北調(diào)東線工程198公里通過我市，作為東線工程的重要輸水通道和中繼水源地，使我市成為備受關(guān)注的生態(tài)敏感區(qū)和重點(diǎn)的監(jiān)控地區(qū)。按照國家規(guī)定，主要河段要達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保治污和企業(yè)搬遷改造的任務(wù)十分繁重。尤其是在當(dāng)前環(huán)保“緊箍咒”越來越緊的情況下，一旦達(dá)不到國家規(guī)定的水質(zhì)要求，就會造成流域限批的被動局面，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來極為不利的影響。的市情特點(diǎn)已決定了，將來制約發(fā)展的最大問題、最大瓶頸，絕不是土地問題、資金問題，而是環(huán)保問題，發(fā)展的成敗在環(huán)保。第二，這是由我市環(huán)境現(xiàn)狀決定的。盡管這次迎淮檢查應(yīng)該說打了個勝仗，但更要清醒地看到存在的問題和差距，看到我市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。剛才張廳長做了分析，永紅市長也是做了全面的分析。環(huán)境質(zhì)量雖然連續(xù)多年持續(xù)改善，但是總體水平依然不高，部分流域區(qū)域環(huán)境問題突出，河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低，由環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的群眾投訴明顯增多；有的地方和單位大局意識不強(qiáng)、發(fā)展理念滯后，抓污染治理力度不大、措施不硬，對污染企業(yè)下不了決心、下不了狠手，地方保護(hù)主義嚴(yán)重；少數(shù)企業(yè)環(huán)保守法意識淡薄，偷排偷放、超標(biāo)排放，環(huán)境事故和環(huán)境違法行為時有發(fā)生；環(huán)保執(zhí)法上還存在著基礎(chǔ)不牢、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問題，尤其是思想觀念、方式方法、工作能力還不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。這些問題如果不能盡快改變，環(huán)境污染問題就難以得到根本解決。第三，這是由改善民生的客觀要求決定的。環(huán)境保護(hù)既是發(fā)展問題，也是重大民生問題。必須看到，隨著生活條件的不斷改善，群眾對改善環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，對環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注度越來越高，對環(huán)境污染的容忍度越來越低。在環(huán)保這個重大民生問題上，處理得好，就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善的多贏；處理不好，就會引發(fā)群體性事件，乃至影響社會穩(wěn)定。目前，環(huán)境污染威脅和危害群眾健康的現(xiàn)象在有的地方還比較突出，環(huán)境問題已成為群眾信訪的熱點(diǎn)領(lǐng)域，務(wù)必引起我們的高度警覺。各級各部門必須清醒地認(rèn)識到，環(huán)境是最稀缺的資源、生態(tài)是最寶貴的財(cái)富，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展、就是抓民生、就是抓未來，在環(huán)境保護(hù)上我們已經(jīng)是無路可退，務(wù)必?cái)[在更加突出的戰(zhàn)略位置，加快實(shí)現(xiàn)“以環(huán)境換發(fā)展”向“以環(huán)境促發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

二、以更大力度狠抓治污減排不放松。當(dāng)前和今后一個時期，我市環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各級各有關(guān)部門要加大力度、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，確保開局之年起好步，確保完成“十二五”環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。一要狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域不放松。下大力抓好水污染防治，鞏固提高重點(diǎn)流域治污成果，深化完善“治、用、保、防、控”流域治污體系，進(jìn)一步強(qiáng)化河流斷面水質(zhì)監(jiān)測，完善治污基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理，深化工業(yè)污染點(diǎn)源治理，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，保障南水北調(diào)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。下大力抓好大氣污染防治，實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，以揚(yáng)塵污染防治、工業(yè)廢氣及異味治理、汽車尾氣排放控制、燃煤污染防治為重點(diǎn)，明確部門職責(zé)任務(wù)，完善工作推進(jìn)機(jī)制，確保空氣質(zhì)量有顯著提升。大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持用高新技術(shù)和環(huán)保新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級推動節(jié)能減排、控制新增污染總量。大力推進(jìn)環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程的建設(shè)，搞好植樹造林、城區(qū)綠化、自然濕地保護(hù)和人工濕地建設(shè)等工程，加快構(gòu)建覆蓋全市域的大生態(tài)體系，不斷提升我市的“綠色競爭力”。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以農(nóng)村垃圾和污水處置為重點(diǎn)，著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。二要狠抓執(zhí)法整治不放松。加快構(gòu)建全防全控環(huán)境安全保障體系，把有效防范和妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件納入政府環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急機(jī)制。突出抓好重金屬、放射源、危險廢物、危險化學(xué)品的監(jiān)管防控，全過程推進(jìn)風(fēng)險管理，確保不出問題。堅(jiān)持集中整治與長效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動，始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢；建立健全嚴(yán)密的監(jiān)控體系，不留監(jiān)督“空白點(diǎn)”，不給偷排偷放、違法排污行為提供可乘之機(jī)，堅(jiān)決防止已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。健全完善政府、環(huán)保及其相關(guān)部門、企業(yè)三位一體的環(huán)境安全應(yīng)急體系，進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。三要狠抓宣傳教育不放松。充分發(fā)揮各類宣傳媒體的作用，大力宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重要性，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化和生態(tài)文明理念，大力倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，提高全社會的環(huán)保意識。要完善環(huán)境信息公開、新聞會和企業(yè)環(huán)境報(bào)告書制度，保障社會公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。尤其要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保培訓(xùn)，提高依法行政和守法經(jīng)營意識。通過發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，構(gòu)筑起人人關(guān)心、人人支持環(huán)保工作的大格局，形成全民動員、全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)確保完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制，將總量減排目標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和生態(tài)市建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治、環(huán)境安全應(yīng)急保障等目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解到部門單位，落實(shí)到行業(yè)企業(yè)，明確到崗位人員。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，主管部門要具體抓，相關(guān)單位要配合抓，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要強(qiáng)化督查問責(zé)。加大對環(huán)保任務(wù)完成情況的督查考核力度，并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人、“一票否決”制度和“四不一獎”規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，嚴(yán)肅責(zé)任追究。凡完不成節(jié)能減排任務(wù)的縣市區(qū)、部門和企業(yè)，一律不能參加評先樹優(yōu)活動；完不成節(jié)能減排任務(wù)的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不予提拔重用，并視情況給予政紀(jì)處分；完不成節(jié)能減排目標(biāo)的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能享受年終考核獎勵；完不成節(jié)能減排任務(wù)或存在節(jié)能環(huán)保違法行為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，不能推薦為各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員。對任務(wù)完成好、做出突出貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。要密切協(xié)調(diào)配合。保護(hù)環(huán)境是全黨全社會的共同責(zé)任。各級各部門都要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，市環(huán)委會要切實(shí)發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促作用，各級人大、政協(xié)要搞好視察監(jiān)督，環(huán)保部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀助手，其他各部門都要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展新局面。