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力促農業產業化又快又好地推進廣元發展新跨越

市工商局服務“三農”發展現場會成功召開

市政府副市長***等領導出席會議并作重要講話

近日，市工商局在元壩區召開服務“三農”發展現場會，貫徹省工商局和市委、市府資陽會議精神，進一步安排落實促進農業產業化，服務“三農”發展工作。會議要求全市工商系統進一步解放思想，做實做好服務“三農”工作，促進農村經濟發展，為又快又好地推進廣元發展新跨越作出更大貢獻。

廣元市政府副市長**，省工商局黨辦主任**、市場處處長及副處長**，廣元市財辦主任**、民營辦副主任**、農工辦副主任**、農業局副局長**，元壩區四大班子領導，廣元市工商局領導，市局科室負責人，各縣（區）工商局局長、分管副局長和市場股負責人，各縣（區）涉農龍頭企業代表等共70余人出席了會議。元壩區政府區長***向大會致辭，市工商局副局長***主持會議。

市政府副市長***在會上肯定工商部門促進“三農”發展工作成效突出、特色顯著。他指出，近年來全市工商系統按照市委、市政府的部署，認真履行職能，大力改革創新，探索施行培育龍頭企業、發展農村經紀人、紅盾商標助農助企、合同解憂、引導公司+基地帶農戶經營模式等，不斷取得新的成績，取得新的經驗，他代表市委、市人大、市政府、市政協，向省工商局領導和全市工商系統廣大干部職工表示感謝。同時要求全市工商系統：一是以農村經紀人為重點，大力發展農村經紀人隊伍。要提高思想認識、辦事效率和服務質量，幫助千家萬戶的農民與千變萬化的市場建立起連接供給和需求的信息平臺和交易平臺，解決農產品賣難、農民增收難、農產品加工原料來源難等問題。二是提高農民進入市場的組織化程度。要支持和推廣“支部+協會+公司+經紀人+農戶”經營模式，帶動更多的農戶加入到農業產業化的進程中來，把小規模的的經營變成持續規模經營，把分散的市場交易變成有組織的市場交易，促進農村經濟發展、促進農民增收。三是加快實施農產品商標戰略。要結合創建名牌產品和打造企業形象，發展品牌農業，實現傳統農業向效益農業的轉變，把農村的資源優勢轉化為經濟優勢和市場競爭優勢。四是深入開展紅盾護農行動。要加強市場監管，建立完善長效機制，圍繞消除流通領域假種子、假化肥的目標，努力凈化市場。同時要加強企業信用體系建設，實行分類管理，建立科學的農資市場監管體系。

市工商局黨組書記、局長***在會上作了題為“發揮工商職能促進農村經濟發展”的主題報告。他總結了全市工商系統近年來服務“三農”工作。要求全系統認真落實省工商局和市委、市府資陽會議精神，進一步解放思想，發揮職能,乘勢而上，做實做好服務“三農”發展工作，為又快又好地推進廣元發展新跨越作出更大貢獻。強調全市工商系統服務“三農”發展的總體要求是：以黨中央、國務院《關于進一步加強農村工作提高農業綜合生產能力若干政策的意見》，省委、省政府《關于做好2005年農業和農村工作的意見》和省工商局及市委、市政府資陽會議精神為指導，積極踐行“三個代表”重要思想，努力促進“三個轉變”，做到“三個適應”，創新服務理念、服務模式和服務機制，找準工商行政管理職能與服務“三農”發展的切入點和著力點，狠抓落實，體現實效。具體工作思路是：充分發揮工商行政管理綜合職能，建設“三大平臺”，實施“三大戰略”，確保“三個一方”，實現服務“三農”工作新突破，又快又好地推進廣元發展新跨越。

“三大平臺”即：以企業信用征信體系建設為載體，建設信息平臺；以市場體系建設為依托，建設交易平臺；以12315消費者申訴舉報指揮中心建設為基礎，建設維權平臺，夯實“三農”發展的基礎。“三大戰略”：一是以培育龍頭企業為抓手，發展涉農市場主體，穩步推進發展戰略。要大力發展龍頭企業，加強政策引導扶持、整合資源資本、建立完善現代企業制度和現代產權制度。大力發展農村民營經濟，落實各項政策規定，全面推行個體工商戶分層分類登記管理，提供注冊登記一站式服務。大力發展農村經紀人，繼續實行松散型管理，探索運作新機制，并嚴格備案管理。大力發展農村經濟合作組織，形成產、供、銷、工、商、貿一體化的經營格局。并創新利益連接機制，推廣公司+農戶+經紀人+協會+支部的經營模式，支持發展“訂單農業”，發展農村電子商務、網上交易、農產品拍賣和物流配送等現代流通方式。二是以提升原產地特色產品附加值為舉措，積極發展農產品注冊商標，大力實施農產品商標品牌戰略。要認真落實市局《關于引導商標注冊實施商標發展戰略的意見》，深入開展紅盾商標助農行動，引導涉農企業以品牌促發展、以品牌興農。重點加強地理標志證明商標和集體商標注冊工作，3年內努力培育馳名商標1件或地理標志證明商標1件、省著名商標2-3件，各縣（區）培育市知名商標5-8件。三是以打造紅盾護農品牌為目的，深入開展紅盾護農行動，積極推動護農戰略。要建立完善“四制兩查”、“兩帳兩票一卡一書”、內部責任追究、信用分類管理等長效監管機制，加強農資市場監管，努力消除假種子、假化肥，維護農民消費者合法權益。“三個一方”即：搞活一方經濟、帶動一方產業、保護一方權益，實現服務“三農”發展的長效。要弘揚實干精神，樹立科學發展觀和正確的政績觀，加強領導，落實措施，使服務“三農”的各項工作經得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。

省工商局市場處處長**肯定廣元市工商局服務“三農”工作走在全省系統的前列，并要求繼續抓好農村經紀人發展這一廣元特色、亮點工作：要降低門檻、放寬政策，方便入市；嚴格監管、熱情服務，采取多種形式幫扶，拓寬農村經紀人的眼界和經營渠道；健全組織、強化自立，加強信息引導，消除市場障礙；突出重點、抓好培訓，開展綜合調研，結合經濟戶口管理，做好經紀人布局和素質提高等工作。并強調深入開展好紅盾護農行動。

省工商局黨辦主任**指出，繼省局資陽會議后，廣元市工商局在全省系統率先召開專題會議深化落實，認識和措施是到位的。強調要從講政治的高度看待服務“三農”工作，深入實施商標戰略，開展好紅盾護農行動，抓好龍頭企業發展促進農業產業化，并提高農民組織化程度，降低經營風險，真正促進農業發展、農民增收。

會上，市工商局黨組成員、副局長***宣讀了《廣元市工商局關于服務“三農”發展促進農業產業化的意見》，從九個方面進行具體部署落實：一是以培育龍頭企業為抓手，大力發展涉農市場主體；二是指導投資人創新多種利益連結機制和發展模式；三是引導實施品牌戰略，打造特色農業和名優產品；四是特優服務招商引資；五是以支持農村經紀人、經紀協會發展為重點活躍一方經濟；六是打造紅盾護農品牌，維護一方利益；七是擴大12315網絡，創造農村安全消費環境；八是依法打擊坑農害農違法經營；九是發揮協會作用引導會員傾注“三農”投資興業。同時強調和明確了組織領導、責任分解及成效考核。

市工商局黨組成員、副局長***作了會議小結，就貫徹落實會議精神提出五點要求：一是會后認真組織學習會議文件，領會精神，結合解放思想、又快又好地推進廣元發展大討論，統一全系統干部職工的思想、認識和行動，樹立高舉發展的旗幟、唱響發展的調子、做實發展工作的思想。二是各單位要結合實際，認真研究制定具體措施，找準抓住服務“三農”的切入點，突出重點和特色。三是積極爭取地方黨委、政府的支持，加強部門間的協調配合，密切與“三農”的聯系，提高工作實效性和影響力。四是深入調研，認真總結，強化宣傳，有針對性地開展工作。五是加強領導，明確分工，整合力量，狠抓落實。

會議印發了各縣（區）工商局和涉農龍頭企業經驗交流材料，元壩區工商局、青川縣川珍實業有限公司分別代表基層工商部門和企業作了發言。與會人員還參觀了元壩區三元繭絲綢、山清米業、福潤肉食有限公司三家龍頭企業現場。