導語：人事廳長學習科學發展會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據中央和省委的統一部署，從20**年9月底以來，我廳作為全省第一批單位，認真組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動。*個多月來，在廳黨組的高度重視、省委學習實踐活動第五指導檢查組的有力指導和全廳干部職工的積極參與下，我廳的學習實踐活動圓滿完成各項規定任務，取得了較為顯著的成效。

一、我廳開展學習實踐活動的基本情況

（一）圍繞中央省委要求，精心設計載體，全面動員部署。

深刻學習領會中央和省委的部署要求，是搞好學習實踐活動的前提和基礎。20**年9月27日，省委召開學習實踐活動動員大會后，廳黨組在國慶長假后的第一天即召開專題會議，認真傳達學習中央和省委有關文件會議精神，結合我廳實際，研究開展學習實踐活動的各項工作安排，成立了廳主要領導任組長、廳各班子成員參加的學習實踐活動領導小組，并抽調專人組成工作機構。根據省委“加快轉變經濟發展方式、推進經濟轉型升級，再創科學發展新優勢”的總體部署，結合我省人才人事工作實際和我廳職能，確定了“開發創新人才、打造和諧人事、創新體制機制、推動轉型升級、服務科學發展”為廳學習實踐活動的實踐載體，把服務經濟轉型升級大局、推動人才人事工作創新發展，作為學習實踐活動的出發點和落腳點。按照規定動作做到位、自選動作有特色的要求，周密制定廳學習實踐活動的總體實施方案，明確學習調研、分析檢查、整改落實三個階段11個環節的各項任務和工作重點，精心策劃符合我廳實際的有關特色活動。20**年10月15日，我廳召開全廳動員大會對學習實踐活動進行了全面部署，確定目標任務，明確方法步驟，要求全廳干部職工特別是處級以上領導干部，充分認識學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，把思想和行動統一到中央和省委的部署要求上來，自覺主動地投入到學習實踐活動中。

（二）圍繞解放思想主線，強化理論武裝，認真學習調研。

通過廳黨組中心組集中理論學習（10次）、支部學習（每周半天）、專家輔導（2次）、個人自學等多種形式，全廳干部職工系統學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》三本書，黨的*、黨的*屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和省“兩會”精神；總書記和其他中央領導在聯系指導點調研指導時重要講話精神，總書記在中紀委三次全會上的講話精神，加深了對科學發展觀科學內涵、精神實質、根本要求和重大意義的認識，增強了貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性。堅持把解放思想貫穿學習實踐活動全過程，通過主題宣講、專題研討、“處長論壇”（兩期）、網上交流，組織開展思想解放大討論大交流，倡導“三破除三培育”，在解放思想中轉變觀念、統一思想，把思想認識從那些不符合、不適應科學發展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，在事關科學發展的重大問題上形成了共識、凝聚了智慧。緊緊圍繞廳學習實踐活動實踐載體，由廳領導班子成員分別領銜，從創新人才開發體制機制、現代服務業高端人才培養和引進、公務員隊伍能力建設、專業技術資格評價體系、人才隊伍建設政策法規體系、人事系統防腐倡廉工作、地方政府機構改革思路、基層社會公共服務體系、新時期人事干部能力素質等9個方面，開展深入調查研究，查找影響和制約科學發展的突出問題，理清科學發展思路，提前啟動解決問題和創新體制機制工作，形成了一批具有重要指導意義、高質量的調研成果。

（三）圍繞科學發展主題，找準突出問題，深入分析檢查。

充分運用民主懇談這一形式，通過書面發函、座談會（10個）、網上專欄、實地走訪、談心談話、“在線訪談”等形式，立體式廣泛征求系統內外對廳黨組和人才人事工作的意見建議，深入查找影響和制約人才人事科學發展的突出矛盾和問題，共征求到各類意見、建議800多條。經過認真歸納梳理，按照職責分工，原汁原味地反饋給了每位黨組成員和相關業務處室。在廣泛征求意見建議的基礎上，廳黨組召開專題民主生活會，圍繞科學發展主題，緊密聯系思想和工作實際，班子成員交流學習科學發展觀的心得體會，深入查找“不相適應、不相符合”的突出問題及產生的根源，認真開展批評與自我批評，明確今后努力方向。經過前期學習調研、解放思想、征求意見、查找問題，形成了廳黨組貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，充分肯定黨的*大以來人才人事工作取得的成績，全面梳理分析影響制約人才人事工作科學發展7個方面的突出問題和5個方面的原因，明確了貫徹落實科學發展觀、加強廳黨組自身建設的總體思路和對策措施，成為全省人才人事工作的重要指導性文件。

（四）圍繞打造滿意工程，實施專項行動，扎實整改落實。

在學習實踐活動整改落實階段，根據省委以開展“服務企業、服務基層”專項行動為重點做好整改落實工作的總體部署和要求，針對企業人才基礎相對薄弱、自主創新能力不強，調整轉型壓力巨大的實際困難，結合我廳職能，在全省人事系統組織實施了“雙百一千”企業人才服務專項行動，即百場公益性人才招聘活動、百名人事局長進千家企業活動、萬名專家幫助企業破難題智力服務活動，列為省委重點推進的十六個專項行動之一，上下聯動、整體推進，力求以“雙百一千”專項行動的實際成效使學習實踐成為群眾滿意工程。“雙百一千”專項行動得到了省、市、縣三級人事部門普遍高度重視和積極響應。廳黨組成員帶頭走訪調研，深入企業、基層，了解企業的實際需求，聽取意見建議，增強企業應對挑戰、度過難關的信心。各有關處室、直屬單位和各級人事部門從各自職能出發，積極組織開展面向企業、面向基層形式多樣的人才服務活動。據不完全統計，從去年12月底“雙百一千”專項行動開始至今，全省累計舉辦不同規模的公益性企業人才招聘會300余場，進場企業超過2萬家，推出崗位數近14.5萬個，有近60萬人次進場應聘；各級人事部門領導深入1700余家企業進行了走訪調研，收集到各類意見、建議2800余條，當場解決實際問題近1000個；先后組織各類專家1460人次，深入到7800多家企業開展科技服務，幫助企業解決技術難題超過1萬個，取得了多方面的積極成效，得到廣大企業的歡迎和好評。

根據省委的統一部署，不久前，對廳開展學習實踐活動實際效果的滿意度，認真組織開展了群眾測評，共發放測評表526份，回收482份。參加測評人員的范圍包括聯系指導我廳的省政協陳艷華副主席；部分省黨代表、人大代表、政協委員；各市及部分縣（市、縣）人事局領導班子成員；工作聯系較為密切的部分省直單位、高校、科研院所和企業人事部門主要負責人；廳、編委辦全體干部職工，離退休干部代表。從測評結果看，對我廳學習實踐活動感到“滿意”的達99.2%，“比較滿意”的0.8%，總體滿意度達100%，充分表明我廳的學習實踐活動得到了廣大干部群眾和社會各界的一致肯定。

（五）圍繞激發參與熱情，加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍。

在開展學習實踐活動過程中，積極加強與省內外各大媒體及省委學習實踐活動領導小組辦公室的溝通聯絡，充分運用報刊、雜志、廣播、電視和互聯網等媒體，及時報道學習實踐活動進展情況和重要活動，加強輿論宣傳，營造了深入開展學習實踐活動的濃厚氛圍。自活動開展以來，《中國人事報》、《**日報》、《錢江晚報》、《今日早報》、《青年時報》、**電視臺、**人民廣播電臺“**之聲”、“**在線”等省內外各類新聞媒體，集中報道我廳學習實踐活動及其相關活動的達20余次，其中：《中國人事報》20**年12月2日頭版頭條刊登樂益民廳長的訪談文章《從人才支撐到人才引領》，在全國引起較大反響，11月28日頭版刊登《走進企業一線、解決實際問題——**人事廳為保穩促調提供特色服務》，成為該報“積極應對挑戰，服務科學發展”欄目的開欄之作，2月6日頭版刊登《真誠聽民意、真情解難題——**省人事廳深入學習科學發展觀紀實》；《**日報》先后5次報道我廳學習實踐活動和“雙百一千”專項行動開展情況，其中頭版報道2次；省委學習實踐活動領導小組辦公室編發我廳學習實踐活動情況、領導學習心得體會、典型案例7期，《**人事》每期開辟專欄報道重要活動，廳學習實踐活動辦公室編印簡報共計34期。及時有力的宣傳報道，濃厚的輿論氛圍，調動和激發了全廳黨員干部的參與熱情，為我廳學習實踐活動的深入開展發揮了重要作用，同時也宣傳了**的人才人事工作，擴大了在全國的影響。

二、取得成效和幾點體會

（一）深化了認識，凝聚了共識。大家普遍感到，科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是指導我國現代化建設事業和經濟社會發展的重大戰略思想，是實現黨的十七大提出的宏偉藍圖和行動綱領的根本保證；科學發展觀從本質上講是關于發展的一種理念，學習科學發展觀，就是要自覺地把科學發展觀作為我們思考工作出發點和落腳點，檢驗工作的標準，符合科學發展觀要求的要堅持發揚光大，不符合的要自覺糾正，進而內化為黨性修養的一項核心內容。大家一致認為，當前，我省正處在加快推進工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的重要階段，實施“兩創”總戰略，推進經濟轉型升級的關鍵時期，人才人事面臨前所未有的挑戰，也面臨前所未有的機遇，必須著力做到“五個堅持、五個突出”：堅持科學的人才觀，更加突出以人為本，進一步解放人才，服務人才，實現好、維護好人才的根本利益；堅持服務轉型升級，更加突出人才引領，努力在若干戰略領域和關鍵行業，實現引進一個人才、創新一項技術、開發一個產業、開拓一片市場、形成一方優勢；堅持企業主體地位，更加突出一線人才開發，積極實施企業人才優先開發戰略，促進各類人才向企業有效集聚；堅持全面統籌兼顧，更加突出和諧人事，妥善處理各項關系，確保人才人事工作整體協調推進；堅持繼續解放思想，更加突出改革創新，進一步創新思路、舉措、體制機制，不斷推動人才人事工作的創新發展。

（二）轉變了觀念，提升了能力。在學習實踐活動中，我們堅持貫穿解放思想這一主線，通過解放思想推進轉變觀念，以觀念轉變帶動能力提升。廳主要領導作解放思想的主題宣講，強調要在圍繞中心、服務大局，強化服務意識，創造性地貫徹上級文件、指示精神，正確行使行政權力等五方面繼續解放思想，從憑經驗辦事、墨守成規中解放出來，從封閉的習慣性思維方式中解放出來；深入組織開展思想解放大討論、大交流，全廳干部職工緊密結合思想和工作實際，破除陳舊的思想觀念、落后的思維方式和不良的思想情緒，積極把科學發展觀轉化為推動工作的新舉措、新思路。學習實踐活動開展以來，廳領導班子和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局的政治敏銳性和能力明顯增強了，從本職工作出發，不斷創新思路舉措的自覺意識和能力明顯增強了，立足當前著眼全局，統籌謀劃科學決策的戰略意識和能力明顯加強了，創造性地做好各項工作的積極性和主動性明顯增強了。無論在思想觀念、工作境界、創新能力上，還是在政策思路、對策舉措、方式方法上，都出現了許多令人可喜的新起色、新變化。

（三）破解了難題，推動了工作。堅持邊學習邊查找邊整改，在學習實踐活動一開始，就召開部分人事局長座談會，著手查找和解決問題的工作。在分析檢查階段，我們把通過各種途徑查找出來的問題，反饋給相關業務處室逐條逐項加以落實，共解決或反饋各類問題121個，做到件件有著落、事事有回應。按照“四明確一承諾”和“三個三分之一”的要求（即整改項目明確、目標和時限明確、措施明確、責任明確，向黨員和干部作出公開承諾；學習實踐活動結束前解決1/3、今年6月之前解決1/3、以后在解決1/3），制定了詳細整改落實方案，從加快培養造就高層次創新人才、大力引進緊缺急需人才、加強創新載體建設、深化人事制度改革、加強人才人事公共服務等五個方面提出50條整改措施，廳各處室、直屬單位結合各自工作實際，全力以赴積極整改落實，取得階段性成果，如：針對大學畢業生就業難問題，研究提出《關于加強普通高校畢業生就業工作的意見》，已經省政府第26次常務會議審議并原則同意；針對原工人身份受聘事業單位管理崗位、專業技術崗位女職工的退休年齡問題，研究提出了相關對策措施；“雙百一千”企業人才服務專項行動的深入實施，有效地解決了企業在招才選才、技術創新及開展人才人事工作等方面遇到的突出問題，為落實中央和省委要求的“上下互動、左右聯動解決問題”作了積極有益的探索。

（四）創新了體制，強化了保障。針對人才人事管理工作中與科學發展觀不適應的地方，把建立健全保障和促進科學發展的體制作為學習實踐活動的核心，切實加大對重點環節和關鍵領域的改革創新力度。目前，我廳列入省委建立健全轉變經濟發展方式、推動經濟轉型升級體制機制的4個重點課題，其中我廳會同省委組織部研制的《關于在推進經濟轉型升級中充分發揮人才支撐保障作用的意見》已以省委、省政府辦公廳名義印發全省；《省政府機構改革方案》基本成熟，將報請省委常委會同意、中央批準后組織實施；《**省現代服務業高端人才引進計劃實施辦法》、《**省現代服務業國際化人才培養計劃》已初步征求有關方面意見，在進一步溝通協調和修改完善后出臺；基層公益服務體系建設工作，將在選擇部分鄉鎮先行試點后出臺相關指導性意見，再在全省逐步推開。相關業務處室計劃出臺或者修訂“**省事業單位崗位設置管理辦法”、“義務教育單位績效工資實施意見”、“公務員錄用違紀處理實施細則”、“**省軍隊轉業干部安置暫行辦法實施細則”、“**省外國專家“西湖友誼獎”評選辦法”等體制機制方面的政策共13個；印發了現行有效行政規范性文件和部分已廢止失效行政規范性文件目錄，清理有關政策文件60余個，并對政策文件的廢、改、立作出了合理的安排，做到了堅持廢立并舉，創新體制機制。

（五）轉變了作風，樹立了形象。加強黨員干部特別是黨員領導干部作風建設，是學習實踐活動的題中之義，也是貫徹落實科學發展觀的重要保證。在學習實踐活動中，我們把學習實踐活動與加強干部隊伍建設、促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來，通過組織開展重溫入黨誓言、感受偉人風范、強化警示教育、黨性黨風黨紀專題輔導等多種活動，教育引導全廳廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，不斷加強黨性修養，切實改進作風，以黨性要求和優良作風貫徹落實科學發展觀。一段時間以來，全廳干部職工的工作作風、精神面貌、工作狀態有了明顯改進：深入基層調查研究，走進矛盾破解難題，已成為黨員領導干部的自覺行為；服務企業鼓舞基層，密切聯系人才，關心人才成長發展，切實幫助解決人才的后顧之憂，服務意識得到進一步確立；工作效率和工作主動性不斷增強，形成了爭優趕先、鼓勵創新的良好氛圍；嚴守黨風廉政建設的紀律，廉潔自律意識不斷強化，新時期人事干部的良好形象進一步樹立。

回顧我廳的學習實踐活動，有以下五點體會：

（一）領導重視是關鍵，必須堅持領導帶頭示范。

領導干部是這次學習實踐活動的重點。領導干部在學習實踐活動態度怎么樣，作用發揮得如何，直接決定著活動開展的成效和水平。我廳的學習實踐活動之所以能夠卓有成效地開展，十分重要的一點，就是廳黨組高度重視，廳領導班子成員充分發揮示范帶頭作用。在活動開展過程中，廳黨組和廳主要領導多次研究學習實踐活動的載體、內容和安排，在每次轉段的節點，都召開全廳干部大會或者支部大會進行部署；廳班子成員積極以身作則，帶頭學習、帶頭宣講、帶頭走訪調研、帶頭解放思想，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，領銜破難建制和落實整改措施，同時，廳領導還深入聯系指導的處室、直屬單位開展指導調研，參加雙重組織生活會，引導和帶動了全廳黨員干部共同參與活動的各個階段、各個環節，整體推動了我廳學習實踐的深入開展。

（二）群眾參與是基礎，必須堅持走黨的群眾路線。

人民群眾是歷史的創造者，是科學發展的實踐者和推動者，也是科學發展的受益者和評判者。學習科學發展觀取得多大成效，是否真正實現了預期目標，群眾反映強烈的突出問題、影響和制約科學發展的突出問題有哪些、解決得怎么樣，歸根結底，人民群眾最有發言權。因此，在學習實踐活動中，必須堅持并創造性地貫徹黨的群眾路線，始終緊緊依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發動群眾，切忌閉門修煉、自我褒獎。在制定活動方案和目標時，要廣泛征求群眾意見；在謀劃發展思路時，要深入開展調查研究，做到問計于民，求智于民；要開門征求各界群眾意見，深入查找存在的突出問題；要集思廣益，精心撰寫分析檢查報告；要廣泛組織群眾開展評議和滿意度測評，真誠接受群眾監督。只有堅持貫徹群眾路線，才能使學習實踐活動成為傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程，成為群眾關心、群眾支持的民心工程。

（三）思想提高是靈魂，必須把理論學習貫穿始終。思想是行動的先導。搞好學習實踐活動，提高思想認識是第一位的任務。廣大黨員干部學習深刻不深刻、理解透徹不透徹、把握全面不全面，直接關系到學習實踐活動的最終成效。科學發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我黨在新的歷史起點上解放思想的結果。自提出以來，內涵不斷豐富，思想不斷深化。只有全面、準確、系統地學習，才能真正學懂弄通，指導實踐。因此，理論學習不應只停留在學習調研階段，而要貫穿整個學習實踐活動的始終。要在學習培訓中提高認識，在解放思想的碰撞交鋒中不斷扎根認識，在分析檢查中不斷升華認識，在解決突出問題的實踐中不斷檢驗認識。總之，只有把理論學習貫穿始終，才能全面理解和正確把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質，進而把科學發展觀轉化推動科學發展的正確思路，真正做到“知行統一”。

（四）講求實效是根本，必須堅持突出實踐特色。學習實踐活動要取信于民，最根本的是要出成果見實效。突出實踐特色，注重實踐、注重應用、注重成效，是這次學習實踐活動的基本要求和鮮明特征，充分體現了從實踐中來，到實踐中去這一馬克思認識論的基本原理。要把解決問題貫穿學習實踐活動的每個階段、每個環節，要深入查找實際工作和思想作風中存在的突出問題，切實解決影響和制約本單位科學發展的突出問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題具備整改落實條件就及時解決什么問題。貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，必須有科學的體制機制作保障，必須高度重視創新體制機制工作，做到早謀劃、早調研、早啟動、早轉化，著力解決制度缺失和制度障礙等問題，制定和完善保障和促進科學的體制機制。要教育引導廣大黨員干部緊密聯系當前國際國內經濟形勢和我省經濟發展的階段性特征，深入分析面臨的新機遇新挑戰新任務，按照科學發展觀的要求，不斷創新思路、創新舉措，努力為實施“兩創”總戰略和推動經濟轉型升級貢獻力量。總之，要以解決突出問題、創新體制機制、服務科學發展的實際成效取信于民。

（五）統籌兼顧是方法，必須堅持兩手抓兩不誤。學習實踐科學發展觀活動，是一項復雜系統工程，各階段前后銜接、各環節環環相扣，集中學習教育的時間有限，必須統籌處理好以下五個關系：一是要處理好學習實踐活動與做好本單位具體工作的關系，做到協調并進、相互促進，防止“兩張皮”的現象；二是要處理好理論學習和突出實踐特色的關系，通過理論學習深化認識、指導實踐，通過實踐深化認識，防止“知行不一”的現象；三是要處理好解決問題和創新體制機制的關系，既要立足當前，注重解決群眾關心、影響和制約科學發展的突出問題，又要著眼長遠，積極創新保障科學發展的長效機制，防止“急功近利”的現象；四是要處理好處級以上領導干部為重點與保證全體黨員干部全程參與的關系，防止“上熱下冷”的現象；五是要處理好進度和質量的關系，既按照中央和省委的要求，保持總的進度面上一致，又要堅持進度服從質量，防止“虎頭蛇尾”的現象。

三、鞏固和擴大學習實踐活動成果的具體措施

（一）繼續深化理論學習。廳黨組、各黨支部及全廳干部職工要繼續深化對包括科學發展觀在內的中國特色社會主義理論的學習，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，要健全定期學習研討制度，創新學習形式，豐富學習內容，不斷提高學習的質量和成效。要堅持理論聯系實際，繼續解放思想，轉變觀念，理清工作思路，努力把學習的過程變為改造主觀、開拓工作的過程，把理論學習的成果轉化為自覺踐行科學發展觀的實際行動，做到真學、真信、真用。

（二）繼續抓好整改落實。要根據整改落實方案的安排，結合做好20**年工作，繼續抓好各項整改措施的落實，確保取得更大成果。對一些條件相對成熟、年內可以解決的一定要盡快解決，對那些難度較大，需要較長時間解決的問題，要積極創造條件盡量予以解決。要立足事業長遠發展，繼續推進體制機制創新，努力構建保障人才人事工作科學發展的長效機制。

（三）繼續強化自身建設。要進一步加強廳領導班子和干部隊伍建設，不斷提高全廳干部隊伍的凝聚力、戰斗力、創新力、執行力和免疫力。要繼續強化黨性黨風黨紀教育，教育引導廣大黨員干部自覺遵行社會主義核心價值體系，做到堅持理想信念不動搖、堅持道德操守不滑坡，自覺講黨性、重品行、做表率，以黨性修養和優良作風貫徹落實科學發展觀。要繼續關心年輕同志的成長發展，注重發揮年輕同志的作用，健全完善年輕優秀人才突穎而出的用人選任機制，推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化。