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同志們：

這次全市組織工作會議是經市委決定召開的一次重要會議。會前，市委常委會專門聽取了全國和全省組織部長會議精神的匯報，研究了貫徹意見。剛才，市委羅書記對去年全市組織工作給予了充分肯定，對做好今年工作提出了明確要求，我們一定要認真學習好、領會好、貫徹落實好。會上，還進行了全市組織系統創新創優成果交流，評選出了全市組織工作十大創新創優成果，這些成果，從不同方面反映了近年來全市組織工作的探索和實踐，展示了組織工作的特色和成效。下面，我代表部務會，講三點意見：

一、以先進性教育活動和黨委換屆為重點，20*年組織

工作取得明顯成效

20*年，全市各級組織部門在黨委的領導下，緊緊圍繞

全面達小康、建設新南京的大局，扎實工作，銳意進取，狠

抓落實，各項工作取得了新的進展：

歷時一年半的先進性教育活動成果豐碩。在市委和各級黨委的領導下，先進性教育活動達到預期目標。廣大黨員普遍受到了一次深刻的黨性鍛煉，更加堅定了理想信念。基層黨組織的凝聚力、戰斗力進一步提高，少數軟弱渙散的黨組織得到了加強。一大批群眾關注的急事難事得到解決，密切了黨群干群關系，有力地推動了各項中心工作的開展。結合紀念建黨85周年，采取多種形式宣傳全市各條戰線優秀共產黨員的先進事跡，弘揚了黨的先進性。全市各級黨組織堅持邊實踐、邊思考、邊總結，深入開展理論研討，及時把先進性教育活動中形成的好做法、好經驗，上升為加強和改進新時期黨建工作的制度規范，促進了保持先進性長效機制的建立。

市區鎮三級黨委換屆工作圓滿完成。各級黨委高度重視，組織部門精心操作，干部群眾積極參與。通過換屆，理順了領導體制，明確了發展思路，各級領導班子呈現出奮發有為、開拓進取的精神狀態。換屆中，改進了黨代表產生方式，鎮、區、市三級黨代表的產生，都嘗試運用了組織推薦、黨員個人自薦、黨員聯名舉薦和黨員大會選舉的辦法，其中，市級機關工委等11個系統和區縣采取這一方式醞釀產生了部分市黨代表候選人。推進了領導班子配備改革，在浦口、六合兩區開展了干部綜合考核評價試點衛作，提高了干部考察的準確性。按照中組部和省委要求，完成了高淳縣全部8個鎮黨委領導班子成員公推直選試點任務，這項工作得到了省委和省委組織部的充分肯定。

干部人事制度改革不斷深化。認真貫徹執行中央頒布的一系列法規性文件，不斷完善和改進民主推薦、差額考察工作，處、科級干部競爭上崗得到廣泛推進。4個市管正職領導干部的公推票決、12個部門正職領導的交流等工作力度大，反響好。認真貫徹黨管人才原則，研究制定了十一五人才工作規劃，在招納人才、培養人才、激勵人才等方面進行了積極探索。企業經營管理人才市場化配置、職業化管理進程不斷加快。《公務員法》的實施穩步推進，完成了公務員登記等工作。采取考試考核、積分選崗等措施，有效改進了軍隊轉業干部安置工作。市級機關部門和直屬單位負責人任中經濟責任審計的推行、國有企業法人治理結構的完善等舉措收到積極成效。

大規模培訓干部工作扎實有效。緊扣中心工作開展教育培訓，基本完成了我市大規模培訓干部的五年工作計劃。邀請了陳錫文、吳仁寶等知名專家、模范人物來寧舉辦高層理論報告會，選派了一批領導干部到發達國家學習培訓。進一步加強干部社會化培訓基地建設，有序推進領導干部到高校聽講座活動。通過黨校調訓、專題培訓等形式，全市共培訓干部3.9萬多人次，其中縣處級以上干部超過8000人次。我市的做法，在全省大規模培訓干部工作創新成果評比中獲得“十大創新成果獎”第一名。

黨的基層組織建設深入推進。圍繞提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，改進工作方式，創新活動載體。首次組織42名優秀村黨組織書記赴省外、國外培訓，組織郊縣全部39名鎮黨委書記和858名村黨組織書記赴華西培訓，農村基層黨員干部投身新農村建設的行動更加自覺。開展了國有企業“四好”班子創建活動。通過非公有制企業黨建工作推進月活動等措施，突破了沃爾瑪等一批建黨工作難點，加快了規模以上非公有制企業單獨建立黨組織的步伐。城市街道、社區完成了黨員服務中心(站)的建設工作，黨員義工服務、結對幫扶等工作開展得有聲有色，社區黨組織活動經費已全部納入市、區縣兩級財政預算。區縣黨代會常任制試點有序推進，初步構建了黨代表聯系群眾制度、黨代表列席同級黨委會制度等基本制度框架。積極運用網絡載體推進黨建工作，南京黨建網站連續兩屆被中組部評為全國優秀黨建網站。

20*年是組織工作很有成效、很有特色的一年。一年來的實踐使我們體會到：做好組織工作，只有突出重點才能整體推進。去年，組織工作大事多，任務重。各級組織部門牢牢抓住先進性教育活動和黨委換屆這兩項重中之重的工作，加強領導，加強協調，集中人力物力財力，確保取得成效。同時，還抓住可以牽一發而動全身的關鍵環節、抓住其中的難點進行統籌謀劃。比如，在黨委換屆中，我們加強了對市、區、鎮三級換屆工作的統籌考慮，通過改進黨代表產生方式、推進班子配備改革、開展綜合考核評價試點等，使換屆工作環環相扣，收到了事半功倍的效果。善于整合資源才能形成合力。實踐告訴我們，做好新時期的組織工作，無論是重點工作，還是常規工作，單靠組織部門自身的力量是不夠的，需要借力。先進性教育活動中，我們舉全市之力，堅持各方聯動，形成了齊抓共管的工作格局。推進非公有制企業黨建工作，借助和發揮了工商、物價、人事等政府職能部門的作用。開展領導干部到高校聽講座活動，整合的是我市豐富的教育資源。提高干部考察的準確性，正在借助統計、審計等部門的力量。不斷創新創優才能激發活力。正是憑著創新創優的精神，我們的工作中才會涌現出“融入基層、永葆先進”主題活動、民情流水線、黨代表進社區、青年干部層級培養等一系列新舉措，才會產生一大批創新創優新成果。正是憑著創新創優的精神，我們制作了專題片《先進性》，在慶祝建黨85周年的教育形式上進行了大膽嘗試。鎮黨委領導班子成員公推直選的試點中，諸多難題的破解，都是通過創新找到了答案。創新創優的實踐，使全市組織系統充滿生機和活力。堅持從嚴要求才能錘煉隊伍。為了確保組織工作各項任務的落實，我們始終堅持不懈地抓好自身建設，尤其是抓住先進性教育活動的契機，切實加強廣大組工干部的黨性修養，提高能力素質，改進工作作風。全市組織部門的同志始終保持強烈的責任感和飽滿的工作熱情，在干事創業的實踐中展示了組織部門的良好形象和組工干部的精神風貌，贏得了各級黨委的信任和廣大干部群眾的認可。

二、深刻把握新形勢新任務對組織工作提出的新要求，努力開創組織工作新局面

今年是黨的*召開之年，是全面落實市第十二次黨代會戰略部署的開局之年，還是全市總體全面達小康的決戰之年。我們一定要認清新形勢、把握新任務、明確新要求，以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加扎實的舉措，努力開創全市組織工作的新局面。

1、把握時代脈搏，在推進和諧上視野要更加開闊。黨的十六屆六中全會明確提出“社會和諧是中國特色社會主義的本質要求”的重大論斷，指明構建和諧社會既是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，又是全面建設小康社會的重要現實課題。在這樣一個大的時代背景下開展組織工作，我們面臨著許多新的要求。各級領導干部是構建和諧社會的領導者、組織者、推動者。這就要求我們必須準確把握構建和諧社會對領導干部能力素質的新要求，切實提高他們科學發展的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領和維護社會穩定的本領。影響社會和諧的矛盾和問題大量發生在基層，構建和諧社會的各項任務最終要落實到基層。這就要求我們必須高度重視黨的先進性建設，靠基層黨組織的戰斗堡壘作用來推動社會和諧，以廣大黨員的先鋒模范作用來引領社會和諧。和諧孕育生機，和諧需要活力。這就要求我們必須充分發揮黨管人才的職能作用，把各方面人才的創造活力集聚到黨的事業中來，把優秀人才的聰明才智凝聚到推動又好又快發展的實踐中來。黨內和諧是社會和諧的基礎，對促進社會和諧具有重要的示范、引導作用。這就要求我們必須進一步擴大黨內民主，推進黨務公開，激發黨內活力。總之，組織部門的同志一定要加強學習，自覺實踐，努力使我們的工作視野、思想觀念、方式方法等更加適應構建社會主義和諧社會的新要求。

2、主動服務大局，在促進發展上成效要更加突出。組織工作歷來都是為大局服務、為中心服務的。善于把組織工作放在大局下謀劃，放在大局中推進，是組織部門的優良傳統，也是必須堅持的重要原則。當前，市第十二次黨代會確立的“全面達小康、建設新南京”的戰略部署正全面展開。加快推進“跨江發展”、加快建設“五個中心”，是今后五年全市發展的戰略重點；確保全市總體全面達小康的目標如期實現，不斷提升人民群眾的幸福感和滿意度，是今年全市工作的指導思想和奮斗目標。無疑，這些都是我們的大局。主動服務這個大局，全力推進這個大局，是組織工作的位置所在、價值所在和生命力所在。全市組織部門的同志，一定要牢固樹立機遇意識，在落實市委的重要決策部署、加強黨的建設的實踐中，不斷發現機遇、創造機遇、用好機遇；一定要牢固確立組織工作出凝聚力、出生產力的理念，找準組織工作服務大局、促進發展的突破口和結合點，把為發展配班子選干部的用人導向樹得更鮮明一些，努力為中心工作培養和輸送大批高素質人才。總之，要把服務大局、促進發展的成效作為衡量和檢驗組織工作的根本標準，使組織工作在推動科學發展觀的落實、實現經濟社會又好又快發展上，有更大作為、更大貢獻。

3、爭創一流業績，在開拓創新上氛圍要更加濃厚。古人云：“法乎其上，得乎其中；法乎其中，得乎其下。”這是一種工作追求，它影響甚至決定著工作的成效。面對新形勢新任務，我們要始終保持這樣一種工作追求；解決工作中遇到的新問題新矛盾，也離不開這種追求。比如：如何建立有效的新機制，推動一大批優秀干部脫穎而出?如何適應領導班子配備改革的新形勢，保證黨委工作協調高效運轉?如何針對國有企業資本構成多元化的趨勢，進一步健全和完善企業法人治理結構，充分發揮黨組織的政治核心作用?等等。組織部門的同志，要牢固樹立爭創一流的意識，開展每一項工作，都要堅持高標準、嚴要求，以追求卓越的精神，奉獻一流的成果。勇于爭創一流，首先要有一種良好的精神狀態，有一種不達目的不罷休的勁頭。對于工作，要敢想，有的時候想到了，限于客觀條件，不一定能完全做到；但是想不到，肯定就做不到。對于工作，把事情做到了，做成了，說明是合格了；而做好了，做成了精品和特色，才稱得上是優秀。勇于爭創一流，還需要不斷增強工作的創造性。要把創新創優作為一種素質來要求，始終保持一種創造的熱情，一種超越自我的激情。創新不是標新立異。選準重點難點工作進行突破是創新，把常規工作做成精品和特色是創新，完成好上級賦予的探索性任務是創新，善于總結推廣基層創造的新經驗也是創新。總之，要通過不懈努力，在全市組織系統形成濃厚的創新創優氛圍，使組織工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性。

今年全市組織工作的指導思想和總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十六屆六中全會，全國和全省組織部長會議，以及市第十二次黨代會精神，以迎接黨的*勝利召開和學習貫徹*精神為主線，按照提高黨的執政能力、保持黨的先進性、構建社會主義和諧社會的要求，圍繞中心，服務大局，切實加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，深入推進基層黨組織和黨員隊伍建設，不斷強化組織部門自身建設，為“全面達小康、建設新南京”提供堅強有力的組織保證和人才支持。

三、突出重點尹統籌兼顧，扎實做好2007年組織工作

按照全國、全省組織部長會議精神和市第十二次黨代會對黨建工作的部署，在今年具體工作任務的安排上，我們要突出抓好以下六個方面：

1、扎實細致地做好有關準備工作，迎接*勝利召開。今年下半年，將召開黨的*。認真做好*思想、組織等方面的準備工作，貫徹落實好*精神，是全黨工作的重中之重，更是組織工作的重中之重。我們要切實增強政治責任感，按照中央和省、市委要求，高標準、高質量完成我市出席黨的*代表候選人的醞釀推薦工作。目前，這項工作進展順利，全市各級黨組織采取自下而上提名，上下結合，反復醞釀，逐級遴選的方法，組織廣大黨員對*代表候選人初步人選進行了廣泛地醞釀推薦。各基層黨委共提出初步人選推薦名單1113人次。在此基礎上，各區縣委、系統工委和直屬單位黨委共向市委提出初步人選推薦名單76名、147人次。經省委研究，確定了6名我市出席黨的*代表候選人初步人選考察名單。按照干部管理權限，已完成了對6名人選的考察任務。要把醞釀推薦工作與宣傳先進典型結合起來，認真總結十六大以來全市組織工作取得的新成就、新經驗，大力宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，既引導廣大黨員學先進、趕先進，又向人民群眾展示黨員干部執政為民的良好政治形象，為*召開營造思想輿論氛圍。黨的*召開后，要迅速組織傳達學習，深刻領會精神，研究提出組織部門貫徹落實的意見，進一步開創組織工作的新局面。

2、認真做好人大、政府、政協換屆工作。今年年底和明年年初，地方人大、政府、政協將集中換屆，這是繼去年黨委換屆后領導班子建設的又一件大事。這次換屆，工作量大，涉及面廣，情況復雜。全市各級組織部門要在黨委的領導下，早謀劃、早準備、早部署，認真做好有關組織服務和人事安排工作，為確保換屆選舉圓滿成功打牢基礎。要系統總結黨委換屆的成功經驗，進一步完善干部綜合考核評價辦法，制定出臺開展民意調查、實績分析的具體意見，提高換屆考察工作的科學性和準確性。深入分析領導班子運行狀況，研究解決換屆中遇到的新情況新問題，有針對性地加強分類指導。積極推進領導班子配備改革，堅持為“全面達小康、建設新南京”選干部、配班子的導向，把一批堅定貫徹落實科學發展觀、德才兼備、開拓進取、群眾擁護的優秀干部充實到領導班子中來。大膽啟用優秀年輕干部，合理使用其他年齡段的優秀干部，不斷優化領導班子結構。結合換屆，加強機關部門領導班子建設。同時，還要做好市工、青、婦等群團組織的換屆工作。進一步加強后備干部隊伍建設，繼續做好女干部、非中共黨員干部的培養選拔工作。今年，將召開培養選拔女干部、非中共黨員干部工作會議，研究制定相關工作的五年規劃。要充分發揮黨的思想政治工作優勢，教育引導各級領導干部以黨的事業為重，自覺服從組織安排，正確對待進退留轉。嚴肅換屆人事紀律，加強對換屆全過程的監督，努力營造和諧穩定、風清氣正的換屆環境。

要抓住換屆契機，進一步深化干部人事制度改革。認真貫徹執行近年來中央出臺的一法、一綱要、三條例和十一個法規性文件，堅持民主公開、競爭擇優的改革方向，落實好黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，努力提高選人用人的社會公信度。結合地方、群團組織領導班子換屆和班子結構的需要，我們將組織實施市和區縣聯動公開選拔領導干部工作。繼續做好工作急需、條件具備的制度規定出臺工作，探索規范干部初始提名權的途徑和方法。以全面實施《公務員法》為契機，研究制定具體的實施意見，切實加強對全市公務員隊伍的宏觀管理。進一步加強對領導干部特別是一把手的監督和管理，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，制定出臺干部誡勉函詢、回避交流等法規性文件的具體實施意見，全面推行領導干部任中經濟責任審計工作，對任職滿五年以上的市管正職領導干部進行經濟責任審計。進一步加強對干部選拔任用工作的監督，不斷完善強化預防、及時發現、嚴肅糾正的工作機制。今年，我們將對各單位貫徹執行《干部任用條例》的情況進行一次集中檢查。

3、以思想政治建設為重點，努力建設和諧的各級領導班子。思想政治建設是領導班子建設的靈魂，也是一個常抓常新的課題。當前，南京正處在一個發展的黃金期，各項任務十分繁重，迫切需要各級領導班子和領導干部進一步提高領導水平。從班子建設的現狀看，有的領導干部精神狀態不夠振奮，工作缺乏動力；有的群眾觀念不強，關心群眾不夠；有的自身要求不嚴，甚至違法違紀；還有些新進領導班子成員缺乏嚴格的黨內生活鍛煉。所有這些，迫切需要我們高度重視，認真研究解決。

今年，全市領導班子思想政治建設的主要任務是，進一步強化大局意識，做到局部服從全局，眼前服從長遠，始終在全市工作大局中找準定位、謀劃思路、推進工作；進一步激發干事熱情，保持昂揚向上的精神和干事創業的激情，敢于搶抓機遇，勇于探索創新；進一步營造團結氛圍，把團結建立在對共同事業的追求上，增進相互信任，加強溝通協調，不斷增強班子的整體合力；進一步培育優良作風，發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，培養健康的生活情趣，腳踏實地，埋頭苦干，一抓到底，抓出成效，善于在抓落實中發現問題、解決問題。努力把各級領導班子建設成為思想認識統一、工作運轉協調、合作共事融洽的和諧領導集體，充分展示新時期領導班子和領導干部的新觀念、新作風、新形象。

圍繞上述任務，我們要著重抓好三個方面的工作。一是加強政治理論武裝。堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，在深刻領會科學體系、精神實質上下功夫，在用以指導實踐、推動工作上下功夫。充分發揮干部教育培訓工作在加強理論武裝方面的作用，以黨校為主陣地，以十六屆六中全會和市第十二次黨代會精神為主要內容，統籌安排各主體班次和高層理論講座活動，教育各級領導干部正確把握經濟社會發展的新趨勢新特點，引導他們把工作精力和政治追求統一到中央關于樹立和落實科學發展觀等一系列重大戰略思想上來，統一到市委關于“全面達小康、建設新南京”的各項決策部署上來。根據形勢和任務的需要，繼續抓好領導干部專題培訓和境外培訓工作。今年，我們將圍繞現代城市規劃與建設、自主創新與科學發展、循環經濟與可持續發展等主題，舉辦四期境外培訓班，繼續開展領導干部到高校聽講座活動，不斷提高各級領導干部推動又好又快發展的能力。二是加強民主集中制建設。民主集中制是增進領導班子團結的根本制度保障。領導班子不協調、不團結，一個帶有共性的原因就是民主集中制執行得不好，有的班子成員不能擺正自己的位置，有的心胸不夠開闊、相容性比較差，有的班子解決自身問題的能力不強等。要按照民主集中制原則，建立健全領導班子民主議事、科學決策的各項規定，努力實現用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。一把手在執行民主集中制上要充分發揮表率作用，善于發揚民主，集思廣益。今年，我們將舉辦“市管黨政一把手與和諧社會建設”專題研討班，交流研究班子建設的經驗，不斷增強貫徹執行民主集中制的自覺性。借鑒和運用“三講”教育和先進性教育活動中的成功經驗，不斷提高民主生活會質量。3月10日前，各級領導班子要圍繞作風建設這一主題，開好民主生活會，認真學習貫徹總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，對照中央倡導的八個方面良好風氣，自覺查找不足，切實加以整改。三是加強對工作運行機制的探索。針對領導班子配備改革后的新特點，加強對區縣委領導體制和工作機制的調查研究，完善全委會、常委會議事規則和決策程序，進一步明確職責，強化責任，提高效率。高度重視機關部門黨組建設，嚴格執行黨組議事規則，不斷完善機關部門黨的工作與行政工作協調配合、互相促進的運行機制。重視加強國有企業領導班子建設。緊密結合企業實際，扎實開展“四好”領導班子創建活動；積極探索企業選人用人新機制，按照管資產和管人、管事相結合的要求，建立和完善企業負責人任免管理制度和辦法。

4、圍繞建立健全先進性長效機制，進一步加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。今年是先進性教育活動結束后的第一年。我們要以貫徹中央頒布的四個長效機制文件為重點，以“三級聯創”活動為龍頭，以“四項工程”為載體，把更多的心思用在基層，把更大的功夫下在基層，切實做好保持黨的先進性的經常性工作，不斷鞏固和發展先進性教育活動成果，把各級基層黨組織和廣大黨員的先進性充分發揮出來。

要圍繞中心，在推動經濟社會發展上體現先進性。農村黨建工作要緊扣新農村建設主題，以實施“雙帶工程”為載體，在壯大集體經濟、富裕農民群眾上狠下功夫，努力把黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員致富能手吸納到村干部隊伍中來。著力提高基層干部建設新農村的本領，加大教育培訓力度，年內繼續組織部分優秀村干部赴國外進行現代農業和農村發展專題培訓。企業黨建工作要進一步拓展“基石工程”內涵。根據非公有制企業向開發區、科技園區、工業園區集聚的態勢，加強對園區黨建工作的調查研究。上半年，召開全市園區黨建工作專題座談會，探索園區黨建工作新路子。圍繞擴大黨的工作覆蓋面和影響力，重點抓好規模以上非公有制企業黨組織單獨組建工作，認真研究非公有制企業黨組織開展活動、發揮作用的途徑和方式。大力推行和落實“雙向進入、交叉兼職”，推動國有企業黨組織有效參與企業重大問題決策，充分發揮政治核心作用。繼續加強改制企業黨建工作，不斷研究新情況，解決新問題。社區黨建工作要深入推進“惠民工程”，始終把服務群眾作為工作的出發點和落腳點，社區黨員議事會、黨員服務站、黨員志愿者、黨員義工服務等工作載體要在整合資源、服務群眾中求深化、重實效、創品牌。同時，切實加強農村社區黨建工作。機關黨建工作要圍繞推進“先鋒工程”，不斷提高機關黨員服務發展、服務基層、服務群眾的效能，牢固樹立為民、務實、清廉的良好形象。新社會組織、學校、醫院、科研院所的黨組織要結合各領域實際，進一步抓好黨建工作。今年，我們將開展基層黨組織示范點創建活動，堅持用典型推動工作。

要貼近民心，在關心群眾、解決群眾切身利益問題上體現先進性。這是黨執政為民宗旨的具體體現。要認真貫徹落實《關于加強黨員經常性教育的意見》等四個長效機制文件，積極探索開展黨員經常性教育的途徑和辦法，逐步建立起符合實際、行之有效的黨員“長期受教育、永葆先進性”長效機制。堅持把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨員教育的重要內容，進一步強化為民服務的宗旨意識。在總結完善無職黨員設崗定責、黨員責任區、黨員示范崗等做法的基礎上，大力構建新的活動載體，更好地組織廣大黨員在聯系群眾中團結和凝聚群眾，在服務群眾中增強榮譽感和向心力。按照省委要求，繼續做好村莊河塘清淤工作。今年，我們將開展“農村黨員服務中心”建設試點工作。辦好“金陵黨建”電視欄目，大力宣傳各級黨組織和廣大黨員中的先進典型，使之成為全市廣大黨員和群眾喜聞樂見的組工窗口。搞好遠程教育站點建設，進一步發揮農村實用技術培訓工作在服務黨員和群眾中的作用。做好在生產工作一線、高知識群體、青年和新社會階層先進分子中發展黨員的工作。切實加強對流動黨員的教育管理，重視發揮黨員數字化管理的作用。根據黨章和有關規定，做好對不合格黨員的組織處理工作。

要強化核心，在增強黨組織功能上體現先進性。按照有利于充分發揮黨組織的作用、有利于加強黨員教育管理的原則，積極創新基層黨組織設置形式，把黨支部建在產業鏈、重大項目、重點工程上，不斷擴大黨的工作覆蓋面。加大城市社區黨組織設置的調整力度，努力形成社區建黨委或總支、樓幢(院落)建黨支部、樓道建黨小組的黨組織設置新格局，進一步提高社區黨組織的承載能力。做好農村黨組織設置調整工作，優化配置黨在農村的工作力量。繼續推進區縣和鎮黨代會常任制試點工作，拓寬黨代表參與黨內重大問題決策的渠道，進一步發展黨內民主。加大對基層黨建工作的資金投入，落實好中央提出的把黨員教育經費列入各級財政預算的要求，落實好省委明確的非公有制企業黨組織活動經費在企業管理費中列支等要求，落實好村、社區黨組織工作用房和公益性服務設施面積的達標工作。加大黨建帶工建、帶團建、帶婦建的力度，推動黨群工作協調發展。切實關心愛護廣大基層黨員干部和黨務工作者，認真落實各項待遇，幫助他們解決實際困難。

5、創新人才工作機制，進一步加強人才隊伍建設。人才資源是一個地區經濟和社會發展的第一資源。要按照黨管人才的要求，切實履行組織部門在人才工作方面牽頭抓總的職能，強化對全市人才工作的組織領導，通過完善政策、健全機制、優化環境，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿生機與活力的人才工作新局面。

做好人才工作，必須堅持黨政領導人才、專業技術人才和企業經營管理人才這三支隊伍一起抓。今年，我們將會同有關部門全面啟動“金陵英才”工程，通過五年時間，培養造就一大批戰略型黨政一把手、領軍型企業家、創新型學科帶頭人，并努力使之成為南京人才工作的重要品牌。圍繞實施這項工程，要重點抓好選拔、培養、使用三個環節：一是海納百川選人才。立足南京，放眼世界，吸引更多優秀人才到南京施展才華、爭相創業，不斷增強南京的人才集聚力。今年，我們將根據全市產業發展對人才的需求導向，赴海外組織實施優秀人才招聘活動，引進一批“五個中心”建設急需的高層次、領軍型人才。二是精心設計育人才。對戰略型黨政一把手的培養對象，要按照缺什么、補什么的原則，分層次、分類別研究和設計成長軌跡，加強理論武裝，有針對性地進行實踐鍛煉；對領軍型企業家和創新型學科帶頭人的培養對象，要為他們創造成才、成長的良好環境，讓他們在重大發展戰略、重點建設項目、重要攻關課題的大舞臺上經受鍛煉。三是不拘一格用人才。堅持把使用作為一種更好的培養，切實做到用當其時、才盡其用。勇于突破人才的市場分割、所有制分割、地域分割等障礙，營造寬松寬容的人才發展環境。建立健全有利于實現人才自身價值、有利于激發人才活力的人才評價、激勵和保障機制，充分調動人才的積極性和創造性。

組織部門做好人才工作，要重視加強對面上的統籌協調和宏觀指導。抓緊研究制定十一五人才規劃實施方案，細化分解工作目標和任務。當前和今后一個時期，要適應構建社會主義和諧社會的需要，造就一支結構合理、素質優良的社會工作人才隊伍。要像高度重視選拔培養經濟建設人才那樣，高度重視選拔培養社會工作人才，加強與民政、人事、教育、勞動和社會保障等部門的協調配合，搞好調查摸底，研究制定社會工作人才隊伍建設規劃。繼續為在寧院士做好服務工作。切實加強對農村實用人才和高技能人才的培養。大力開展職業經理資格認證，進一步推進企業經營管理者市場化、職業化進程。

6、切實加強組織部門自身建設。組織部門是黨員之家、干部之家和知識分子之家。能不能做到這一點，最核心的是要抓住兩條：一是堅持公道正派，增強公信力。公道正派，是組工干部最為鮮明的政治特征，是組織部門最可寶貴的精神財富。要倍加珍惜和發揚光大長期以來形成的優良傳統，把公道正派作為一種價值取向，落實到組織工作各個方面；作為一種行為習慣，體現在組織部門每個崗位。特別是直接從事干部工作的同志，要敢講真話，不徇私情，自覺抵制選人用人上的不正之風，做到公正評價干部，準確推薦干部，為黨和人民把好選人用人關口。二是堅持民主開放，提高透明度。自覺順應人民群眾民主權利意識和參政議政能力不斷增強的趨勢，按照推動黨內民主建設的要求，建立健全工作過程更加透明、社會參與更加廣泛、群眾監督更加有力的組織工作運行機制。無論是從事組織工作的同志，還是從事干部工作的同志，不僅要在觀念層面的更新上體現民主開放的要求，更要在操作層面的實踐上體現民主開放的要求。要高度重視制度建設在擴大民主開放方面的作用，更多地依靠制度和機制來推動工作，切實杜絕人為因素的干擾。這兩條，對組織部門而言，是一種政治責任，應該成為廣大組工干部的自覺追求。一以貫之地這樣去做，我們在工作中爭取的支持就會多一些，贏得的威信就會高一些。今年，我們將加大對組工干部的培訓培養力度，通過舉辦專題培訓班、安排處科級干部參與中心工作鍛煉、建立健全組織工作激勵機制等舉措，進一步提高組工干部的業務能力和工作水平，不斷激發組工干部的創造活力。

這里，我還要特別強調一下，要做好老干部工作。認真落實中央關于老干部工作的一系列方針政策、特別是千方百計落實好老干部生活待遇，讓他們共享改革發展的成果，進一步形成黨委政府統一領導、各有關部門齊抓共管、社會各方面共同參與的工作格局。充分發揮老干部的政治資源和優勢，引導他們在構建和諧社會中發揮更大作用。同時，繼續做好軍隊轉業干部安置、組工信息信訪、干部統計和黨內統計、干部檔案等工作。

同志們，今年的組織工作任務重、要求高、責任大。我們要切實增強大局意識、機遇意識和責任意識，以良好的精神狀態和求真務實的作風，開拓進取，勇于爭先，努力完成全年各項工作任務，為“全面達小康、建設新南京”提供堅強組織保證，以優異成績迎接黨的*勝利召開。

再過幾天就是春節了。我代表部務會全體成員，給大家拜年，祝大家新年愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福!