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同志們：

今天*鎮召開機關部門負責人實績聽證考核現場會，對鎮計生辦、企業服務中心、水務站三個部門的負責人年度工作進行“聽證”考核，其他鎮和有關部門黨委的分管領導也到現場觀摩，我聽了很受啟發，感覺總體效果比較好。

這次聽證考核采取述職、質詢、點評三個環節進行，在全縣乃至全市都是個創新。干部考核是各級組織部門關注的熱點、焦點和難點問題。如何科學評價干部、準確使用干部，全國各級組織部門都在不斷探索。20*年，我縣對縣管領導班子和領導干部作了實績考核的初步探索；20*年，對在鄉鎮的考核中采取了實績縱橫比較法；20*年還對教育系統試行了反向測評法進行考核。這次考核方式的創新打破了傳統干部考核的神秘感，通過聽證的形式，把干部考核評判權交給了群眾，效果比較好。*鎮這次聽證考核走在全縣的前列，準備充分，現場互動氣氛熱烈，效果比較明顯，對下一步開展考核工作具有一定的指導意義。

一是初步解決了以往干部考核工作方法單一，考核方式千篇一律，考核內容比較籠統的問題，在考核內容上更具針對性。傳統考核的內容是全面考核，包括德、能、勤、績、廉等方方面面，有利于對部門工作和干部個體進行全面評價，但內容過于全面，往往會沖淡實績考核這一重點，不能很好地體現憑實績用干部的導向。聽證考核的內容主要突出了部門一個階段以來的重大事項或者某一具體重點工作的考核，考核的內容鮮明突出，既體現了突出重點的原則，又遵循了機關部門崗位差異這一特點，考核的結果更加客觀準確，有效體現了被考核單位崗位特點和考核方法的良性互動。

二是初步解決了以往干部考核工作中群眾參與面少、參與積極性不高的問題，在考核程序上更加注重群眾的參與性。傳統考核由組織部門成員考核操作和界定，而聽證考核更加注重群眾的廣泛參與。在考核中構建了立體化的考核主體，參與代表有上級對口部門的代表、黨委政府的代表，有平行部門的代表和同類部門的代表，還有基層的黨員群眾代表，基本涵蓋了“上、中、下”各個層面的人員，有效體現了黨員群眾的參與性。在具體操作過程，由干部所在鄉鎮工作人員、縣鎮人大代表、村黨支部書記及群眾代表組成現場聽證團，共同聽證述職情況，并對發現的問題提出質疑，要求述職成員對未完成及未做好的工作做出解釋。然后由聽證團現場盤點、點評，提出改進工作的建議。這本身就是一個互動的過程。在此基礎上，通過聽證對被考核單位進行投票認證，現場定格實績和組織認證鑒證，有效提高了群眾參與的積極性。

三是初步解決了以往干部考核工作評定領導干部工作實績難的問題，在考核結果評定上更具準確性。傳統干部考核主要由組織部門負責，對部門、領導干部的工作評價往往僅由負責考核的兩三名同志來確定，考核結果就會受到考核同志工作能力的高低、考核工作的深入程度等因素影響，準確性就要打個折扣了。而實績聽證考核在具體方法上，突出了“自評與互評相結合、群眾聽證與組織評價相結合、聽證結果與干部使用相結合”三個環節，強化了群眾質詢、領導點評，有利于提高考核結果評定的準確性。

這次聽證考核工作是石秋鎮的一次有益探索，總體上是比較成功的，但是還需要在一些方面逐步提高完善：一是在聽證代表的選擇層面上，要注意代表選擇的針對性，參加聽證的代表要對被考核部門的工作職責、工作實績和干部的現實表現有一定的了解，以便進一步提高“聽證質詢”這一環節的質量和水平。二是在評價的權重分布上，要合理分布群眾評價、領導評價和主管部門評價三個方面的比重，使考核結果既充分體現民意，又能科學反映被考核部門在全縣同類部門和鎮機關部門中的位次爭先的表現，以便進一步體現考核工作的準確性。三是在部門的考核安排上，要根據工作職能、服務對象的不同，進行突出重點、合理整合、科學安排，不求面面俱到，以便進一步提高每場聽證考核會的效率。

下面我結合這次聽證考核，就今后的干部考核工作談三點想法。

1、要在對考核重要性的認識上不斷深化。落實科學發展觀和樹立正確的政績觀，必須依靠科學合理的考核制度來引導。就目前而言，我縣處于全面達小康、建設新溧水的攻堅階段，特別是20*年是貫徹落實省、市黨代會精神的第一年，是實現經濟五年翻兩番特別是前三年翻一番的關鍵之年，做好今年工作至關重要。為此，我們在謀劃布局干部考核工作時，一方面，必須把干部考核工作的出發點歸結到圍繞發展、服務發展、推動發展上，尤其要圍繞“工業立縣”這一戰略，重點考核各級班子在抓工業投入、加大招商引資、重點項目推進和保護生態環境等方面的工作，要堅決摒棄就考核而考核的做法以及考核與發展“兩張皮”的現象，充分發揮考核工作在促進發展、推動發展大局中的導向作用、引擎作用。另一方面，干部考核工作的落腳點和主要抓手必須放在能促進班子和干部隊伍建設上，具體來講就是要能通過考核打造一支能領導和推動全縣又好又快發展的“三寬”型干部隊伍。在全縣貫徹和落實縣委提出的“四大發展戰略”這一前提下，用發展的眼光、發展的思維、發展的舉措來審視考核、研究考核、改進考核，要建立一種壓力傳輸機制，促使干部不敢懈怠、不甘落后、不斷創新；要建立一種以科學發展實績論英雄，憑群眾公認選干部的用人機制，把想干事、能干事、會干事、愿意為溧水發展、為老百姓敢于負責和拼搏的優秀干部放到重要崗位上；要建立創業多的大家稱贊，未干完的受到指責，干不成的當眾“亮相”的透明機制，對無所事事、不想干事、干不成事、還會壞事的干部進行及時調整，真正發揮考核工作的激勵作用、壓力作用。

2、要在考核方法上不斷探索。干部考核方法很多，考核的形式也很多，但關鍵在于無論采取何種考核方法，都要準確把握考核實績的途徑。在考核過程中，必須從干部實績創立過程中的各個環節入手，進行深入細致的考核和分析。一要考核干部為促進經濟和社會發展而提出的總體工作思路及其階段性成果。二要考核干部參與重大問題決策的實效。三要考核干部在堅定執行上級決定上采取的措施與收到的效果。四要考核干部解決重點、難點、熱點問題的實效。五要考核干部在本職崗位上創造了哪些為社會和群眾認可的實績。這“五要”既是對考核工作的綜合，更主要的是可以提高鑒別實績的可信程度。對于不同類型的干部，還可以采取不同的考核方法。如對經濟干部可以采取效益審計方法，并通過向有關部門如上級主管部門、有聯系的平行部門或綜合部門核查數據、核對事實，了解被考核者的工作實績是否確鑿，有無“水分”，是否全部真實。同時還要對一些顯績進行實地考察，調查走訪。對黨群干部可以對其主要工作成效按目標管理考核細則進行評分。對行政管理干部可主要采取向服務對象征求意見的方法，了解其工作績效。

3、要在考核的結果運用上不斷強化。考核是手段不是目的，關鍵在于通過考核來檢驗班子和隊伍的戰斗力、凝聚力和創新力，激勵先進、鞭策落后，肯定成績、查找不足，解決問題、推動發展。為此，要充分發揮干部實績考核結果的效能作用，建立起能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，構建生機活力及干事創業的良好氛圍。要注重在三個方面加以有效運用。一是注重憑實績選人用人，推動干部能上能下。在干部選拔任用中，要始終堅持把實績考核結果作為干部選任的資格條件，作為干部提拔、留任、降免職的重要依據。疏通干部能上能下渠道，真正做到憑實績選人。二是充分運用實績考核結果，加強干部的教育管理監督。通過認真核實數據、座談詢問、實地調查，把干部引導到說實話、辦實事、創實績的方向上來。同時，通過考核，發現領導班子和領導干部存在的問題和不足，督促整改糾正。對領導班子和領導干部存在的潛在性、苗頭性、傾向性問題，及時指出，予以化解，達到防微杜漸的目的。三是以考核結果為依據，進一步完善干部獎懲制度。對實績突出、較好班子和個人予以表彰。對連續被評為優秀的干部，可作為班子中優先提拔的對象。同時將考核結果與后備干部隊伍建設相掛鉤。縣管后備副職干部主要從被評為實績突出或實績較好的班子所在單位的后備干部中提拔。縣管正職干部主要從被評為優秀或較好的縣管副職干部中提拔。對實績一般、較差的班子和個人，予以提醒或誡勉，限期整改。對連續考核較差的班子和個人，堅決予以組織調整處理，把考核結果運用的效能充分的發揮出來，實現考核效應的最大化。

同志們，干部工作千頭萬緒，但只要抓住干部考核這個“牛鼻子”，把握好干部考核的各個環節，結合工作實際，大膽創新，還是大有文章可做的。這次*鎮對機關部門負責人進行實績聽證考核，是干部考核方法的一次有益嘗試，對于全縣機關部門的考核具有一定的指導和借鑒作用。希望各鎮和有關部門在觀摩借鑒的基礎上，認真思考，結合工作實際，走出自己干部考核工作的新路子。