導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、近年來(lái)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作回顧

近年來(lái)，在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)黨組及人事部門(mén)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，較好地完成了各項(xiàng)人事工作任務(wù)，取得了可喜成績(jī)。

（一）全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，各級(jí)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。一是切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。各級(jí)班子把堅(jiān)定政治信念、提高理論水平作為班子建設(shè)的主要內(nèi)容，認(rèn)真堅(jiān)持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和重大決議，開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章、《文選》、社會(huì)主義榮辱觀、黨的十七大精神等專(zhuān)題學(xué)習(xí)活動(dòng)及領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)活動(dòng)，積極武裝思想，增強(qiáng)政治意識(shí)和駕馭稅收工作的本領(lǐng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)。二是抓好班子組織建設(shè)。認(rèn)真貫徹《干部選拔任用條例》，把選好干部、用好干部作為班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)局機(jī)關(guān)中層干部，為做好稅收工作提供了有力的組織保證。三是加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。認(rèn)真落實(shí)總局黨組“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度的落實(shí)。每年終組織考核組對(duì)市、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政進(jìn)行檢查考核，加強(qiáng)巡視檢查，三年來(lái)已對(duì)80%以上的市級(jí)局、30%的縣級(jí)局進(jìn)行巡視檢查。并將巡視與監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)27名市、縣局“一把手”進(jìn)行了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。四是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。完善各級(jí)黨組議事規(guī)則和民主生活會(huì)制度，健全民主集中制，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)局黨組民主生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高黨組民主生活會(huì)質(zhì)量。區(qū)局連續(xù)三年在春節(jié)后上班的第一天召開(kāi)轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)大會(huì)，提出了“八講”、“八抓”、“八提高”要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層抓好工作落實(shí)，總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，關(guān)注基層實(shí)際，幫助解決實(shí)際困難。實(shí)行了工作講評(píng)制度和“下評(píng)上”活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了各級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，公平公正的選人用人機(jī)制初步建立。近年來(lái)，各級(jí)黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用條例》，不斷深化干部人事制度改革，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，以公開(kāi)的選拔程序、公平的選拔標(biāo)準(zhǔn)、公正的選拔方式，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際，制定了*回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)《人事管理暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》、《正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備實(shí)施意見(jiàn)》、《副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施意見(jiàn)》等干部選拔任用的制度和辦法。推行了“分級(jí)排序、年齡劃段、專(zhuān)家考評(píng)、全程公開(kāi)”等選人用人新機(jī)制，創(chuàng)新了選人用人方式。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律選人用人，有效落實(shí)了干部群眾在選人用人工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。得到了總局的充分肯定，并在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。20*年以來(lái)，先后有353人次通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上了副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)崗位；全系統(tǒng)有74名處級(jí)干部和213名科級(jí)干部進(jìn)行了交流任職，交流面分別為71.8%和64.4%，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的活力，優(yōu)化了班子的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，狠抓干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。按照總局的部署和要求，較好地完成了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí)別確定、工資制度改革等工作。按政策規(guī)定對(duì)全系統(tǒng)3037名人員進(jìn)行了登記，沒(méi)有留下遺留問(wèn)題,受到了總局的表?yè)P(yáng)。對(duì)3436人的工資進(jìn)行了套改、報(bào)批和兌現(xiàn)。穩(wěn)步推行區(qū)局機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。通過(guò)實(shí)施公務(wù)員法，進(jìn)一步摸清了全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人員的底數(shù)，為實(shí)行人員分類(lèi)管理、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員招錄暫行辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。20*年以來(lái)，擇優(yōu)錄用公務(wù)員203人，保證了新進(jìn)人員質(zhì)量。接收安置軍轉(zhuǎn)干部22人，安置退伍士兵55人，有力地支持了國(guó)防建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，努力提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作水平。20*年初，區(qū)局黨組以1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施135干部教育培訓(xùn)工程全面提升干部綜合素質(zhì)的決定》，在全系統(tǒng)全面實(shí)施135干部教育培訓(xùn)工程。一年打基礎(chǔ)已取得了階段性成果，三年抓技能也進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。區(qū)局將總局確定的“六員”培訓(xùn)擴(kuò)充為“十員”，分層次組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，大力選拔和培養(yǎng)業(yè)務(wù)尖子和業(yè)務(wù)能手。近三年來(lái)，僅區(qū)局舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班49期3925人次，參加總局各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班135期251人次。扎實(shí)推進(jìn)干部繼續(xù)教育，鼓勵(lì)干部在職學(xué)習(xí)，20*年全系統(tǒng)有91%的人員達(dá)到了大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷,其中本科以上學(xué)歷人員比例達(dá)到59.2%，比20*年提高了10.6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制更加規(guī)范合理。結(jié)合全區(qū)行政區(qū)劃和國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，完成了規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置明確職責(zé)分工改革，重新統(tǒng)一和規(guī)范了各級(jí)國(guó)稅機(jī)構(gòu)的設(shè)置數(shù)量、設(shè)置規(guī)格、機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和職責(zé)劃分。調(diào)整后，各級(jí)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)做到數(shù)量一致、規(guī)格一致、名稱(chēng)一致、職責(zé)一致，縣（區(qū)）局由原來(lái)的28個(gè)減少為26個(gè)，稅務(wù)所（稅務(wù)分局）由78個(gè)減少為72個(gè)，在各市轄區(qū)實(shí)行了一級(jí)稽查。從三年多的運(yùn)轉(zhuǎn)情況看，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)，職責(zé)劃分更加合理，業(yè)務(wù)銜接流暢，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，保證了稅收工作任務(wù)的完成。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了全系統(tǒng)稽查機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，已上報(bào)總局審批。完成了車(chē)輛購(gòu)置稅人員的劃轉(zhuǎn)接收和車(chē)購(gòu)稅機(jī)構(gòu)的撤消、合并和更名工作。成立了銀川寧東能源化工基地國(guó)家稅務(wù)局。完成了*稅務(wù)干部學(xué)校更名工作。根據(jù)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)目前人員現(xiàn)狀，在調(diào)研和測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)區(qū)局機(jī)關(guān)各部門(mén)、直屬單位、事業(yè)單位和各市國(guó)稅系統(tǒng)人員編制進(jìn)行了重新核定。

（五）強(qiáng)化人事基礎(chǔ)工作，人事部門(mén)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。在全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展了“以公道正派為主要內(nèi)容的樹(shù)人事干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“堅(jiān)持公道正派、加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣大人事干部認(rèn)真落實(shí)總局黨組提出的“講黨性、講紀(jì)律、講程序、講服務(wù)、講廉政”的要求，堅(jiān)持做到對(duì)已清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，樹(shù)立了公道正派的形象。近年來(lái)，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門(mén)按照打基礎(chǔ)、促規(guī)范的工作思路，大力加強(qiáng)人事基礎(chǔ)建設(shè)，人事制度和程序不斷完善，人事調(diào)研工作有效開(kāi)展，人事檔案管理明顯加強(qiáng)，機(jī)構(gòu)人事統(tǒng)計(jì)更加全面，人事信訪接待水平不斷提高，各項(xiàng)人事基礎(chǔ)工作都取得了顯著成績(jī)，得到了各級(jí)黨組和稅務(wù)干部職工的肯定。

（六）認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”待遇，離退休干部管理水平不斷提高。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中組部關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見(jiàn)和全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)離退休干部工作會(huì)議精神，落實(shí)“兩個(gè)待遇”等政策規(guī)定，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，積極做好全系統(tǒng)老干部管理和服務(wù)工作。結(jié)合老干部特點(diǎn)，組織政治學(xué)習(xí)，定期通報(bào)稅收工作開(kāi)展情況，開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)和形式多樣、健康有益的文體活動(dòng)，豐富老同志的精神文化生活。本著對(duì)老同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，按要求認(rèn)真處理離退休干部的來(lái)信，熱情接待離退休干部的來(lái)訪。在老干部工作中切實(shí)做到對(duì)老同志尊重、理解、耐心、熱情、周到，努力為老干部的學(xué)習(xí)、生活提供良好服務(wù)，確保離退休干部老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、安享晚年。

以上成績(jī)的取得，是區(qū)局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大稅務(wù)干部職工理解和支持人事工作的結(jié)果，是各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部認(rèn)真貫徹落實(shí)人事政策法規(guī)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)局黨組，向關(guān)心支持人事工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬意，向在人事工作崗位上工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的感謝。

不斷地總結(jié)成績(jī)、不斷地解決問(wèn)題、不斷地積累經(jīng)驗(yàn)，是我們做好各項(xiàng)工作的重要方法。多年的工作實(shí)踐告訴我們，要做好全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作，必須注意把握好以下幾點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)。人事教育部門(mén)是管干部、管人才的職能部門(mén)。只有堅(jiān)持黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，才能保證人事工作的指導(dǎo)思想、工作思路、重點(diǎn)任務(wù)、工作原則和工作方向的總體把握，才能保證對(duì)人事工作面臨重大問(wèn)題的及時(shí)研究和解決。

第二，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面的不竭動(dòng)力。只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，才能自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念和做法的束縛中解放出來(lái)，不斷深化干部人事制度改革，推進(jìn)人事管理制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，使人事工作更加符合稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的要求。

第三，必須堅(jiān)持以人為本。只有堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的人才觀，鼓勵(lì)人人都做貢獻(xiàn)，人人都能成才，真正做到關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、培養(yǎng)人、激勵(lì)人，建立充滿(mǎn)生機(jī)和活力的干部人事工作機(jī)制，才能最大限度地調(diào)動(dòng)不同層次、不同崗位干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為全區(qū)國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第四，必須嚴(yán)格紀(jì)律和程序。紀(jì)律是做好一切工作的保障，程序是抵御不正之風(fēng)、防止權(quán)力被濫用、錯(cuò)用的屏障。堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格程序，就是要嚴(yán)格遵守干部人事工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照人事工作的原則、制度和程序辦事，切實(shí)做到公道正派，使人事工作沿著正確的軌道運(yùn)行，確保黨的干部人事工作政策的貫徹落實(shí)，真正做到讓組織放心，讓群眾滿(mǎn)意。

第五，必須建立健全制度。實(shí)踐證明，只有建立健全長(zhǎng)效的工作制度和機(jī)制，才能從根本上保證干部人事制度改革的成果，確保各項(xiàng)干部人事工作的順利開(kāi)展。

以上五點(diǎn)，是對(duì)近年來(lái)人事工作基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)也是做好人事工作的基本要求，在今后的工作中也要認(rèn)真堅(jiān)持和落實(shí)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到人事工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是個(gè)別單位人事工作在嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律方面有差距，干部選拔任用工作公信度還不夠高；二是少數(shù)單位對(duì)新形勢(shì)下人事工作面臨的矛盾和問(wèn)題研究不夠，缺少創(chuàng)新意識(shí)和主動(dòng)進(jìn)取精神；三是一些單位的人事工作力量與擔(dān)負(fù)的人事工作任務(wù)不相適應(yīng)，人事基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是部分人事干部素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)工作要求，工作質(zhì)量和效率還不夠高，工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人事工作的新要求

根據(jù)黨的十七大和中央領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議對(duì)組織人事工作提出的新思路新要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人事工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、稅務(wù)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨的建設(shè)，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)上下功夫，在做好基層工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)干部隊(duì)伍，為稅收事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治、思想、組織保證和人才支持。

按照當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)稅系統(tǒng)人事工作的總體要求，我們要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

（一）以提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的神圣使命，是做好各項(xiàng)稅收工作的關(guān)鍵和保障。各級(jí)人事部門(mén)要緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力這一根本要求，一如既往地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、開(kāi)拓創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔勤政、領(lǐng)導(dǎo)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。

一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)思想政治建設(shè)。各級(jí)要將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高班子成員綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力的主要途徑。在堅(jiān)持開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，要不斷完善學(xué)習(xí)制度，有規(guī)劃、有重點(diǎn)的組織開(kāi)展集中和分散學(xué)習(xí)，持之以恒抓好落實(shí)。要不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，根據(jù)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，靈活采取個(gè)人自學(xué)、集中研討、專(zhuān)家講座、調(diào)研考察等多種方式，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高學(xué)習(xí)效果。要培養(yǎng)良好學(xué)風(fēng)，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，要堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)格廉潔自律，樹(shù)立講黨性、重品行、作表率的良好形象。要教育和督促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，經(jīng)常深入基層、深入群眾，真心實(shí)意地為其做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷提高做群眾思想工作的本領(lǐng)。二是健全議事決策機(jī)制，推進(jìn)組織建設(shè)。要貫徹落實(shí)民主集中制，落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格規(guī)范黨組議事決策規(guī)則和程序，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。堅(jiān)持黨組集體研究，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，注重發(fā)揮班子成員的積極性和創(chuàng)造性。在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，既要考慮專(zhuān)業(yè)、能力結(jié)構(gòu)上的合理性，又要考慮個(gè)性特點(diǎn)、工作閱歷上的互補(bǔ)性；既要大膽選用優(yōu)秀年輕干部，又要合理使用其他年齡段的干部，充分發(fā)揮各個(gè)年齡段的優(yōu)勢(shì)和作用，提高領(lǐng)導(dǎo)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展的整體功能和綜合素質(zhì)。三是修改完善相關(guān)制度，推進(jìn)制度建設(shè)。近年來(lái)，中央出臺(tái)了《公務(wù)員法》、《干部任用條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等一系列干部人事工作的法規(guī)性文件，總局也結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際制定下發(fā)了任期制、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部交流、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理等一些具體辦法。區(qū)局要根據(jù)中央和總局文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)和相應(yīng)辦法，并抓好落實(shí)。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。去年，總書(shū)記提出了樹(shù)立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求。這八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，涵蓋了思想、學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)、工作和生活等五種作風(fēng)，是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在反映，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì)、道德境界的具體體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，將其擺在重要位置，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，落實(shí)好述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，把監(jiān)督管理作為促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有效手段，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。要積極探索實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)工作。通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析論證，制定較為科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、合理的實(shí)施辦法，建立市、縣兩級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系和考核辦法，進(jìn)一步提高干部考核考察的客觀性、準(zhǔn)確性。

（二）以提高公信度為目標(biāo)，進(jìn)一步深化干部人事制度改革

深化干部人事制度改革，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的根本之舉。黨的十七大明確提出提高選人用人公信度，這對(duì)于改進(jìn)黨管干部方式、提高黨管干部水平具有重要意義。選人用人公信度，就是廣大干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可程度，它既體現(xiàn)被選拔任用干部在廣大干部群眾中的公認(rèn)程度，也標(biāo)志著廣大干部群眾對(duì)黨組織選人用人的信任程度。各級(jí)黨組及人事部門(mén)一定要以高度的政治責(zé)任感，全面正確執(zhí)行黨的干部路線和干部政策，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持正確的用人導(dǎo)向，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要樹(shù)立注重品行的導(dǎo)向，注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清政廉潔、道德高尚、情趣健康的干部；要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，注重選拔自覺(jué)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持稅務(wù)工作宗旨，依法行政、科學(xué)管理、文明服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、工作高效、社會(huì)滿(mǎn)意、實(shí)績(jī)突出的干部；要樹(shù)立崇尚實(shí)干的導(dǎo)向，注重選拔求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的干部；要樹(shù)立重視基層的導(dǎo)向，注重選拔在基層和征管一線的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部；要樹(shù)立鼓勵(lì)創(chuàng)新的導(dǎo)向，注重選拔思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部；要樹(shù)立群眾公認(rèn)的導(dǎo)向，注重選拔想干事、能干事、干成事、得到群眾擁護(hù)的干部。總之，通過(guò)樹(shù)立、落實(shí)和支持正確的選人用人導(dǎo)向，褒獎(jiǎng)那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵(lì)那些老實(shí)干事的干部，切實(shí)提高選人用人水平。

要進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，增強(qiáng)干部工作的透明度和公開(kāi)性，修訂完善人事管理、競(jìng)爭(zhēng)上崗和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理等辦法，公布干部選任的原則、條件、方法和程序，讓選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行，防止民意失真和監(jiān)督盲區(qū)。要進(jìn)一步堅(jiān)持民主推薦、民主評(píng)議制度，拓寬民主渠道，規(guī)范民主形式，擴(kuò)大民主推薦、民主測(cè)評(píng)參與人員范圍，廣泛地了解民意，把群眾有序參與貫穿干部選拔任用工作全過(guò)程。要進(jìn)一步完善干部選拔任用決策機(jī)制，堅(jiān)持和完善黨組票決制度，使每一名黨組成員都能充分表達(dá)自己的真實(shí)意愿，提高民主決策水平。要加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，干部選拔方案在實(shí)施前要報(bào)上級(jí)單位備案，加強(qiáng)事前監(jiān)督；對(duì)干部選拔過(guò)程中群眾舉報(bào)的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，加強(qiáng)事中監(jiān)督；干部選拔工作結(jié)束后，要及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)送專(zhuān)題報(bào)告和擬任用人員名單，加強(qiáng)事后監(jiān)督。

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。我們要按照總局的部署和要求，深入調(diào)查研究，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。要把聘用制度作為事業(yè)單位的基本用人制度，把崗位管理作為事業(yè)單位人事管理的基本管理制度，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度。

（三）以實(shí)施公務(wù)員法為主線，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。

貫徹實(shí)施公務(wù)員法是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，采取有效措施，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。

一是繼續(xù)做好實(shí)施公務(wù)員法相關(guān)工作。鞏固公務(wù)員登記、職務(wù)級(jí)別認(rèn)定、工資制度改革工作成果，妥善處理好各類(lèi)問(wèn)題。繼續(xù)做好京外二、三、四級(jí)單位津貼補(bǔ)貼的規(guī)并和組織實(shí)施工作。在規(guī)范公務(wù)員日常管理工作基礎(chǔ)上，按照總局的要求，逐步組織實(shí)施分類(lèi)管理體制。二是扎實(shí)做好公務(wù)員培訓(xùn)工作。要依托*稅務(wù)干部學(xué)校，認(rèn)真落實(shí)135干部教育培訓(xùn)工程三年抓技能階段的工作任務(wù)，不斷豐富教育培訓(xùn)的方式方法，切實(shí)抓好崗位練兵和業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，進(jìn)一步提高干部的基本技能，提升干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。干部選拔任用、工資制度改革和規(guī)范津補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng)，直接涉及到每個(gè)國(guó)稅干部的切身利益，情況比較復(fù)雜，矛盾比較突出，需要做深入細(xì)致的思想政治工作。各級(jí)黨組和人事教育部門(mén)要充分利用談心、座談、政策解答等行之有效的方法，耐心細(xì)致地溝通，把各項(xiàng)政策措施和依據(jù)講清楚，引導(dǎo)大家正確對(duì)待干部選任和收入分配制度改革，統(tǒng)一思想和行動(dòng)，維護(hù)大局穩(wěn)定。對(duì)出現(xiàn)的信訪問(wèn)題，要正確對(duì)待，在嚴(yán)格按規(guī)定辦事、準(zhǔn)確把握政策的同時(shí)，注意講究工作方法，積極穩(wěn)妥的做好解釋工作，化解矛盾，理順情緒，把矛盾和問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，要堅(jiān)決避免簡(jiǎn)單粗暴、推諉拖延或置之不理。同時(shí)，要通過(guò)倡導(dǎo)和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，通過(guò)輿論引導(dǎo)、稅務(wù)文化建設(shè)、典型示范等方式，全面加強(qiáng)社會(huì)公德、稅務(wù)職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，為稅收事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好工作氛圍。

（四）以增強(qiáng)活力為核心，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)干部管理、激發(fā)隊(duì)伍活力,是做好各項(xiàng)國(guó)稅工作的動(dòng)力所在，也是國(guó)稅系統(tǒng)干部人事工作的根本任務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)要以增強(qiáng)干部職工的活力為核心，不斷激發(fā)動(dòng)力、發(fā)揮能力、挖掘潛力，讓干部職工想干事、會(huì)干事、能干事、干成事，使整個(gè)國(guó)稅干部隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)生機(jī)與活力，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。

一是做好人才引進(jìn)工作。根據(jù)總局和人事部的要求，認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員錄用規(guī)定（試行）》，做好全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)公務(wù)員錄用工作，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，進(jìn)一步規(guī)范和完善工作程序，做到依法考錄、公平考錄、科學(xué)考錄，確保引進(jìn)人才的質(zhì)量和人才引進(jìn)工作的公開(kāi)透明。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員狀況和結(jié)構(gòu)情況的分析，本著急需先進(jìn)的原則確定所需崗位人員，把有限的指標(biāo)用活用好。要注意學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的合理搭配，適當(dāng)增加有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人才比例。要繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)干部接收安置工作，認(rèn)真總結(jié)以前年度接收安置工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與地方軍轉(zhuǎn)安置和民政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，吃透有關(guān)政策精神，及時(shí)了解安置情況，確保圓滿(mǎn)完成工作任務(wù)。二是完善激勵(lì)鞭策機(jī)制。激勵(lì)鞭策機(jī)制在推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，調(diào)動(dòng)人員積極性，實(shí)現(xiàn)國(guó)稅干部與國(guó)稅事業(yè)的和諧發(fā)展方面具有非常重要的作用。各級(jí)人事教育部門(mén)要在政策允許的情況下，不斷探索干部激勵(lì)的新手段和措施，堅(jiān)持柔性管理和剛性管理相結(jié)合，激勵(lì)和鞭策相結(jié)合，不斷完善干部隊(duì)伍管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三是優(yōu)化崗位設(shè)置和人員配備。要堅(jiān)持因事設(shè)崗，優(yōu)化崗位設(shè)置，合理配置現(xiàn)有人才資源，做到才崗相適，才盡其用，充分拓展人才的使用效能。要加大干部交流輪崗的力度，實(shí)行有計(jì)劃、按比例的正常交流輪崗，豐富工作閱歷，提高其工作水平和業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)各類(lèi)人才的全面發(fā)展。四是抓好人才庫(kù)建設(shè)。區(qū)局將按照總局的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定《全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，逐步建立選拔、培養(yǎng)、使用、保障一體化的人才工作機(jī)制。做好協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)的建設(shè)和管理工作。要細(xì)化明確人才選拔標(biāo)準(zhǔn)、選拔程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保人才選拔的科學(xué)。區(qū)局和市級(jí)局要按照135干部教育培訓(xùn)工程的目標(biāo)任務(wù)，層層建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，建立培養(yǎng)、管理、使用制度，掌握一批具有較高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)人才。區(qū)局要加強(qiáng)中層管理人才的培養(yǎng)，建立以?xún)?yōu)秀科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的中層管理人才庫(kù)，建立健全中層管理人才管理培訓(xùn)機(jī)制，努力造就一大批具有現(xiàn)代管理理念、懂稅收、會(huì)管理、善于解決稅收難題的復(fù)合型人才。五是加強(qiáng)黨建工作。要深入貫徹落實(shí)《*回族自治區(qū)國(guó)家稅務(wù)局黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》和《全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn)》，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，落實(shí)黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，堅(jiān)持地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)黨組指導(dǎo)，努力形成黨建工作責(zé)任明確、指導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，努力提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、精神文明、物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

三、奮發(fā)進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，努力完成今年人事工作任務(wù)

20*年，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為做好稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組和人事教育部門(mén)要按照總局和區(qū)局黨組的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)肖捷局長(zhǎng)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)努力”指示精神，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要性和緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神抓實(shí)抓好。黨的十七大提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是全黨全國(guó)各族人民集體智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)黨組和人事教育部門(mén)要制定出具體的學(xué)習(xí)貫徹計(jì)劃和措施，把廣大黨員干部的積極性發(fā)揮好、引導(dǎo)好，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的自覺(jué)行動(dòng)。在內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)國(guó)稅工作會(huì)議結(jié)合起來(lái)；與本地區(qū)、本部門(mén)當(dāng)前開(kāi)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)；與廣大稅務(wù)干部職工的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)；與本系統(tǒng)黨的建設(shè)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。在時(shí)間上，要與黨組中心組的學(xué)習(xí)時(shí)間安排結(jié)合起來(lái)；要與日常的干部理論學(xué)習(xí)時(shí)間安排結(jié)合起來(lái)。在方法上，要分層次地組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)和輪訓(xùn)、座談?dòng)懻摰蓉S富學(xué)習(xí)活動(dòng)。要積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加總局和地方黨委安排的輪訓(xùn)，并依托*稅務(wù)干部學(xué)校自行組織輪訓(xùn)，確保每一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣局長(zhǎng)都參加一次集中輪訓(xùn)。對(duì)科級(jí)以下干部，由各市、縣（區(qū)）國(guó)稅局統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批組織開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的集中培訓(xùn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大稅務(wù)干部既從總體上把握黨的十七大精神和思想內(nèi)涵，又系統(tǒng)鉆研和理解貫穿其中的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，真正把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。

同時(shí)，要扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和堅(jiān)持改革開(kāi)放教育活動(dòng)。黨的十七大要求，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。目前，中組部和國(guó)家稅務(wù)總局正在一些單位進(jìn)行試點(diǎn)，計(jì)劃8月份試點(diǎn)結(jié)束后全面鋪開(kāi)。我們要按照總局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。今年是改革開(kāi)放30周年、自治區(qū)成立50周年、奧運(yùn)會(huì)在北京舉辦，我們要按照上級(jí)的部署和要求，認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)念、慶祝活動(dòng)，對(duì)廣大稅務(wù)干部職工進(jìn)行堅(jiān)持改革開(kāi)放思想教育，深化對(duì)當(dāng)前世情、國(guó)情、區(qū)情和稅情的科學(xué)認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，在稅收工作實(shí)踐中取得更大的成績(jī)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

圍繞落實(shí)“講黨性、重品行、作表率”要求，大力加強(qiáng)全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)貫徹黨的理論和路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。堅(jiān)持民主集中制，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用條例》，積極做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備工作。對(duì)20*年任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察測(cè)評(píng)，做好按期轉(zhuǎn)正工作。根據(jù)規(guī)范稽查機(jī)構(gòu)設(shè)置明確職責(zé)分工方案，組織做好各級(jí)稽查機(jī)構(gòu)的組建和領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作。

加大干部監(jiān)督工作力度。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過(guò)程監(jiān)督，實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。按照總局的部署和要求，按期完成20*年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。安排、落實(shí)和指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）局的黨組民主生活會(huì)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話(huà)和函詢(xún)、述職述廉、個(gè)人收入審報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、干部休假等制度，配合有關(guān)部門(mén)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和巡視檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理。

（三）認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法，推進(jìn)干部人事制度改革

深入貫徹實(shí)施公務(wù)員法，鞏固公務(wù)員登記、職務(wù)級(jí)別認(rèn)定、工資制度改革工作成果，妥善處理好各類(lèi)問(wèn)題。按照總局的部署，繼續(xù)做好京外二級(jí)單位第二步規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作，同時(shí)做好京外三、四級(jí)單位津貼補(bǔ)貼的規(guī)并和組織實(shí)施工作。認(rèn)真組織實(shí)施20*年全系統(tǒng)招錄公務(wù)員的面試、體檢、政審、考察、公示、上報(bào)審批、報(bào)到分配和檔案轉(zhuǎn)遞等工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善工作程序，確保新進(jìn)公務(wù)員質(zhì)量。

按照黨管干部的原則、干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主評(píng)議的真實(shí)性和科學(xué)性，建立使干部群眾充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制，提高選人用人的公信度。同時(shí)，按照總局的部署和要求，深入調(diào)查研究，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。

（四）大力開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)

大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略，要認(rèn)真開(kāi)展人力資源調(diào)研，全面掌握干部隊(duì)伍學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、年齡、職務(wù)級(jí)別等結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。努力在人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等方面探索創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和工作熱情。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，認(rèn)真落實(shí)好135干部教育培訓(xùn)工程三年抓技能階段性任務(wù)，以人才庫(kù)建設(shè)為載體，分級(jí)分類(lèi)抓好全員教育培訓(xùn)工作，層層建立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理

要進(jìn)一步嚴(yán)格人員編制管理，對(duì)行政編制和事業(yè)編制進(jìn)行分類(lèi)管理，避免混編現(xiàn)象。根據(jù)總局核定的編制和全系統(tǒng)人員實(shí)際，根據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整、核定人員編制的相關(guān)要素，在核定區(qū)局機(jī)關(guān)和各市級(jí)局編制的基礎(chǔ)上，核定各縣（區(qū)）局人員編制。要嚴(yán)格編制外用工管理，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，各單位要對(duì)編制外用工情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和自查，區(qū)局人事部門(mén)要對(duì)全區(qū)各單位的編制外用工情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，摸清全系統(tǒng)編制外用工的現(xiàn)狀。在充分調(diào)研和征求各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定《全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)編制外用工管理辦法》，規(guī)范全系統(tǒng)的編制外用工管理，堅(jiān)持依法辦事、按規(guī)定辦事，最大限度減少編制外用工爭(zhēng)議。

（六）認(rèn)真做好離退休干部工作

進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對(duì)離退休干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好離退休干部的政治待遇和生活待遇，落實(shí)好關(guān)于離退休干部生活費(fèi)和各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼的政策規(guī)定，積極為他們排憂(yōu)解難、提供方便。要定期向離退休干部通報(bào)工作情況，征求離退休干部對(duì)重要工作和重大問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮離退休干部促進(jìn)稅收工作的作用。積極組織開(kāi)展各種豐富多彩、健康有益的活動(dòng)，為離退休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)人事部門(mén)和人事干部隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)，造就一支高素質(zhì)的人事干部隊(duì)伍，是做好全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作的重要保證。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要真正把組織部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén)，把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍。中組部決定從20*年開(kāi)始，利用三年時(shí)間，在全國(guó)組織系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率，樹(shù)組工干部新形象”活動(dòng)。20*年為“集中活動(dòng)年”，20*年為“深化拓展年”，2010年為“鞏固提高年”。總局也制定了《國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)實(shí)施方案》，這是加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。結(jié)合全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際，區(qū)局已擬定了一個(gè)初步方案，并提交這次會(huì)議討論，修改后將正式下發(fā)施行。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)要以這次活動(dòng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè)，努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍。

（一）充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的重要性和必要性。在全國(guó)組織工作會(huì)議上，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)組織工作提出了新思想、新任務(wù)。在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議上，錢(qián)冠林副局長(zhǎng)就抓好國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)的自身建設(shè)作了重要指示。這為我們?nèi)珔^(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)和人事干部加強(qiáng)自身建設(shè)指明了方向，提出了新的更高的要求。在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神和全國(guó)組織工作會(huì)議、國(guó)稅系統(tǒng)人事工作會(huì)議的重要舉措，是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)新形勢(shì)下人事工作、不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面的必然要求，是順應(yīng)干部群眾對(duì)人事部門(mén)新期待、提升人事工作滿(mǎn)意度的迫切需要，是建設(shè)一支高素質(zhì)人事干部隊(duì)伍的有效載體，也是解決當(dāng)前全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事工作中存在的問(wèn)題、進(jìn)一步提升人事工作水平的迫切需要。各級(jí)國(guó)稅局黨組和人事部門(mén)一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)重要意義，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展好，確保人事部門(mén)在政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面取得新的明顯成效。

（二）正確理解和掌握開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)要求和重點(diǎn)內(nèi)容。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織人事部門(mén)自身建設(shè)提出的新要求，堅(jiān)持依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、從嚴(yán)律己，加強(qiáng)理論武裝，強(qiáng)化黨性鍛煉，堅(jiān)持公道正派，提高道德修養(yǎng)，著力解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的突出問(wèn)題，真正把人事部門(mén)建設(shè)成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén)，把人事干部隊(duì)伍建設(shè)成講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍，使人事工作更好地為國(guó)家稅收工作大局服務(wù)，為稅務(wù)干部和各類(lèi)人才服務(wù)，為人民群眾服務(wù)，使人事部門(mén)真正成為黨員之家、稅務(wù)干部職工之家、人才之家。

開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，必須堅(jiān)持正面教育為主、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力；堅(jiān)持突出實(shí)踐特色、著力解決問(wèn)題；堅(jiān)持貫徹群眾路線、實(shí)行開(kāi)門(mén)評(píng)議；堅(jiān)持創(chuàng)新活動(dòng)載體、增強(qiáng)活動(dòng)效果；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。做到繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合，解放思想與破解難題相結(jié)合，提高素質(zhì)與推動(dòng)工作相結(jié)合，內(nèi)部教育與公開(kāi)監(jiān)督相結(jié)合，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。

通過(guò)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，要使全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員、干部群眾反映的一些突出問(wèn)題得到有效解決，選人用人的公信度和黨員、干部群眾對(duì)人事工作的滿(mǎn)意度明顯提升；廣大人事干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高，真正樹(shù)立公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠(chéng)正直的可靠形象，創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的可敬形象，團(tuán)結(jié)和諧、真誠(chéng)待人的可親形象。各級(jí)人事部門(mén)要以“四個(gè)建設(shè)“為重點(diǎn)，深入開(kāi)展樹(shù)形象活動(dòng)。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感。人事部門(mén)是管干部的職能部門(mén)，人事干部政治上必須過(guò)得硬。各級(jí)人事部門(mén)要把政治建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝人事干部頭腦，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)做到講黨性、重品行、作表率。人事干部“講黨性”，就是要堅(jiān)持“五性”：一是政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性，堅(jiān)決貫徹中央指示精神，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致；二是服務(wù)大局的自覺(jué)性，始終堅(jiān)持人事工作為黨和國(guó)家大局服務(wù)，為稅收事業(yè)發(fā)展大局服務(wù)，自覺(jué)服從服務(wù)于大局；三是人事工作的原則性，堅(jiān)持公道正派、任人唯賢，反對(duì)拉幫結(jié)派、任人唯親；四是改革創(chuàng)新的敏銳性，敏于發(fā)現(xiàn)新情況，善于破解新難題，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)人事工作；五是抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性，不信邪，不怕得罪人，勇于同各種不正之風(fēng)做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。人事干部“重品行”，就是要既重政治品行，又重生活品行。重政治品行，要做到高度負(fù)責(zé)、公道正派、求真務(wù)實(shí)、廉潔守紀(jì)；重生活品行，要做到守法遵規(guī)、不貪錢(qián)色、家庭和睦、情趣健康、謹(jǐn)慎交友。人事干部“作表率”，就是要做到“五先”：要求別人遵守的，自己先遵守；要求別人做到的，自己先做到；要求別人提倡的，自己先提倡；要求別人管好的，自己先管好；要求別人不干的，自己先不干。通過(guò)嚴(yán)以律己，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、工作出色，以身作則，發(fā)揮表率作用。各級(jí)人事部門(mén)和人事干部要對(duì)照以上基本要求，圍繞如何保持和踐行“政治上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性”進(jìn)行深入討論，聯(lián)系本單位和工作崗位、個(gè)人實(shí)際，制定出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，尤其是看得見(jiàn)、摸得著、操作性強(qiáng)的實(shí)踐性要求。同時(shí)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)和自我查找的問(wèn)題，認(rèn)真制定集體和個(gè)人整改措施并抓好落實(shí)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，提高做好新形勢(shì)下人事工作的本領(lǐng)。隨著干部輪崗交流力度的加大，近年來(lái)全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)人事部門(mén)充實(shí)了不少新同志，有的老同志盡管仍在人事部門(mén)工作，但工作崗位、工作內(nèi)容、工作要求已發(fā)生了很大變化，這就要求我們?nèi)耸赂刹勘仨殨r(shí)時(shí)抓緊政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《20*-2010年國(guó)稅系統(tǒng)人事干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，進(jìn)一步加大人事干部培訓(xùn)工作力度，抓好人事干部的教育培訓(xùn)。廣大人事干部要及時(shí)準(zhǔn)確掌握人事工作中的新政策新規(guī)定，熟悉工作業(yè)務(wù)、工作制度、工作程序和工作方法，立足本職崗位，以干帶學(xué)，以學(xué)促用，學(xué)用相長(zhǎng)。各市局人事部門(mén)也要結(jié)合本單位、本系統(tǒng)情況，每年開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)、能解決實(shí)際問(wèn)題、效果明顯的人事教育培訓(xùn)，不斷提高人事干部的政治鑒別能力、政策運(yùn)用能力、知人善任能力、改革創(chuàng)新能力、化解矛盾能力和拒腐防變的能力，努力成為識(shí)人用人的行家里手，成為干部隊(duì)伍建設(shè)和干部管理工作的專(zhuān)家，為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立人事部門(mén)和人事干部的良好形象?？倳?shū)記指出，公道正派、廉潔清正、嚴(yán)于律已、率先垂范是每個(gè)組織人事干部必須恪守的職業(yè)道德，也是提高自身素質(zhì)的基本要求。各級(jí)人事干部要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，在任何時(shí)候、任何情況下都要嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事。要堅(jiān)持對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，自覺(jué)接受黨員干部和群眾監(jiān)督；堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)；完善干部選拔任用制度，更加廣泛地了解民意，切實(shí)保障干部群眾的“四權(quán)”，不斷增強(qiáng)人事工作的公正性、公開(kāi)性和透明度。要強(qiáng)化為黨員群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為人才服務(wù)的觀念，以組織放心、群眾滿(mǎn)意為根本標(biāo)準(zhǔn)，完善服務(wù)制度和措施，努力為干部群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，真正樹(shù)立人事部門(mén)和人事干部的新形象。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高人事管理水平。要加強(qiáng)制度創(chuàng)新，不斷深化人事制度改革，逐步建立健全統(tǒng)一規(guī)范的人事管理制度和工作規(guī)程。對(duì)國(guó)家、總局和區(qū)局出臺(tái)的人事管理方面的文件進(jìn)行整理匯集，印刷成冊(cè)，便于查閱和利用，使人事管理工作真正做到有章可循，依章辦事。同時(shí)，各級(jí)人事部門(mén)要進(jìn)一步清理有關(guān)制度規(guī)定，凡與中央和總局制度辦法相抵觸的，該廢止的廢止，該修改的修改，該完善的完善。加強(qiáng)人事調(diào)查研究，特別是要加強(qiáng)人事基礎(chǔ)信息的調(diào)研統(tǒng)計(jì)工作，認(rèn)真完成確定的調(diào)研課題，提高研究成果質(zhì)量。要重視和加強(qiáng)人事基礎(chǔ)資料的積累，對(duì)工作中形成的各種文件、材料及時(shí)建檔管理，保持歷史資料的完整性。做好人事信訪工作，加大對(duì)重要來(lái)信來(lái)訪的辦理力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)人事檔案管理，按照中組部新的檔案驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)做好人事檔案資料整理補(bǔ)充工作，推動(dòng)檔案管理達(dá)標(biāo)升級(jí)。要繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)人事統(tǒng)計(jì)、出國(guó)人員政審、工資變動(dòng)審批管理等人事基礎(chǔ)工作，不斷提高人事工作規(guī)范化、制度化水平。

（三）高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，務(wù)求活動(dòng)取得實(shí)效。20*年是開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”集中活動(dòng)年，各級(jí)要按照活動(dòng)方案的要求,認(rèn)真組織實(shí)施，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，堅(jiān)持做到以下五個(gè)“務(wù)必”。

務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人事部門(mén)要積極主動(dòng)向局黨組匯報(bào)總局、區(qū)局活動(dòng)部署情況，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。要在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，抓好活動(dòng)的組織實(shí)施。要研究制定切實(shí)可行的具體方案，扎扎實(shí)實(shí)搞好動(dòng)員部署。要在總結(jié)繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)載體。廣大人事干部要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)投入到活動(dòng)中來(lái)，帶頭抓好自身活動(dòng)，發(fā)揮示范作用；各級(jí)人事部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，以身作則、率先垂范，以促進(jìn)活動(dòng)深入開(kāi)展。

務(wù)必把住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要做好動(dòng)員部署。引導(dǎo)廣大人事干部充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這次活動(dòng)的重要性和緊迫性，明確目標(biāo)任務(wù)，領(lǐng)會(huì)具體要求，做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位。二是認(rèn)真開(kāi)展自查和征求意見(jiàn)調(diào)查。要組織人事干部對(duì)在黨性、品行、作風(fēng)等方面的情況進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，采取座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查、開(kāi)通熱線電話(huà)以及在國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)、外部網(wǎng)站開(kāi)通專(zhuān)題欄目等多種形式，廣泛聽(tīng)取下級(jí)機(jī)關(guān)人事部門(mén)、工作對(duì)象以及廣大黨員、干部群眾的意見(jiàn)和建議，查找不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。三是開(kāi)展分析評(píng)議。要根據(jù)自查和征求意見(jiàn)情況，認(rèn)真梳理各方面的意見(jiàn)建議，開(kāi)展分析評(píng)議，找準(zhǔn)人事干部在黨性觀念、思想作風(fēng)、遵章守紀(jì)、道德品行和表率作用等方面存在的突出問(wèn)題，為制定整改措施和抓好措施落實(shí)提供依據(jù)。四是扎實(shí)搞好整改落實(shí)。要針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)地研究，制定相應(yīng)的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。對(duì)群眾意見(jiàn)較大、問(wèn)題突出的要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整改。要把問(wèn)題整改同建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步健全和完善干部管理和人事制度，真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。

務(wù)必抓好四個(gè)結(jié)合。各級(jí)人事部門(mén)在開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，要拓寬思路、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、激發(fā)動(dòng)力，采取自查與外查相結(jié)合找準(zhǔn)問(wèn)題，自評(píng)與外評(píng)相結(jié)合分析評(píng)議，自動(dòng)與聯(lián)動(dòng)相結(jié)合解決問(wèn)題，自律與他律相結(jié)合完善制度，真正做到方法科學(xué)，注重效果。要把活動(dòng)的重點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，切實(shí)解決人事工作中干部群眾最希望解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，解決組織人事部門(mén)自身建設(shè)方面的主要問(wèn)題。通過(guò)主要問(wèn)題的解決，真正使人事部門(mén)“三個(gè)之家”建設(shè)得到加強(qiáng)，人事干部在思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和工作方式方法上有新轉(zhuǎn)變、新進(jìn)步、新提高。

務(wù)必端正思想態(tài)度。一是克服麻木思想，認(rèn)為組織人事部門(mén)每年搞的樹(shù)形象活動(dòng)大同小異，換湯不換藥，沒(méi)多大實(shí)際意義。二是克服應(yīng)付思想，認(rèn)為樹(shù)形象活動(dòng)都是不了了之，流于形式，不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事。三是克服厭倦思想，認(rèn)為單位每年搞的實(shí)踐教育活動(dòng)太多，對(duì)待活動(dòng)蜻蜓點(diǎn)水，難以深入。在活動(dòng)過(guò)程中，各級(jí)人事部門(mén)要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)溝通，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，克服一般化、防止走過(guò)場(chǎng)。上級(jí)人事部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人事部門(mén)的指導(dǎo)和督促檢查，下級(jí)人事部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)人事部門(mén)報(bào)告活動(dòng)進(jìn)展情況、反饋信息、提出建議，實(shí)現(xiàn)步調(diào)一致，整體推進(jìn)。區(qū)局人事處將通過(guò)召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和調(diào)研督導(dǎo)等形式，及時(shí)了解掌握各單位活動(dòng)開(kāi)展情況，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

務(wù)必追求最佳效果。這次“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，要牢固樹(shù)立搞就搞好、抓就抓實(shí)的思想，把指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)要求、總體安排和主要措施統(tǒng)一起來(lái)，把活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)抓具體、搞實(shí)在。要通過(guò)這次活動(dòng)，做到“兩個(gè)提高、一個(gè)解決、一個(gè)促進(jìn)”。提高全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)人事干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高群眾對(duì)人事部門(mén)的滿(mǎn)意度；解決人事干部隊(duì)伍作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題；促進(jìn)各項(xiàng)人事工作的有效開(kāi)展。希望各級(jí)人事部門(mén)和主管領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，要正確處理開(kāi)展活動(dòng)與日常工作的關(guān)系，把開(kāi)展好活動(dòng)作為推動(dòng)人事工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合理安排。要注意把握活動(dòng)節(jié)奏，分清輕重緩急，使各項(xiàng)日常工作和活動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，多年來(lái)，在區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部圍繞國(guó)稅中心工作，努力適應(yīng)新形勢(shì)的需要，緊緊抓住推進(jìn)依法治稅、深化征管改革、強(qiáng)化科學(xué)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)這一主題，較為圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)踐證明，我們這支人事干部隊(duì)伍具有很強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是一支經(jīng)得住考驗(yàn)、讓各級(jí)黨組放心的隊(duì)伍。20*年是我們黨和國(guó)家貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，做好國(guó)稅系統(tǒng)人事工作責(zé)任重大、使命光榮。區(qū)局黨組和全區(qū)廣大國(guó)稅干部職工對(duì)我們賦予重托、寄以厚望。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任和使命，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成各項(xiàng)人事工作任務(wù)，推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展。

謝謝大家！