導語：服務業(yè)統(tǒng)計大會市長發(fā)言材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

部署安排我市服務業(yè)統(tǒng)計工作。剛才，今天會議的主要任務是貫徹落實全省服務業(yè)統(tǒng)計工作會議精神。市統(tǒng)計局同志、市發(fā)展改革委同志分別作了動員和部署，請各地、各部門認真抓好落實。下面，再強調三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，深刻領會加快服務業(yè)發(fā)展、加強服務業(yè)統(tǒng)計的重大意義

服務業(yè)又稱第三產業(yè)，國民經濟的重要組成部分，發(fā)達的服務業(yè)既是經濟發(fā)展的重要“引擎”也是社會進步的重要標志。加快發(fā)展服務業(yè)，事關經濟社會發(fā)展大局，對于加速崛起具有十分重要的意義。主要體現在以下三個方面：

一）大力發(fā)展服務業(yè)，打造區(qū)域性中心城市、增強城市輻射功能的迫切需要發(fā)達的服務業(yè)是現代中心城市的顯著標志，反映著綜合競爭實力和對生產要素的聚集輻射能力。世界上許多經濟中心城市都是憑借發(fā)達和完善的服務業(yè)，區(qū)域乃至國際經濟中發(fā)揮著重要的作用。地處皖西北中心，僅有區(qū)位優(yōu)勢是不夠的還必須有高水平的服務業(yè)。服務業(yè)具有行業(yè)多、門類廣、覆蓋面大、關聯(lián)度高、帶動性強的特點，對一、二產業(yè)發(fā)展具有很強的促進作用。服務業(yè)發(fā)展越快，對經濟發(fā)展的支撐、促進作用就越強，對區(qū)域經濟發(fā)展的輻射和帶動作用就越大。的城市定位是區(qū)域性中心城市，必須盡快做大、做強、做優(yōu)服務業(yè)，使成為商品、物資的集散地，信息、資金的密集地，人流的匯集地，為實現區(qū)域經濟振興發(fā)揮重要的作用。

二）大力發(fā)展服務業(yè)，調整優(yōu)化經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的必由之路實現經濟又好又快發(fā)展，關鍵要調整優(yōu)化經濟結構，轉變經濟發(fā)展方式。服務業(yè)消耗能源資源較低，占用土地較少，對環(huán)境和生態(tài)影響較輕，經濟效益高。據測算，服務業(yè)單位增加值能耗僅為工業(yè)的1/6服務業(yè)在GDP中的比重每增加1個百分點，萬元GDP能耗將降低1.4個百分點，每萬元增加值用電量僅為工業(yè)的14%造成的煙塵、二氧化硫排放量不到制造業(yè)的6%和7%進入新世紀新階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境狀況對經濟發(fā)展已構成嚴重制約。作為一個重化工業(yè)和能源新城，迫切需要加快發(fā)展服務業(yè)。服務業(yè)上不去，產業(yè)結構就難以優(yōu)化，節(jié)能減排的目標就難以實現，可持續(xù)發(fā)展能力就難以增強。因此，必須緊緊抓住結構調整這條主線，千方百計加快服務業(yè)的發(fā)展步伐，努力提高服務業(yè)在國民經濟中的比重，為經濟發(fā)展注入新的動力。

三）大力發(fā)展服務業(yè)，改善民計民生、促進社會和諧的內在要求服務業(yè)與人民群眾的生產生活密切相關，能夠提供豐富的物質文化生活產品，滿足人民群眾多樣化的需求。服務業(yè)中的多數行業(yè)具有創(chuàng)業(yè)容易、創(chuàng)新靈活、創(chuàng)優(yōu)較快等優(yōu)勢，就業(yè)彈性大、吸納勞動力多，增加就業(yè)崗位的主要渠道。隨著產業(yè)結構的優(yōu)化升級、技術創(chuàng)新步伐的加快，服務業(yè)越來越成為吸納就業(yè)潛力最大的領域。據有關資料，發(fā)達國家服務業(yè)的從業(yè)人員占75%以上，發(fā)展中國家占50%左右，國不足30%市只占23%堅持以人為本，改善民計民生，黨和政府的重要職責，發(fā)展的本質和目的所在要通過大力發(fā)展服務業(yè)，促進就業(yè)，增加收入，擴大消費，繁榮社會事業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。

服務業(yè)統(tǒng)計，反映服務業(yè)發(fā)展狀況的基礎性工作，也是為服務業(yè)發(fā)展提供決策參考的重要依據。多年來，服務業(yè)統(tǒng)計一直是統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)。服務業(yè)統(tǒng)計行業(yè)復雜、主體分散、制度不夠完善，從而導致統(tǒng)計標準不統(tǒng)一、行業(yè)覆蓋面不全、數據采集難度大、資料銜接困難等問題。特別是一些現代服務業(yè)和新興服務業(yè)都沒有納入統(tǒng)計范圍，難以完整地反映服務業(yè)發(fā)展狀況，不能滿足各級政府科學決策和制定規(guī)劃的需要。王三運省長在全省服務業(yè)工作會議上強調：加快服務業(yè)發(fā)展，特別需要解決認識和統(tǒng)計兩大方面的問題。要完善服務業(yè)統(tǒng)計制度，改進統(tǒng)計方法，制定科學的指標體系，提高統(tǒng)計數據的準確性和及時性。長期以來，政府綜合統(tǒng)計和各部門統(tǒng)計是統(tǒng)計的兩大支柱，但互相之間在資源整合、協(xié)調溝通、優(yōu)勢互補、信息共享等方面還存在諸多問題，沒有形成整體優(yōu)勢和工作合力。因此，建立科學、統(tǒng)一、規(guī)范的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度，進一步加強服務業(yè)統(tǒng)計，全面提升統(tǒng)計能力，就顯得十分重要和非常緊迫。

二、把握工作要求，扎實做好服務業(yè)統(tǒng)計工作

為切實抓好服務業(yè)統(tǒng)計工作，省、市政府分別下發(fā)的關于加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的通知》明確了服務業(yè)統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計內容、統(tǒng)計方法以及各部門的職責分工。希望各地、各部門認真貫徹落實，切實抓好本地區(qū)、本部門的服務業(yè)統(tǒng)計工作。具體地說，要努力做好以下五個方面的工作：

一）要嚴格執(zhí)行報表制度制度科學是服務業(yè)統(tǒng)計走上規(guī)范化的前提和保障。安徽省服務業(yè)統(tǒng)計報表制度》由省統(tǒng)計局會同省發(fā)展改革委依據《統(tǒng)計法》規(guī)定制定的并報經國家統(tǒng)計局審定同意，開展服務業(yè)統(tǒng)計調查的法定標準。各地、各有關部門要嚴格按照“統(tǒng)一制度、條塊結合、分級實施、集中核算”要求，承擔收集、整理、審核和報送本地、本行業(yè)統(tǒng)計數據的職責。要嚴格執(zhí)行服務業(yè)統(tǒng)計報表制度規(guī)定的統(tǒng)一指標、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一范圍、統(tǒng)一計算方法和工作流程，并對綜合匯總的統(tǒng)計數據質量進行審核把關，確保數出有據。

二）要著力推進“三個轉變”實現全行業(yè)全覆蓋是服務業(yè)統(tǒng)計工作的最終目標。根據全省統(tǒng)計工作會議的要求，服務業(yè)統(tǒng)計工作要著力推進“三個轉變”一是統(tǒng)計范圍要由系統(tǒng)內統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計轉變。各部門對主管行業(yè)內的限額以上服務業(yè)統(tǒng)計調查單位，不論是否有隸屬關系，不論何種性質，都要納入統(tǒng)計范圍，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是統(tǒng)計內容要由以業(yè)務統(tǒng)計為主向業(yè)務統(tǒng)計與財務統(tǒng)計相結合轉變。服務業(yè)統(tǒng)計包括財務統(tǒng)計和業(yè)務統(tǒng)計兩部分。目前，各相關部門統(tǒng)計制度主要統(tǒng)計的服務業(yè)發(fā)展的業(yè)務指標，對財務指標涉及不多。服務業(yè)財務統(tǒng)計是服務業(yè)核算的重要基礎，反映行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要指標，今后必須納入法定統(tǒng)計范圍。三是統(tǒng)計方法要由傳統(tǒng)模式向現代方式轉變。要廣泛應用現代信息技術進行服務業(yè)統(tǒng)計調查。要建立網上直報系統(tǒng)，可以由調查對象直接在網上報送統(tǒng)計報表，有利于減輕基層工作負擔通過網上數據采集平臺，能夠增強統(tǒng)計數據的時效性，推進信息共享，提高服務業(yè)統(tǒng)計的數據質量

三）要努力實現資源共享各部門、各單位要把統(tǒng)計資料共享和向統(tǒng)計部門報送資料當成一種法定義務，使部門統(tǒng)計與政府綜合統(tǒng)計之間的資料共享、數據提供做到制度化、規(guī)范化、法制化，切實保證我市服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。要充分發(fā)揮各級各部門和行業(yè)協(xié)會的作用，促進服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計信息交流，建立健全共享機制。數據共享重要的一個方面是統(tǒng)計單位信息共享。相關部門掌握大量的基層單位名錄，統(tǒng)計部門要定期將各部門掌握的名錄進行整合，形成一個可以互通共享的信息平臺，以補充統(tǒng)計部門服務業(yè)單位名錄庫的不足。

四）要切實提高數據質量。各級統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門要嚴格依法統(tǒng)計，建立服務業(yè)統(tǒng)計數據質量監(jiān)控制度，做好統(tǒng)計數據質量評估工作。要加強服務業(yè)統(tǒng)計數據的管理，嚴格保守調查對象的商業(yè)秘密，維護其合法權益。要樹立服務業(yè)統(tǒng)計數據的權威性，縣級統(tǒng)計部門有關服務業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計數據，須經上一級統(tǒng)計部門審核同意后，方可對外使用和；行業(yè)主管部門在調查中取得的服務業(yè)綜合統(tǒng)計數據，須與同級統(tǒng)計部門協(xié)商后，方可對外使用和。要建立服務業(yè)統(tǒng)計工作巡查制度，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作的管理、指導和檢查。要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度，認真查處瞞報、漏報、虛報、甚至不報、拒報統(tǒng)計數據的行為，依法確保源頭數據的質量。

五）要積極服務發(fā)展大局加快發(fā)展、奮力崛起的進程中，統(tǒng)計始終起到基礎性的作用，科學決策的參謀，引導發(fā)展的依據，統(tǒng)計工作要一如既往發(fā)揮好自身的職能作用，用數據說話，為發(fā)展服務。搞清搞準搞全統(tǒng)計數據的同時，要緊緊圍繞市委市政府的中心工作，開發(fā)利用統(tǒng)計信息資源，全面跟蹤反映國民經濟和社會發(fā)展變化情況，努力提高統(tǒng)計服務水平。要及時全面向黨委、政府提供有情況、有分析、有對策措施的統(tǒng)計報告，為各級領導科學決策提供依據。要加大對社會公眾的服務力度，向社會統(tǒng)計信息、統(tǒng)計成果，實現服務業(yè)統(tǒng)計數據全社會的共享。

三、加強組織領導，不斷提高服務業(yè)統(tǒng)計水平

服務業(yè)統(tǒng)計是一項新的系統(tǒng)工程，涉及面廣、難度大、任務重，僅靠統(tǒng)計部門的力量是遠遠不夠的需要各級、各部門的共同努力。要充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的牽頭作用和相關部門的主體作用，齊心協(xié)力做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。

一）要切實加強領導。領導重視是開展各項工作的有力保障。為此，市里已建立服務業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調和領導全市服務業(yè)統(tǒng)計工作。各地、各有關部門也要加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導，主要負責同志要親自過問，分管領導要具體負責，定期研究分析服務業(yè)統(tǒng)計工作，幫助解決實際問題。要按照省、市要求，結合自身實際，抓緊建立健全服務業(yè)統(tǒng)計機構，配備專業(yè)統(tǒng)計人員。各級財政部門要按規(guī)定將服務業(yè)統(tǒng)計工作經費列入當地年度財政預算。

二）要努力形成合力。按照“誰主管、誰統(tǒng)計、誰負責”原則，服務業(yè)統(tǒng)計調查工作由政府統(tǒng)計部門和行業(yè)主管部門共同組織實施。各級統(tǒng)計部門作為服務業(yè)統(tǒng)計工作的牽頭單位，要主動與相關部門聯(lián)系，加強相互之間的協(xié)調和業(yè)務指導，做好服務業(yè)統(tǒng)計數據的審核、核算和管理。各有關部門和單位要自覺地根據工作職能分工和服務業(yè)統(tǒng)計制度的相關規(guī)定，認真做好本系統(tǒng)和行業(yè)統(tǒng)計資料的布置、搜集、審核、匯總和報送工作。工商、稅務、質監(jiān)、編制、民政等部門要積極配合統(tǒng)計部門，及時提供增減變動的行政記錄資料，確保全市服務業(yè)統(tǒng)計資料的及時性、準確性和完整性。

三）要建立考核機制市統(tǒng)計局要抓緊時間制訂《全市服務業(yè)統(tǒng)計工作考核評比辦法》對各地、各部門的服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導、宣傳動員、工作機構、規(guī)章制度、人員配備、經費保障、報表制度的落實情況進行全方位的考核評比。要建立健全服務業(yè)統(tǒng)計工作的檢查通報、信息共享、數據等工作制度。統(tǒng)計部門要定期對部門統(tǒng)計工作進行巡查，查擺統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數據質量上存在問題。對嚴格執(zhí)行制度、及時準確上報統(tǒng)計報表的單位與個人要給予表彰獎勵；對問題較多、不能按要求完成任務的要在全市通報批評，并責成限期整改。

做好服務業(yè)統(tǒng)計工作意義重大，任務艱巨。希望大家按照市政府的部署和要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，真抓實干，扎實做好全市服務業(yè)統(tǒng)計工作，為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻！