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市委、市政府和廣大人民群眾對我寄予了殷切希望。希望大家進一步振奮精神、堅定信心，今年的糾風工作任務十分繁重。開拓進取、扎實工作，為推進阜陽經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

收聽收看了全國、全省糾風工作電視電話會議，剛才。國務院國務委員、省政府副省長等領導同志分別作了重要講話，明確了今年的糾風工作重點，提出了工作要求。希望各地各部門結合實際，認真抓好落實。為切實抓好會議貫徹落實，進一步做好我市糾風工作，市政府決定召開全市糾風工作會議。下面，就抓好年全市糾風工作講三點意見。

一、準確把握形勢。

市委市政府的正確領導下，過去的一年。市各級各有關部門堅持圍繞中心、服務大局，認真解決損害群眾利益的突出問題，糾風工作取得了新的成效。主要表現在三個方面。

集中力量進行專項治理，切實維護了廣大群眾的切身利益。去年，全市通過專項治理查處涉農收費案件24起、退還違紀金額16萬元,一是專項治理工作效果明顯。各地各部門以群眾最關心、要求最迫切、反映最強烈的突出問題為重點。查處食品藥品安全問題605個、涉及金額80.3萬元，查處教育亂收費涉及金額231.6萬元、給予16人黨紀政紀處分。同時，治理公路“三亂”加強“四項資金”監管、清理慶典和論壇活動等工作也取得了明顯的進展。

將64個市直部門分為一般管理單位、行政執法單位和公共服務單位三類，二是政風行風建設得到加強。認真開展了政風行風評議活動。共計發放測評卡3400多份，集中進行民主測評，根據評議結果，對三類部門的前三名、后三名分別予以通報表彰和通報批評，并將收集歸納整理的意見反饋給被評議單位，督促其限期整改。8個縣市區政府和市直單位也同步開展政風行風評議工作，主動整治政風行風評議中的突出問題，進一步提升了政風行風建設水平。

回答聽眾咨詢，三是糾風載體功能不斷增強。充分發揮政風行風熱線作用。受理群眾投訴，基本做到事事有著落、件件有回音，群眾滿意率達到95.5%特別是進一步強化了政風行風熱線載體功能，實現廣播、電視、網絡“三網合一”根據在媒體和網上征求到意見，安排問題反映比較突出的單位上線，群眾訴求渠道進一步暢通，解決問題的力度不斷加大。總之，對于去年全市的糾風工作，市委、市政府是滿意的群眾也是基本認可的

也要清醒地看到市糾風工作與廣大群眾要求還有差距，肯定成績的同時。主要表現在少數單位領導對糾風工作重視不夠，責任落實不到位；有些專項治理成果還不鞏固，已經解決的問題又出現反彈；解決群眾訴求和查辦不正之風案件工作機制還不完善，一些突出問題還沒有得到及時有效解決；一些部門和行業作風建設亟待加強，吃拿卡要報”生冷硬頂推”以及不作為、亂作為等影響發展環境的問題還時有發生。對于以上這些問題，務必引起各地各有關部門的高度重視，下一步工作中認真加以解決。

做好今年工作，今年是實施“十二五”規劃和本屆政府任期的開局之年。對實現未來五年“六個翻番”目標，完成加快發展、加速轉型雙重任務意義重大。糾風工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重要內容，事關黨風、政風，事關經濟發展環境，事關經濟社會發展全局。各地區、各部門要充分認識加強糾風工作的重要性和艱巨性，進一步增強做好糾風工作的責任感和緊迫感，以對黨的事業高度負責的態度，不斷推進糾風工作深入開展，為推動科學發展、全面轉型、加速崛起、富民強市提供堅實保障。

二、突出工作重點。

剛才國務院、省政府已經提出了明確要求，今年的糾風工作。會上印發的阜陽市年糾風工作報告》也進行了具體的安排。下面，重點強調四個問題。

堅決落實好上級宏觀調控措施和惠民政策。監察和糾風部門要充分發揮職能作用，一）加強監督檢查。加強督促檢查，認真落實上級在宏觀調控、深化改革等方面的要求和部署，切實做到有令必行、有禁必止，確保政令暢通。重點抓好三方面工作。一是加強強農惠農資金監管。今年中央繼續實施積極的財政政策，加大“三農”投入，完善強農惠農政策。市作為農業大市，強農惠農的資金量很大。要進一步加強強農惠農資金的監管，政府相關部門要加強協調配合，形成監管合力，堅決糾正截留、擠占、挪用、騙取強農惠農資金問題，嚴厲查處各種面向農民和村級組織的亂收費、亂罰款和集資攤派等行為，切實把政策性資金用到農業增效、農民增收和農村發展上來。二是堅決糾正違法違規強制征地拆遷行為。總理在國務院第四次廉政工作會議上強調指出，要把依法治理土地和房屋征收征用中侵害群眾權益問題，作為今年一項重點工作。各地各部門要認真按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》和市政府《阜陽城區集體土地征收暫行辦法》有關規定，堅持依法征收、公平補償、文明拆遷，切實保護人民群眾和市場主體的合法權益。具體工作中，既要嚴格執行政策，又要提高效率；既要干好事，又不能出事。三是加強保障性住房政策措施監管。今年國家要求再開工建設保障性住房、棚戶區改造住房1000萬套。省政府下達給我市的保障性住房建設任務比前三年的總和還要多，阜陽保障性住房任務是23440套、棚戶區改造住房任務是11000套，任務艱巨，要求嚴格。各地各有關部門要在著力加快工作進度、確保按期完成任務的同時，強化對保障性住房建設、資金使用、工程質量等方面的監管，堅持陽光操作，杜絕各種違紀違規問題的發生，切實把這件惠及百姓的好事辦好。

深化教育收費、醫療衛生和食品藥品等專項治理。治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風、整治食品藥品安全突出問題等工作，二）抓住重點環節。已經抓了多年，取得了明顯成效，但問題仍未得到根本解決。各地各相關部門要堅持一手抓查處、加大打擊力度，一手抓改革創新、實行源頭治理，以新的工作成效取信于民。一是繼續深化教育亂收費的治理。近年來，隨著義務教育階段經費保障機制的建立和“兩免一補”政策的實施，市上學貴的問題得到較好的解決。但是一些學校仍變著法子向學生收取這樣那樣的費用。各級各有關部門要認真研究，以農村義務教育“兩免一補”資金和中職助學金、免學費補助資金為重點，加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查，發現一起，嚴查一起，通報一起，還學校一方凈土。二是繼續深化醫藥購銷和醫療服務中不正之風的治理。治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，解決廣大人民群眾看病難、看病貴的重大問題。要圍繞推進醫藥衛生體制改革，加強對醫改政策和投入資金落實情況的監督，全市范圍內開展醫療機構“三好一滿意”活動，規范診療服務行為，加強合理用藥監測，切實解決開大處方、開單提成和收受回扣、紅包等問題，促進醫德醫風和醫療服務質量不斷提升。三是繼續深化食品藥品安全問題的治理。近年來，國內食品、藥品安全事故屢有發生，造成了不良影響。特別是近期河南發生的瘦肉精事件，給我敲響了警鐘。市食品藥品生產企業較多，各地各有關部門要認真履行職責，進一步明確和落實食品安全各環節的監管責任，建立完善食品安全事故報告、調查、處理和責任追究機制，嚴肅查處失職、瀆職等行為。推進藥品安全責任體系建設，組織開展藥品安全專項整治，嚴厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等行為，確保人民群眾飲食用藥安全。

著力優化經濟社會發展環境。推進阜陽科學發展、全面轉型、加速崛起，三）加大監管力度。需要有一個良好的發展環境作保障，全市糾風工作要圍繞這個主題來展開，切實加大監管力度，今年重點抓好兩方面工作。一方面，要繼續減輕企業負擔。全面清理涉及企業的各種收費，該撤的撤、該降的降、該合的合，及時公布新的收費和基金項目目錄。要堅決糾正面向企業的集資攤派行為，對中小企業的收費，堅持能免則免、能減則減。要完善涉企收費相關政策，加快推進涉企收費相關改革，健全行政執法部門經費保障機制，防止因利益驅動亂收費。要規范行業協會、市場中介組織服務和收費，堅決糾正面向企業的壟斷服務和強制收費行為，切實減輕企業負擔。另一方面，要繼續深化公路（水路）三亂”治理工作。要鞏固前些年的公路（水路）三亂”治理成果，進一步加強對鮮活農產品運輸“綠色通道”政策落實情況的監督檢查，確保“綠色通道”網絡暢通和免費政策全面落實。進一步加強車輛超限超載治理，強化源頭監管，建立健全責任倒查制度。著力規范涉路涉車執法行為，堅決糾正罰款不開票據、以罰代管、變相下達罰款指標等問題。

深入推進政風行風建設。糾風工作要堅持治標與治本兩手抓，四）堅持糾建并舉。糾建并舉、寓糾于建，做好解決問題與完善制度相銜接。各級政府行政機關和公共服務部門要大力加強作風建設，以嶄新的形象和良好的作風取信于民。一是認真清理規范慶典、研討會、論壇活動。要堅持清理與規范相結合，對擬舉辦的慶典、研討會、論壇活動開展自查自糾和登記審核，按規定履行審批程序，不符合規定的堅決予以撤銷。對批準開展的要從嚴規范，確保活動數量大幅減少、舉辦活動逐步規范、基層負擔明顯減輕。二是深入開展民主評議和政風行風熱線工作。各部門、各行業要繼續開展政風行風評議活動，對具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能，與人民群眾生產生活密切相關的部門行業進行民主評議。要突破原來的框框，大膽探索，積極創新，重點開展好對基層站所的民主評議，要通過評議發現問題、提出意見、搞好整改。進一步辦好政風行風熱線，積極發揮社情民意的通道作用、政府聯系群眾的紐帶作用，著力擴大覆蓋面和參與度，提高辦結率和滿意度，努力為百姓辦實事、解難題。三是切實改進機關作風。堅決遏制奢侈浪費和形式主義等腐敗行為，建設服務型政府的基本要求，也是政府糾風工作的一項重要內容。要進一步控制“三公”消費，大力減少會議和文件，著力推進行政經費管理改革，不斷深化政務公開，讓廣大人民群眾更好地了解和監督政府行為，努力建設節約型政府。

三、強化領導保障。

要求高。各地各部門要加強領導，今年糾風工作任務重。抓好落實，努力開創糾風工作的新局面。

要把糾風工作納入政府和部門工作總體規劃，一要落實領導責任。地方各級政府、各部門是本地區、本部門和本行業糾風工作的責任主體。統一謀劃、統一部署、統一檢查、統一考核。主要領導要親自抓，定期研究糾風工作的重大問題。要堅持一手抓業務，一手抓糾風，落實“一崗雙責”做到管行業”與“管行風”兩手抓、兩手都要硬。要加強部門協調，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管、協力推進。

嚴格規范行政行為，二要嚴格依法行政。按法辦事是做好糾風工作的根本保障。各級政府和各部門都要按照建設法治政府的要求。確保公務人員嚴格按照法定權限和程序行使權力，減少和杜絕損害群眾利益問題的發生。全體公務員要牢記為人民服務的宗旨，模范遵守國家法律法規，恪盡職守，勤勉盡責，秉公用權，廉潔自律，自覺接受組織和群眾監督，做人民滿意的公務員。

建立健全考核考評制度，三要加強督促檢查。各級監察機關和糾風部門要加強組織協調。督促各部門落實責任。要以良好的作風抓政風，以嚴明的紀律糾歪風，對嚴重損害群眾利益的問題，要堅持原則，一查到底，嚴格責任追究，力爭查處一案、治理一線、教育一片。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要予以公開曝光。同時還要注重加強監察機關和糾風部門干部隊伍建設，不斷提高工作水平。