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為適應我省鹽業(yè)政企分開管理體制，有利于省經(jīng)貿(mào)委和各地級以上市經(jīng)貿(mào)部門實施鹽業(yè)行政管理職能，根據(jù)《廣東省經(jīng)濟貿(mào)易委員會職能配置內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》（粵府辦〔2004〕12號）、《廣東省市縣人民政府機構改革意見》（粵辦發(fā)〔2004〕2號）、《廣東省鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》的有關規(guī)定，特制定本暫行辦法。

一、鹽產(chǎn)品計劃管理

鹽產(chǎn)品計劃包括生產(chǎn)計劃、調(diào)撥計劃、購銷計劃。

（一）鹽產(chǎn)品計劃的申報

省鹽業(yè)總公司所屬企業(yè)，根據(jù)所在地鹽產(chǎn)品的供求情況，向所在地地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）申報鹽產(chǎn)品計劃，同時抄送省鹽業(yè)總公司，省鹽業(yè)總公司對所屬企業(yè)申報的鹽產(chǎn)品計劃進行匯總后報省經(jīng)貿(mào)委。

非省鹽業(yè)總公司所屬企業(yè)，直接向所在地地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）申報鹽產(chǎn)品計劃。

各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）對以上兩種類型企業(yè)申報的鹽產(chǎn)品計劃進行匯編后報省經(jīng)貿(mào)委。

（二）鹽產(chǎn)品計劃的審批

省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）和省鹽業(yè)總公司上報的鹽產(chǎn)品計劃，按統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡的原則，制訂全省鹽產(chǎn)品計劃。屬于食鹽計劃報國家發(fā)展改革委員會（以下簡稱國家發(fā)改委”）審批。屬于小工業(yè)用鹽計劃（除兩堿”以外的工業(yè)用鹽），由省經(jīng)貿(mào)委審批。

（三）鹽產(chǎn)品計劃的下達

鹽產(chǎn)品的年度生產(chǎn)、調(diào)撥、購銷計劃及季度生產(chǎn)、調(diào)撥計劃，由省經(jīng)貿(mào)委直接下達各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局），同時抄送省鹽業(yè)總公司。各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委下達的鹽產(chǎn)品計劃，分解到當?shù)鼐哂猩a(chǎn)、批發(fā)鹽產(chǎn)品合法資格的企業(yè)。

省經(jīng)貿(mào)委將鹽產(chǎn)品的調(diào)出、調(diào)入計劃抄送省外省級鹽業(yè)主管部門和有關企業(yè)。

（四）鹽產(chǎn)品計劃的執(zhí)行與調(diào)整

各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局），負責監(jiān)督當?shù)仄髽I(yè)執(zhí)行鹽產(chǎn)品計劃。省鹽業(yè)總公司負責督促其下屬企業(yè)執(zhí)行鹽產(chǎn)品計劃。

各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）在執(zhí)行鹽產(chǎn)品計劃過程中，因鹽業(yè)市場供求發(fā)生較大變化確需對計劃進行調(diào)整的，可向省經(jīng)貿(mào)委提出申請。

二、行政許可管理

（一）食鹽定點生產(chǎn)許可證，由從事食鹽生產(chǎn)的企業(yè)向所在地地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）提出申請，經(jīng)地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）審查后報省經(jīng)貿(mào)委，省經(jīng)貿(mào)委審核后上報國家發(fā)改委審批。

（二）食鹽批發(fā)許可證（含轉(zhuǎn)、代批證），由從事食鹽批發(fā)的企業(yè)向所在地地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）提出申請，地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）初審后報省經(jīng)貿(mào)委審批，由省經(jīng)貿(mào)委頒發(fā)食鹽批發(fā)許可證，并報國家發(fā)改委備案。

（三）鹽產(chǎn)品準運證

跨省食鹽調(diào)撥準運證，按國家有關規(guī)定由調(diào)出制鹽企業(yè)所在地省級鹽業(yè)行政主管部門核發(fā)。

省內(nèi)食鹽調(diào)撥準運證，由各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）向省經(jīng)貿(mào)委申領，發(fā)給當?shù)刂汽}企業(yè)。

小工業(yè)用鹽調(diào)撥準運證，由省經(jīng)貿(mào)委直接發(fā)給制鹽企業(yè)。

（四）食鹽零售許可證，由省經(jīng)貿(mào)委統(tǒng)一印制，各縣（市）經(jīng)貿(mào)部門負責審查、核發(fā)。

（五）食鹽包裝袋、防偽碘鹽標識的行政許可，由生產(chǎn)、印制、購銷企業(yè)直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請，由省經(jīng)貿(mào)委審批。

（六）擬從事生產(chǎn)、開發(fā)鹽資源、開辦制鹽或擴大生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)，直接向省經(jīng)貿(mào)委提出申請，省經(jīng)貿(mào)委審查合格后，報省政府批準。

（七）鹽業(yè)行政性收費按國家、省物價管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行，未獲許可的一律不準收取費用。費用使用管理由各級經(jīng)貿(mào)部門按有關規(guī)定執(zhí)行。

三、鹽政執(zhí)法

省經(jīng)貿(mào)委負責對全省鹽政執(zhí)法工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和組織跨行政區(qū)域非法經(jīng)營鹽產(chǎn)品的大案要案的查辦。

各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）負責本行政區(qū)域內(nèi)的鹽政執(zhí)法，并積極主動爭取衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門的支持配合，齊抓共管。

四、食鹽儲備管理

經(jīng)營性的食鹽儲備，由各食鹽批發(fā)企業(yè)按正常月銷售量的三倍進行儲備并確保供應，所需費用自行負責。各地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）要定期進行檢查，對未按規(guī)定儲備的，提出警告，限期整改。經(jīng)整改仍未達標的，地級以上市經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)貿(mào)委、貿(mào)工局）可向省經(jīng)貿(mào)委提出取消其食鹽批發(fā)資格的建議。

國家儲備鹽由省鹽業(yè)總公司負責儲備。