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第一章總則

第一條為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監督，堅決防止和糾正干部選拔任用工作中的不正之風，切實保證《黨政領導干部選拔任用工作條例》（中發[2002]7號，以下簡稱《條例》）的貫徹執行，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》等有關法規規定，結合我市干部工作實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的用人失察失誤責任追究，是指縣級（含縣級）以上黨委（黨組）及其組織人事部門和相關部門及其人員，在選拔任用黨政領導干部工作中，違反《條例》和其他有關規定，造成用人不當，在群眾中反映強烈或對工作造成損失的，要對有關責任部門

和人員進行相應的責任追究。

對失察失誤的認定及責任追究，要實事求是，嚴格審查，分

委（黨組）、組織（人事）部門和有關部門及個人應負的責任，分清

主要領導、分管領導、部門領導及主要承辦人應負的責任。

第三條本辦法適用于各縣市區委，市直黨政工作部門黨委（黨

組），各人民團體黨組，對副科級以上領導干部的選拔任用。

第二章推薦責任追究

第四條各級組織和黨員、干部、群眾都有向黨組織實事求

是、認真負責地推薦優秀干部人選的權利和義務。推薦干部實行責任制，所推薦人選失實失真的，要追究相應的責任。

第五條推薦單位黨委（黨組）主要負責人對本單位干部推薦的組織工作負全部責任。要按照《條例》規定的參加推薦人員范圍和推薦程序等擬定推薦方案。推薦要嚴格按方案進行，不得隱瞞、謊報民主推薦結果。對違反《條例》規定的，要對推薦單位通報批評，進行重新推薦，并視情節輕重，對推薦單位領導和其他直接責任人予以誡勉或給予黨內警告直至撤銷黨內職務處分。

第六條對在民主推薦中搞串聯等非組織活動不采取制止措施的，視情節輕重，給予單位負責人和主要責任人組織處理或紀律處分，造成惡劣影響的加重處分。所有參與非組織活動的黨員干部，不得列為本次考察對象，并給予黨內嚴重警告直至開除黨籍處分。

第七條個別談話推薦時，談話推薦人要對談話內容負責，如實評價被推薦者的品德、才能。對故意歪曲事實，借機打擊報復的，給予批評教育或誡勉；情節較重的，給予紀律處分。

第八條黨委（黨組）或領導干部個人向黨組織推薦領導干部人選必須按《條例》規定進行；不實事求是介紹被推薦人的情況、明知被推薦的干部有嚴重問題，但隱瞞事實，堅持推薦的，給予黨委（黨組）主要負責人或推薦人批評教育、誡勉或者紀律處分。

第九條黨委（黨組）向上級黨組織推薦領導干部人選，必須堅持民主集中制原則，召開黨委常委（黨組）會議集體討論決定。沒有經過領導班子集體討論決定而上報的，推薦結果無效，同時要追究單位主要負責人和有關責任人的責任，視情給予通報批評、誡勉或黨內

警告直至撤銷黨內職務處分。

第十條組織（人事）部門負責具體組織推薦工作的人員未按規定程序進行或對參與推薦人員把關不嚴，導致用人失誤的，給予批評教育或者通報批評；造成嚴重后果的，給予黨內警告直至撤銷黨內職務處分，調離組織（人事）部門，同時對該組織（人事）部門主要領

導和分管領導予以組織處理和紀律處分。

第十一條在確定考察對象過程中，未按《條例》規定程序集體研究確定，或者沒有完備的推薦材料，或者沒有把民主推薦結果作為重要依據，把民意低、群眾威信差的列為考察對象的，給予考察對象所在黨委（黨組）或上級黨委考察組的負責人批評教育或者通報批評；情節較重的，給予紀律處分。

第三章考察責任追究

第十二條考察干部時，參加個別談話和征求意見的人員，特別是被考察對象所在單位的主要領導和分管領導，應如實向考察組提供被考察對象的德才表現和有關情況；有關部門、機構要提供被考察對象有關真實情況的材料。違反規定的，對主要責任者和其他直接責任人批評教育或通報批評；情節較重的，給予紀律處分。

第十三條考察組如違反《條例》規定的考察原則和程序，擅自變更考察方案，造成工作失誤或者給考察工作帶來不利影響的，對考察組負責人進行批評教育、誡勉或給予紀律處分。

第十四條考察組對考察中發現的情況或問題，未作調查或者調查不夠清楚，或者在考察材料中不如實反映、不如實向組織匯報，甚至有意隱瞞和夸大事實、弄虛作假，造成用人失察失誤的，視情節輕重，對主要責任者和其他直接責任人員進行通報批評、誡勉或者給予黨內警告直至撤銷黨內職務處分。

第十五條考察組成員篡改記錄或有意誤導談話對象、誤記談話內容、泄露干部考察情況等違反干部考察工作紀律的，視情節輕重和造成的后果，給予主要責任者和其他直接責任人員通報批評、誡勉或者黨內警告直至撤銷黨內職務處分。組織人事干部違反本條規定的，應當調離組織（人事）工作部門。

第十六條考察組在考察期間違反規定接受被考察單位或考察對象禮物饋贈，參加被考察單位或考察對象舉辦的宴請或營業性娛樂活動，視情節輕重及所造成的影響，給予主要責任者和其他直接責任人批評教育、誡勉或者紀律處分。

第十七條考察組成員按照《條例》規定，需要回避而未能回避的，要及時向主管領導報告，組織（人事）部門應予及時調換。拒不報告糾正的，視情節輕重及所造成的后果，給予直接責任人批評教育或者紀律處分。

第十八條對黨政領導職務擬任人選考察，未按照《條例》規定，全面聽取考察對象所在單位組織（人事）部門、紀檢機關（監察部門）和機關黨組織意見造成用人失誤的，給予考察組負責人批評教育或者通報批評；造成嚴重后果的，給予紀律處分。

第十九條考察組根據考察情況提出班子調整的初步方案，要及時向派出考察組的組織（人事）部門匯報，經組織（人事）部門領導班子集體研究提出調整或任用建議方案，向本級黨委報告。未通過集體研究而確定的領導班子任用建議方案，均為無效方案，對私自確定方案的有關責任人給予批評教育或者誡勉；造成嚴重后果的，給予紀律處分。

第二十條經干部管理部門考察的干部，已經提拔任職的，其考察材料要存入本人檔案。違反規定不及時存檔或存檔不全的，要對有關責任人進行批評教育或者誡勉。

第四章任免責任追究

第二十一條違反《條例》規定，以書記辦公會、少數人研究或圈閱等形式，代替黨委（黨組）會集體討論決定干部任免的，所作出的干部任免決定一律無效，由上級黨委（黨組）及組織（人事）部門或者同級黨委（黨組）按照規定程序予以糾正，并對主要責任者和直接責任人給予批評教育或者誡勉；情節較重的，給予黨內警告處分。個人決定干部任免，或者個人改變黨委（黨組）會集體討論作出干部任免決定的，視情節輕重，給予主要責任人通報批評、黨內警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。臨時動議決定干部任免的，一律無效，并對違反規定的黨組織和主要負責人進行通報批評。

第二十二條討論決定干部任免事項必須有黨委（黨組）三分之二以上的成員到會集體研究，并經黨委（黨組）應到會成員過半數同意后，方可形成決定。對違反規定決定干部任免的黨組織，要通報批評；給工作造成較大損失或惡劣影響的，給予黨委（黨組）主要負責人紀律處分。

第二十三條對有關干部的任免決定需要復議的，要嚴格按照《條例》規定進行，對違反規定擅自組織復議，或者是阻撓復議的，給予責任人批評教育或者紀律處分。

第二十四條干部管理部門負責人應將干部推薦、考察情況在黨委常委會、黨委（黨組）會上詳細匯報并提出使用建議。對于匯報不真實，或有意隱瞞、歪曲事實真相導致用人失誤的，視情節輕重給予通報批評、組織處理或者紀律處分。

第二十五條黨委常委會、黨委（黨組）會的記錄人員，應當詳細、準確地記錄干部管理部門對干部的介紹和參加會議的每一位成員的意見。對于記錄不詳細、不準確的，要進行批評教育；對故意弄虛作假的，進行組織處理或給予紀律處分。

第二十六條黨委（黨組）研究干部問題實行回避制度。凡會議研究的干部與參會成員存在夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，在研究該干部的使用問題時，該參會成員應主動回避。違反規定拒不回避的，對該成員給予批評、誡勉或紀律處分。

第二十七條黨委（黨組）主要領導在己經明確工作調動或者在機構變動時突擊提拔調整干部，或者調離后仍干預原任職單位干部選拔任用的，給予批評教育或者通報批評；情節較重的，給予黨內警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第二十八條凡屬下列情況之一的，在干部調整任用前，須報經上級組織（人事）部門同意后，方可進行：

（一）在重要問題上有爭議，且群眾影響大的干部；

（二）破格提拔的；

（三）越級提拔的；

（四）領導干部的配偶、子女在與領導干部有直接隸屬關系的單位或系統提拔的；

（五）受過黨紀政紀處分又重新提拔的；

（六）超過任職年齡需繼續留任的。

對違反上述規定擅自提拔任用干部的，視情節輕重及造成的后果，給予黨委（黨組）主要領導和分管領導組織處理或者紀律處分。

第二十九條需報上級審批和實行備案管理的，要將民主推薦、組織考察、組織部長辦公會和黨委常委會議或黨委（黨組）會議記錄等資料和職數情況如實上報，上級黨委（黨組）組織（人事）部門負責把關審核。對不按此項規定作出的干部任免決定無效，上級黨委根據情況對違反規定的黨組織進行通報批評，對有關責任人作出誡勉等組織處理。

第三十條黨委（黨組）成員及組織人事部門的有關工作人員，不得泄露推薦、考察、醞釀、討論干部工作的情況。對違反規定的，要對其進行批評教育或通報批評；情節較重的，給予黨內警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

第三十一條對經考察擬新進黨政領導班子的人選，組織部門要嚴格按照《條例》規定進行公示。沒有公示或不按規定進行公示，致使群眾的意見建議和檢舉情況不能及時掌握、對擬任人選的有關問題沒有及時發現而造成用人失察失誤的，給予主要責任者和其他直接責任人批評教育或通報批評；造成嚴重后果的，給予黨內警告直至撤銷黨內職務處分。

第五章公開選拔和競爭上崗工作的有關責任追究

第三十二條建立選拔任用干部考試工作責任制和競爭上崗工作責任制。凡參加命題、考務、閱卷、面試和監考的工作人員，必須按照職責要求承擔相應的責任。

第三十三條對有泄露試題內容等行為的，一經查實，考試結果無效，并視情節輕重，給予有關責任人組織處理或者紀律處分。

第三十四條對考務管理工作松懈，考場監督不力，以致考場無序、發生舞弊行為的，根據所造成的影響和后果，給予考務管理的組織者和具體工作人員黨內警告直至撤銷黨內職務處分。

第三十五條在判卷和面試時違反有關規定，徇私舞弊，或者泄露試題的，取消有關責任人判卷或考官資格，并視情節輕重，給予紀律處分。

第六章附則

第三十六條在追究責任時，需對干部進行誡勉、組織調整或免職、降職的，按干部管理權限由同級組織（人事）部門作出處理。需對有關干部作出紀律處分的，按干部管理權限由同級黨的紀律檢查委員會作出處理。需給予行政處分的，由黨組織向同級行政監察機關提出處理的意見建議。觸犯刑律的，移交司法機關依法處理。對違反《條例》規定，應受紀律處分，但能主動糾正、挽回影響的，可以從輕或者減輕處分。

第三十七條組織人事干部違反本《辦法》規定受到紀律處分的，一般應調離組織（人事）部門。

第三十八條本辦法由中共**市紀律檢查委員會、中共**市委組織部負責解釋。

第三十九條本辦法自之日起施行。