社會(huì)福利機(jī)構(gòu)涉外送養(yǎng)制度
時(shí)間:2022-10-22 03:51:00
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各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局),計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局:
為了進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的涉外送養(yǎng)行為,維護(hù)被送養(yǎng)兒童的合法權(quán)益,保證涉外送養(yǎng)工作的健康發(fā)展,現(xiàn)作如下規(guī)定:
一、涉外送養(yǎng)的兒童必須是社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的喪失父母的孤兒(以下簡稱孤兒)或查找不到生父母的棄嬰、兒童。
二、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)兒童,應(yīng)當(dāng)向省級人民政府民政部門報(bào)送以下證明材料:
(一)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)制件。
(二)被送養(yǎng)兒童的戶籍證明復(fù)制件。
(三)被送養(yǎng)兒童成長情況報(bào)告。
成長情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:入院經(jīng)過、入院初期的身體狀況、在院期間各階段的身心發(fā)育狀況及免疫接種情況、性格特征及表現(xiàn)、喜好、與他人交往等情況。
被送養(yǎng)兒童年齡為0-6周歲的,還應(yīng)提交《被送養(yǎng)兒童成長狀況表》(見附件1),此表每3個(gè)月填寫一次。
(四)《被送養(yǎng)兒童體格檢查表》及化驗(yàn)檢查報(bào)告單(見附件2)。
體檢應(yīng)當(dāng)在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行。定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)是地(市)級以上的兒童醫(yī)院或設(shè)有兒科的綜合性醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院由社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的主管民政部門提出,省級人民政府民政部門審核批準(zhǔn),報(bào)中國收養(yǎng)中心備案。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或其主管民政部門要與定點(diǎn)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。體檢結(jié)果有效期為6個(gè)月,超過期限的應(yīng)當(dāng)重新體檢。
被送養(yǎng)兒童是病殘的,應(yīng)提交病殘?jiān)\斷證明、檢查報(bào)告、治療情況報(bào)告等。
(五)被送養(yǎng)兒童2寸免冠彩色照片、近期全身生活照片。
被送養(yǎng)兒童是病殘兒童且病殘有外觀表現(xiàn)的,還應(yīng)提供病殘部位照片。
(六)被送養(yǎng)兒童是孤兒的,應(yīng)當(dāng)提交《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收孤兒入院登記表》(見附件3)、孤兒父母死亡或者宣告死亡的證明、其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意送養(yǎng)的書面意見。
被送養(yǎng)兒童是棄嬰的,應(yīng)當(dāng)提交公安機(jī)關(guān)出具的撿拾棄嬰報(bào)案的證明、《撿拾棄嬰登記表》(見附件4)、《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接收棄嬰入院登記表》(見附件5)。
(七)被送養(yǎng)兒童年滿7周歲以上的,應(yīng)提交兒童有關(guān)情況的報(bào)告。
(八)被送養(yǎng)兒童是年滿10周歲以上的,應(yīng)提交該兒童同意被送養(yǎng)的書面意見。
三、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)送養(yǎng)棄嬰、兒童,省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厥〖増?bào)紙上刊登查找棄嬰、兒童生父母的公告。自公告刊登之日起滿60日,棄嬰、兒童的生父母或其他監(jiān)護(hù)人未認(rèn)領(lǐng)的,視為查找不到生父母的棄嬰、兒童。
公告應(yīng)包括以下內(nèi)容:棄嬰、兒童的姓名、年齡、性別、身體特征、被撿拾的時(shí)間、地點(diǎn)、隨身攜帶物品、公告期限、認(rèn)領(lǐng)方式,并附1寸入院初期的正面免冠照片。棄嬰、兒童入院前姓名不詳、年齡為估算的,要特別注明。
四、省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)審查社會(huì)福利機(jī)構(gòu)報(bào)送的材料,著重審查以下內(nèi)容:
(一)報(bào)送的材料是否齊全、有效。
(二)被送養(yǎng)兒童的身體發(fā)育狀況是否達(dá)到相應(yīng)的發(fā)育水平;體檢結(jié)果是否達(dá)到涉外送養(yǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的要求,是否患有智力低下、腦癱及其他潛在性的不宜涉外送養(yǎng)的疾病。
(三)兒童來源是否清楚,身心發(fā)育是否健康,道德品質(zhì)是否良好。
(四)有無其他不宜涉外送養(yǎng)的問題。
省級人民政府民政部門審查合格后,填寫《涉外送養(yǎng)審查意見表》(見附件6),由省級人民政府民政部門負(fù)責(zé)人簽署意見,并加蓋印章。
五、省級人民政府民政部門審查同意后,應(yīng)當(dāng)向中國收養(yǎng)中心報(bào)送以下材料:
(一)涉外送養(yǎng)兒童名單。
(二)本規(guī)定第二條所列材料的復(fù)制件。
(三)《涉外送養(yǎng)審查意見表》。
六、被送養(yǎng)兒童的材料報(bào)送中國收養(yǎng)中心后,省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)所報(bào)送兒童寄養(yǎng)在家庭的,適時(shí)通知社會(huì)福利機(jī)構(gòu)解除寄養(yǎng)關(guān)系。
(二)如有國內(nèi)公民申請收養(yǎng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)中國收養(yǎng)中心。若該兒童尚未選配外國收養(yǎng)家庭,優(yōu)先安排國內(nèi)公民收養(yǎng);若外國收養(yǎng)人已同意收養(yǎng)該兒童,則不再安排國內(nèi)公民收養(yǎng)。
(三)如發(fā)生兒童病重或死亡等重大情況不能送養(yǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通報(bào)中國收養(yǎng)中心。
七、中國收養(yǎng)中心為被送養(yǎng)兒童選擇到外國收養(yǎng)人后,向省級人民政府民政部門發(fā)出《涉外送養(yǎng)通知》,由省級人民政府民政部門書面通知社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
八、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)接到被送養(yǎng)兒童已被同意收養(yǎng)的通知后,應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)復(fù)查被送養(yǎng)兒童身心發(fā)育等方面的情況,如果情況發(fā)生較大變化不宜涉外送養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過省級人民政府民政部門書面通報(bào)中國收養(yǎng)中心。
(二)將收養(yǎng)父母的情況如實(shí)告訴7周歲以上被送養(yǎng)兒童,并為其提供心理咨詢和輔導(dǎo)。
(三)做好交接被送養(yǎng)兒童收養(yǎng)登記的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
九、收養(yǎng)登記前,省級人民政府民政部門應(yīng)視具體情況確定適當(dāng)?shù)娜诤推冢员闶震B(yǎng)人與被送養(yǎng)兒童相互了解和融和。省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在法定工作日和指定的辦公地點(diǎn)安排外國收養(yǎng)人與被送養(yǎng)兒童、送養(yǎng)人見面,在確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人的身份無誤后,由送養(yǎng)人向收養(yǎng)人介紹被送養(yǎng)兒童的情況和有關(guān)事項(xiàng),并向外國收養(yǎng)人交接被送養(yǎng)兒童。交接被送養(yǎng)兒童時(shí),送養(yǎng)人和收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)簽訂融和期間委托監(jiān)護(hù)協(xié)議(見附件7)。
融和期滿后,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人對收養(yǎng)事宜無疑義的,收養(yǎng)人和送養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)訂立書面收養(yǎng)協(xié)議(見附件8),協(xié)議一式三份。
十、收養(yǎng)協(xié)議訂立后,收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同到被送養(yǎng)兒童常住戶口所在地的省級人民政府民政部門,依照《外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法》的規(guī)定,辦理收養(yǎng)登記。收養(yǎng)登記完成后,省級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收養(yǎng)登記結(jié)果轉(zhuǎn)交中國收養(yǎng)中心,并附收養(yǎng)登記證件的復(fù)制件。
十一、從事涉外收養(yǎng)工作的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,遵守外事工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,保守工作秘密;不得私自聯(lián)系涉外收養(yǎng)事務(wù),不得指定收養(yǎng);嚴(yán)禁在工作中弄虛作假,嚴(yán)禁從涉外收養(yǎng)中獲取不正當(dāng)收益。未經(jīng)中國收養(yǎng)中心同意,禁止向外國收養(yǎng)人、外國收養(yǎng)組織提供被送養(yǎng)兒童的信息資料;未經(jīng)省級人民政府民政部門同意,社會(huì)福利機(jī)構(gòu)不得擅自接洽外國收養(yǎng)人、外國收養(yǎng)組織。
十二、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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