導(dǎo)語：文化市場行政執(zhí)法制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，強力推動市、縣（區(qū)）聯(lián)動工作機制，切實做好我市各類文化市場案件的查處工作，根據(jù)全市文化市場綜合執(zhí)法工作實際，制定本文化市場行政執(zhí)法督查制度。

一、適用范圍

本督查制度適用于全市范圍內(nèi)各縣、區(qū)文化市場執(zhí)法部門及執(zhí)法人員。

二、督查主體

市文化（新聞出版、版權(quán)）局為文化市場行政執(zhí)法督查主體，市文化市場綜合執(zhí)法稽查隊為行政執(zhí)法督查的承辦部門。

三、督查內(nèi)容

（一）市場管理情況

市局對縣、區(qū)文化市場管理狀況、經(jīng)營秩序、繁榮程度等情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，通過暗訪、抽查、突擊檢查、信息通報等形式，重點對縣、區(qū)文化市場日常管理狀況、節(jié)假日市場管理狀況以及文化市場舉報體系規(guī)范化程度等情況進(jìn)行督查。

（二）案件辦理情況

本制度所稱案件是指全市范圍內(nèi)通過不同途徑到達(dá)市局并由市局督查的文化市場、新聞出版（版權(quán)）、“掃黃打非”、文物管理等各類案件，主要包括：

1、上級及相關(guān)部門批轉(zhuǎn)督查的案件；

2、人民群眾及“12318”文化市場舉報專線提供的需督查的案件；

3、日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)的需督查的案件；

4、暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的需督查的事項、案件；

5、新聞媒體曝光的需督查的案件；

6、其它需要督查的案件。

（三）執(zhí)法部門及執(zhí)法人員情況

在對市場管理情況、案件辦理情況進(jìn)行督查的同時，市文化局對縣區(qū)文化市場執(zhí)法部門及執(zhí)法人員工作過程中體現(xiàn)出來的執(zhí)法能力、執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行督查，并根據(jù)督查情況及時向縣、區(qū)文化部門提出意見與建議。

四、督查方式

分為口頭(電話)督查、書面督查和派員督查三種方式。口頭(電話)督查時，由市局明確告知督查的內(nèi)容、要求和時限，并建立嚴(yán)密的記錄、反饋制度，確保督查工作及時、到位。

書面督查時，市文化部門以書面形式向縣、區(qū)文化部門發(fā)出督查通知，對督查的內(nèi)容、要求、時限等具體項目進(jìn)行明確規(guī)定，并及時追蹤督查結(jié)果。

派員督查時，督查人員需掌握案件查處的全過程，代表市文化部門提出指導(dǎo)意見，及時處理辦案過程中出現(xiàn)的各類問題。

五、督查程序

（一）口頭(電話)督查、書面督查

1、市局根據(jù)督查內(nèi)容向相關(guān)縣、區(qū)文化部門發(fā)督查通知(口頭或書面)；

2、相關(guān)縣、區(qū)文化部門接到督查通知后，按照督查通知確定的內(nèi)容、要求、時限，制定方案，開展工作，并及時以書面形式向市文化局反饋情況；

3、承辦案件督查的市文化市場綜合執(zhí)法稽查隊根據(jù)縣、區(qū)反饋的情況及時向市局匯報督查情況，并及時做好相關(guān)溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作；

4、督查人員根據(jù)督查內(nèi)容填寫督查記錄，建立督查檔案，詳細(xì)記錄督查案件的立案、結(jié)案情況以及被督查部門、人員的相關(guān)情況。

（二）派員督查

對社會影響重大、情況復(fù)雜的案件或事件，市局派員至相關(guān)縣、區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場督查，督查程序與書面督查程序一致。縣、區(qū)文化部門在處理過程中對于認(rèn)為需要提請市局派員督查的案件或事件，可向市局以書面形式提出申請，市局根據(jù)具體情況決定是否派員督查。

六、工作要求

1、文化市場行政執(zhí)法督查工作實行權(quán)責(zé)明確、及時規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的原則。

2、凡因督查不力，導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量降低并造成后果的，依法追究相關(guān)督查人員責(zé)任，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以警告、記過、記大過，以及暫扣或收回行政執(zhí)法證件等處分。

3、縣、區(qū)文化部門接辦的督查事項，凡出現(xiàn)查處不力、不及時履行案件反饋制度、未在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案、值班制度堅持不嚴(yán)、不及時受理文化市場舉報等情況的，由市局根據(jù)具體情況向縣、區(qū)文化部門提出意見與建議，依法對相關(guān)部門、人員進(jìn)行責(zé)任追究，并予以通報。被通報的部門或個人，當(dāng)年取消一切評先資格。