導(dǎo)語：稽查局規(guī)章制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條望城縣文化市場稽查大隊受望城縣文化體育局委托，對望城地區(qū)文化市場進(jìn)行稽查執(zhí)法工作。稽查隊員持湖南省文化廳核發(fā)的《中華人民共和國文化市場稽查證》和望城縣人民政府核發(fā)的《行政執(zhí)法證》在望城縣所轄行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行公務(wù)。

第二條文化市場稽查的范圍：

（一）營業(yè)性文藝演出（含時裝、健美、氣功表演等演出活動）；

（二）營業(yè)性歌舞娛樂場所，電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及其他各類游樂場所的經(jīng)營活動；

（三）美術(shù)品收售、展銷、拍賣等經(jīng)營活動，有贊助的美術(shù)品比賽；

（四）音像制品的批發(fā)、零售、出租和放映；

（五）電影發(fā)行、放映；

（六）經(jīng)營性文化藝術(shù)培訓(xùn)；

（七）文物市場和其他文化經(jīng)營活動。

第三條文化市場稽查的依據(jù)：

（一）法律；

（二）行政法規(guī)；

（三）行政規(guī)章；

（四）地方性法規(guī)；

（五）湖南省人民政府和長沙市人民政府制定的規(guī)章；

（六）湖南省人民政府和長沙市人民政府有關(guān)部門制定的規(guī)范性文件。

第四條執(zhí)法責(zé)任：

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家有關(guān)文化市場管理、稽查的法律、法規(guī)、規(guī)章，增強(qiáng)法制觀念，提高守法意識和依法執(zhí)法的自覺性和責(zé)任性。

（二）認(rèn)真執(zhí)行文化市場稽查的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合行業(yè)實際，擬定具體措施。

（三）依照法律、法規(guī)、規(guī)章，按照法定程序，對全縣文化市場經(jīng)營單位及文化經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對涉嫌違法、違規(guī)的活動進(jìn)行立案查處，保護(hù)合法經(jīng)營，打擊、查處違法違規(guī)經(jīng)營。

（四）依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、按照行政執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限實施行政處罰，及時準(zhǔn)確地處理各類舉報，并按規(guī)定上報執(zhí)行情況。

（五）在行政執(zhí)法中與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)聯(lián)系，搞好協(xié)作。

（六）向國家立法機(jī)關(guān)和政府有關(guān)部門提出完善有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。

（七）深人基層調(diào)查研究，總結(jié)文化市場稽查工作經(jīng)驗，制定全縣文化稽查工作規(guī)劃。

（八）承辦上級交辦的其他行政執(zhí)法工作。

第五條執(zhí)法權(quán)限和義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)全縣化市場稽查工作，有對全縣文化市場經(jīng)營活動的稽查權(quán)。

（二）對違反文化市場管理的行為，依法進(jìn)行行政處罰；對既不申請行政復(fù)議，又不提起行政訴訟不履行行政處罰決定的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）組織行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的義務(wù)。

（四）在文化市場稽查工作中承擔(dān)依法行政的義務(wù)，并對執(zhí)行公務(wù)時的違法亂紀(jì)行為所造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

（五）忠于職守,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔奉公,文明執(zhí)法的義務(wù)。

（六）接受領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮的義務(wù)。

（七）接受上級相關(guān)部門和社會各界對文化市場行政執(zhí)法工作監(jiān)督的義務(wù)。

（八）準(zhǔn)確、及時地處理各類舉報的義務(wù)。

（九）保守國家秘密的義務(wù)。

（十）為基層和管理對象提供有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章咨詢服務(wù)的義務(wù)。

第六條執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)：

（—）全面、準(zhǔn)確地貫徹有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，使之正確有效地實施。

（二）依法行政，按法定程序、權(quán)限、時限查處有關(guān)案件，做到公正、廉潔、高效。

（三）依法處罰各類違法案件，及時查處、糾正違法違規(guī)行為。

（四）行政執(zhí)法檢查制度健全落實，監(jiān)督檢查及時得力。

（五）法規(guī)咨詢服務(wù)熱情，處理各類舉報準(zhǔn)確、及時。

（六）規(guī)范使用行政執(zhí)法文書。

第七條考核標(biāo)準(zhǔn)：

（—）按照崗位責(zé)任制認(rèn)真完成年度行政執(zhí)法工作。

（二）準(zhǔn)確熟練地掌握有關(guān)文化市場的各項法律、法規(guī)、規(guī)章，全面、正確地執(zhí)行和運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章。

（三）行政執(zhí)法中無重大差錯，行政處罰中嚴(yán)格依照法定程序辦案，無敗訴和國家賠償?shù)陌讣?/p>

（四）嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究暫行辦法。

（五）在行政執(zhí)法、行政處罰工作中無違法違紀(jì)行為。

（六）行政處罰準(zhǔn)確、適當(dāng)、公正。

（七）嚴(yán)格遵守隊里制定的各項規(guī)章制度。

（八）認(rèn)真按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作任務(wù)，工作中無二次督辦現(xiàn)象。

文化市場稽查人員執(zhí)法六不準(zhǔn)

1、嚴(yán)守執(zhí)法權(quán)限，不準(zhǔn)濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。

2、嚴(yán)守執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)縱容、袒護(hù)、包庇被查處對象。

3、嚴(yán)守執(zhí)法秘密，不準(zhǔn)泄漏案情和稽查行動計劃。

4、嚴(yán)守廉政紀(jì)律，不準(zhǔn)向經(jīng)營者索取或變向索取財物。

5、嚴(yán)守職業(yè)規(guī)定，不準(zhǔn)以任何形式從事或參與文化經(jīng)營活動。

6、嚴(yán)守著裝規(guī)范，不準(zhǔn)酒后執(zhí)法，粗暴執(zhí)法。

文化市場稽查大隊稽查辦案工作制度

第一條認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)、掌握文化市場有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，做到知法、懂法、守法，并嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行公務(wù)。

第二條稽查隊員必須按工作部署外出巡查，詳細(xì)填寫“日常檢查記錄表”。統(tǒng)一執(zhí)法行動出發(fā)前，稽查隊員要將手機(jī)關(guān)閉。執(zhí)行公務(wù)時，必須有兩人以上，并出示稽查證和行政執(zhí)法證。發(fā)現(xiàn)有違章行為，應(yīng)填寫《行政執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄》。對收集的證據(jù)，應(yīng)開具《證據(jù)先行登記保存清單》或《抽樣取證憑證》交付當(dāng)事人，并由專人登記保管，及時人庫。

第三條稽查隊員的行政行為必須合法、適當(dāng)。辦案過程中必須做到事實清楚，證據(jù)充分、確鑿，適用法律、法規(guī)準(zhǔn)確；執(zhí)法過程中應(yīng)堅持“處罰與教育相結(jié)合”的原則，依法辦案，文明執(zhí)法。

適時對當(dāng)事人進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育，不得以任何形式、尋找任何借口干擾、阻撓案件公正、公平處理。同時，執(zhí)法行動盡量不影響行政執(zhí)法相對人的合法經(jīng)營活動。

第四條嚴(yán)格按照法定程序辦案。案件的檢查、調(diào)查、取證、告知、行政處罰決定、處罰決定書的送達(dá)、結(jié)案等均須遵循法律、法規(guī)規(guī)定的步驟、順序、方式和時限。

第五條辦案過程必須做到文書齊全、規(guī)范，手續(xù)完備。現(xiàn)場檢查記錄、詢問調(diào)查筆錄必須記錄清楚，定性準(zhǔn)確；立案報告、送達(dá)手續(xù)、結(jié)案手續(xù)等均須使用文化部統(tǒng)一制作的法律文書格式，按要求詳細(xì)填寫清楚，并統(tǒng)一歸檔。

第六條案件調(diào)查時，應(yīng)耐心聽取當(dāng)事人的陳述，對當(dāng)事人公開證據(jù)、辦案程序及法律依據(jù)，告知當(dāng)事人享有的權(quán)利，并填好《行政執(zhí)法詢問（調(diào)查）筆錄》。調(diào)查案件必須全面、客觀、公正，收集的材料必須齊全、準(zhǔn)確、詳細(xì)，避免造成錯案。

第七條需立案調(diào)查的案件，應(yīng)填寫立案呈批表，連同案件材料送交隊領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)批示。已批準(zhǔn)立案的案件，應(yīng)由隊領(lǐng)導(dǎo)集體研究，確定依法給予當(dāng)事人何種處罰和處罰的幅度。未經(jīng)決定、未被授權(quán)，任何人不得擅自向當(dāng)事人亂透露研究事宜。給予罰款處罰的，當(dāng)事人必須到指定銀行繳納罰款，稽查隊員不得收取現(xiàn)金或開具白條。案件審結(jié)后，及時送達(dá)《案件處理決定書》，填寫送達(dá)回證，案件處理完畢后，按規(guī)定歸檔。

第八條嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。對突發(fā)問題、重大問題和事項要及時請示報告，不得擅自決定或答復(fù)；對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作事項應(yīng)及時辦理，完成后要進(jìn)行書面或口頭匯報；每月做一次稽查工作統(tǒng)計，并將統(tǒng)計表報送省稽查總隊和主管領(lǐng)導(dǎo)。

第九條認(rèn)真執(zhí)行文化市場重大案件報告和處罰決定備案制度。對查處的重大案件要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)、上級行政主管部門和上級業(yè)務(wù)主管部門及時報告，并將處罰決定上報備案。

第十條稽查隊員必須在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真完成工作任務(wù)，同時，加強(qiáng)與其他隊員之間的配合、協(xié)助。

文化市場稽查大隊文書檔案管理制度

第一條空白執(zhí)法文書管理

（—）空白執(zhí)法文書指定專人負(fù)責(zé)保管，領(lǐng)取空白執(zhí)法文書實行登記制度，誰領(lǐng)取誰負(fù)責(zé)。

（二）因故未能結(jié)案的案件，經(jīng)隊領(lǐng)導(dǎo)審批銷案后，銷案案件文書和作廢文書應(yīng)及時回交。

（三）各類文書回交總量、編號應(yīng)與領(lǐng)取的空白執(zhí)法文書數(shù)量、編號相符，誰領(lǐng)取誰回交。

（四）如發(fā)生執(zhí)法文書遺失現(xiàn)象，誰領(lǐng)取的由誰自費登報處理。

第二條處罰案卷管理

（—）文書必須用鋼筆或毛筆認(rèn)真制作書寫；

（二）案卷必須一案一卷，各類文書齊全、手續(xù)完備。文書不齊全、制作不規(guī)范、手續(xù)未完備等不符合執(zhí)法程序的案卷不予歸檔；

（三）案卷應(yīng)按順序裝訂；

（四）結(jié)案后，辦案人員須及時將案卷歸檔；

（五）案卷須專柜分類存放，重大案件、上級督辦案件另類存放；

（六）年終須將全年案卷分類裝訂歸檔；

（七）案卷借閱須經(jīng)隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，實行借閱登記。

第三條其它文書檔案管理

（—）指定專人對各級來文和發(fā)文進(jìn)行管理；

（二）實行收發(fā)文登記制度，所有來文經(jīng)統(tǒng)一登記后交隊領(lǐng)導(dǎo)簽閱，處理后及時歸檔；所有發(fā)文須經(jīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方能印制。

（三）所有收發(fā)文嚴(yán)格按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定分類存放保管，做到隨調(diào)隨有。

（四）調(diào)閱文書、檔案必須堅持簽名登記，使用后及時歸還。

文化市場稽查大隊保密工作制度

第一條認(rèn)真學(xué)習(xí)和模范遵守有關(guān)保密管理工作的法律、法規(guī)和保密守則。

第二條自覺履行國家工作人員保密規(guī)定，接受保密監(jiān)督、檢查。

第三條負(fù)責(zé)做好保密文件的收文、登記、查閱、傳閱、借閱和保管工作。

第四條按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保管好涉及國家秘密內(nèi)容的文件、資料和物品。

第五條認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，不隨意擴(kuò)大保密文件的傳閱、借閱范圍，不擅自制作，復(fù)制國家秘密文件、資料。按照上級保密部門的規(guī)定和時間及時上交或清退國家秘密文件。

第六條對稽查活動安排和查處的案情要嚴(yán)格保密，不得對外泄露；對舉報人的情況要保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益和人身安全。

第七條嚴(yán)守保密工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)泄秘行為要及時制止，發(fā)生泄密事件要及時上報，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門組織調(diào)查、查處失泄密事件。

望城縣文化市場稽查大隊日常工作制度

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義思想，堅持四項基本原則，在政治上堅決和黨中央保持一致,樹立高尚的職業(yè)道德，做到執(zhí)法守法，秉公辦事。

二、牢固樹立為文化市場服務(wù)的觀念，正確處理好服務(wù)與管理的關(guān)系，嚴(yán)格依法管理文化市場。

三、稽查隊員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)主動出示檢查證件，要文明執(zhí)法，不許打人、罵人、言語要文明有理，不允許利用職權(quán)從事違法亂紀(jì)活動，如發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。

四、注意搞好各組之間的工作銜接，做好與公安、工商等部門的協(xié)調(diào)，做到互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)。

五、每周星期一召開一次隊務(wù)會、匯報交流總結(jié)上周工作，互通情況，布置安排新的工作。

六、每周五進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高稽查人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、認(rèn)真搞好文化市場的調(diào)查研究，及時掌握和反映文化市場的動態(tài)。

八、遵守上下班制度及考勤制度，事假或外出要向隊長請假。

九、嚴(yán)格組織紀(jì)律。凡內(nèi)部掌握的政策界限、重大的檢查行動及安排等，要嚴(yán)格保密，不得泄露。

十、秉公執(zhí)法，不徇私舞弊，不得接受處理單位和個人的請客送禮，不得利用職權(quán)搞不正之風(fēng)，進(jìn)行違法活動，自覺接受社會各界人士的監(jiān)督。

望城縣文化市場稽查大隊舉報受理制度

一、制定舉報情況登記表，由專人負(fù)責(zé)，隨時做好詳細(xì)登記。

二、稽查隊接到舉報后應(yīng)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，制定突擊檢查方案。

三、檢查處理情況應(yīng)準(zhǔn)確、及時地填寫在舉報情況登記表上。

四、需要上報的案件，如上級部門的督辦案件，要及時形成材料上報，必要時需通過新聞媒體進(jìn)行宣傳。

五、對群眾舉報案件，必須做到件件有結(jié)果，并及時回復(fù)。

稽查大隊舉報電話：8060310

文化市場稽查大隊廉政、勤政制度

第一條廉潔自律，嚴(yán)守紀(jì)律。不得利用職權(quán)或工作之便向行政執(zhí)法相對人索取或變相索取財物；不得接受行政執(zhí)法相對人的宴請或紅包；不得參與或變相參與文化經(jīng)營活動；不得縱容、袒護(hù)、包庇被查處的違法或違規(guī)經(jīng)營者；不得故意夸大或縮小案情；不得偽造、篡改、隱匿、銷毀和擴(kuò)散證據(jù)；不得酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法；不得泄露案情及稽查活動安排。

第二條稽查大隊布置和總結(jié)有關(guān)工作，討論和決定重要事項、重大問題，實行周工作例會制度。周工作例會一般安排在每周星期一上午召開。

第三條稽查隊員必須嚴(yán)格遵守工作作息時間，不遲到，不早退，不擅離職守，屢教不改者，進(jìn)行訓(xùn)誡談話，情節(jié)嚴(yán)重的將調(diào)離工作崗位。遇特殊情況請假須報隊領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，具體請假手續(xù)按隊出勤制度執(zhí)行。

第四條節(jié)假日和公休日，如有緊急或特殊任務(wù)，服從隊領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排。

第五條稽查隊員手機(jī)必須24小時開機(jī)（統(tǒng)一行動時除外），隨時應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。

文化市場稽查大隊學(xué)習(xí)制度

第一條認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨和國家有關(guān)文化市場管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，熟練掌握行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能。

第二條按要求參加局機(jī)關(guān)組織的所有集體學(xué)習(xí)或活動，有特殊事情必須按規(guī)定請假批準(zhǔn)。

第三條按照年度培訓(xùn)計劃，組織開展稽查員法規(guī)及業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作，提高隊伍理論素質(zhì)和執(zhí)法水平。

第四條鼓勵利用電腦學(xué)習(xí)時事、政治、政策法規(guī)，禁止上班時間利用電腦進(jìn)行聊天、游戲等與工作無關(guān)的活動。

第五條每周一上午為稽查大隊集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作布置、案件討論日，所有隊員均應(yīng)認(rèn)真做好筆記，學(xué)習(xí)筆記本要定期檢查。

第六條鼓勵全體隊員參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，激勵機(jī)制按局機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

文化市場稽查大隊音像制品鑒審制度

第一條接受和受理行政執(zhí)法部門送審的音像制品。

第二條送審音像制品必須攜帶單位介紹信，并載明執(zhí)法單位和被處罰單位或當(dāng)事人。

第三條凡是涉及文化行政部門重大執(zhí)法案件處理的音像制品必須到省文化廳鑒審。

第四條鑒審人員要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確鑒別。

第五條出具音像制品鑒定書必須有局鑒審小組成員兩人以上簽名。

第六條鑒審?fù)甑囊粝裰破繁仨毞獯妫⒂蓪Ｈ吮９鼙Ａ舭肽暌陨匣蛑敝涟讣Y(jié)案。

倉庫保管制度

一、嚴(yán)格遵守登記保存物品管理制度，認(rèn)真做好財產(chǎn)保管工作。

二、收繳或扣押的物品進(jìn)出庫房，必須驗證登記入冊，做到手續(xù)齊全，名稱與實物相符。

三、保持庫房干凈，物品擺放整齊有序。

四、每季度對庫房物品清理一次，保管員對物品的種類、數(shù)量要做到帳目清楚，數(shù)字準(zhǔn)確,帳物相符。

五、禁止非管理人員隨意進(jìn)入庫房，做好防火、防盜、防潮工作。

六、由于保管人員失職造成財產(chǎn)損失，由保管負(fù)責(zé)賠償。

重大案件上報制度

一、凡屬上報的重大案件，必須要有完整的材料，包括現(xiàn)場檢查記錄、證據(jù)登記保存清單、調(diào)查詢問筆錄。

二、將案件的查處情況寫出書面說明，由隊長審閱后，寫出報告向上級領(lǐng)導(dǎo)呈報。

三、待上級領(lǐng)導(dǎo)做出決定后，將案件的有關(guān)原始材料交辦案人員存檔

四、上級對案件的處理報告下發(fā)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行處理。

望城縣文化市場稽查大隊

行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制度

一、文化市場稽查人員在執(zhí)法過程中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）越權(quán)或者濫用職權(quán)執(zhí)法的，違規(guī)辦案或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的；

（二）認(rèn)定事實不清，主要證據(jù)不足，適用法律、法規(guī)、規(guī)章出現(xiàn)明顯錯誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；強(qiáng)制攤派或變相攤派、索取贊助或無償占用他人財物的；強(qiáng)制拉廣告、訂購書籍（音像制品）；強(qiáng)制接受指定服務(wù)，參加學(xué)會、協(xié)會、研究會的；

（五）執(zhí)法不到位或嚴(yán)重失職，造成不良影響的。

二、文化市場稽查人員因故意或過失造成錯案的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

三、泄露案情、通風(fēng)報信，干預(yù)文化市場稽查部門及人員履行法定職責(zé)造成錯案的，追究干預(yù)人員的責(zé)任。

四、具有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）故意隱瞞事實真相，拒不報告的；

（二）拒不承認(rèn)、不糾正過錯或者阻礙對其過錯進(jìn)行調(diào)查追究的；

（三）由于徇私枉法、貪污受賄等原因造成錯案的。

五、文化市場稽查部門及其稽查人員在行政執(zhí)法過程中有下列情形之一的，追究責(zé)任：

（一）當(dāng)場處罰以及按一般程序進(jìn)行調(diào)查或者檢查時，拒絕出示或者多次不主動出示文化市場行政執(zhí)法證件；

（二）使用無效的、與本人身份不符的行政執(zhí)法證件或者將證件交由他人使用的；

（三）對文化市場非法經(jīng)營行為及違法經(jīng)營活動的舉報不予受理、不予處理或不當(dāng)處理，造成公民、法人及其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的。

六、文化市場行政執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有下列行為之一的，追究責(zé)任：

（一）利用職務(wù)或者工作上的便利索取、收受他人財物，或者支持、縱容、包庇文化市場違法經(jīng)營活動的；

（二）收繳罰沒款、物據(jù)為己有的，私分扣押物品與罰金的；

（三）違法行使職權(quán)侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益的；

（四）對應(yīng)當(dāng)制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，或者違法適用從重、從輕情節(jié)，致使公民、法人及其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的；

（五）違法對他人實施查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的；

（六）嚴(yán)重失察、失職導(dǎo)致本地區(qū)市場秩序混亂或者釀成嚴(yán)重后果的；

（七）干擾、妨礙、阻撓重大案件查處的。

七、有下列行為之一的，追究責(zé)任：

（一）對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為制止不力、隱瞞不報、壓制不查以及直接管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件的；

（二）對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的事項和案件拒不辦理，敷衍塞責(zé)，處理不到位的。

八、在執(zhí)法過程中，有下列行為之一的，追究責(zé)任：

（一）非法查封、扣押、凍結(jié)、劃扣、沒收生產(chǎn)經(jīng)營者財產(chǎn)的；

（二）用威脅或者要挾手段敲詐勒索生產(chǎn)經(jīng)營者財物的；

（三）使用或損毀、丟失扣押的財物，或逾其不作出處理，給當(dāng)事人造成較大損失的。

九、有下列行為之一的，追究責(zé)任：

（一）接受經(jīng)營者或經(jīng)營單位的饋贈、報酬、福利待遇的；

（二）參加經(jīng)營者或經(jīng)營單位提供的宴請、娛樂、旅游等活動的；

（三）通過檢查工作為本人、親友或他人謀取利益的。

十、有下列行為之一的，追究責(zé)任：

（一）違反規(guī)定，擅自設(shè)置罰沒處罰，或擅自改變罰沒種類、幅度的；

（二）下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒和創(chuàng)收指標(biāo)的；

（三）違反罰款與罰款收繳分離的規(guī)定收繳罰款的。

十一、有其他違反國家法律、違紀(jì)、政紀(jì)行為的。

處理和處罰的種類：

1、批評教育：公開檢討、通報批評；

2、經(jīng)濟(jì)處理：經(jīng)濟(jì)退賠、扣發(fā)獎金；

3、組織處理：拆崗調(diào)離；

4、行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除；

5、黨紀(jì)處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍。

公開監(jiān)督電話：

文化市場稽查大隊：

主管局長：

局紀(jì)檢監(jiān)察室：

文化市場稽查大隊罰款及收繳分離管理制度

第一條稽查大隊對違規(guī)經(jīng)營單位或個人所繳納的罰款指定專門銀行（縣農(nóng)業(yè)銀行），設(shè)立專門收款帳號，統(tǒng)一上交縣財政。

第二條對違規(guī)經(jīng)營單位或個人給予罰款處罰的，在稽查大隊統(tǒng)一開具繳款單據(jù)后，由當(dāng)事人到指定銀行繳納罰款，稽查隊員不得收取現(xiàn)金或開具白條。

第三條稽查大隊所開支的日常辦案辦公經(jīng)費由財政統(tǒng)一撥付。稽查大隊不得私設(shè)小金庫，具體開支辦法按《稽查大隊財務(wù)管理制度》執(zhí)行。

文化市場稽查大隊行政執(zhí)法案件移送制度

第一條稽查大隊在檢查執(zhí)法過程中查處到無證經(jīng)營的文化市場經(jīng)營單位的違規(guī)行為，按規(guī)定將案件移交工商行政管理部門處理。

第二條稽查大隊查處的行政執(zhí)法案件依法應(yīng)追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的，應(yīng)依法移交公安部門處理。

第三條按屬地管理原則，應(yīng)由其他縣級管轄的行政執(zhí)法案件，按規(guī)定移交縣文化部門處理。

第四條移送案件應(yīng)由兩名以上執(zhí)法人員共同完成，移送案件相關(guān)資料要按規(guī)定存檔。

文化市場稽查大隊督辦制度

第一條指定專人負(fù)責(zé)對案件查處工作進(jìn)行督辦。凡涉及本隊隊員查處的案件，由分管案件查處工作的副隊長負(fù)責(zé)督辦；凡涉及市稽查支隊下達(dá)的督辦函，由隊長負(fù)責(zé)督辦案件的落實。

第二條大隊對日常工作的督辦由具體分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)或臨時安排任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。

文化市場稽查大隊登記保存物品管理制度

第一條對為收集證據(jù)、配合案件調(diào)查而先行登記保存的物品，稽查辦案人員必須開列清單交付當(dāng)事人。

第二條登記保存物品必須交由專人保管。凡入庫物品，要按規(guī)格、數(shù)量，認(rèn)真驗收，并由經(jīng)辦人簽字后，及時入庫。

第三條對登記保存物品必須按有關(guān)規(guī)定做出處理決定。依法不需要沒收的物品，應(yīng)退還當(dāng)事人；依法沒收的物品，按有關(guān)程序處理；依法應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門處理的，移交有關(guān)部門；需要進(jìn)行技術(shù)檢驗或鑒定的，送交檢驗或鑒定。

第四條凡物品出庫，須經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)同意，由倉庫保管人員驗明繳款收據(jù)后，在“登記保存物品記錄表”上注明，并由經(jīng)辦人簽名，方可出庫。

第五條登記保存物品銷毀時，按有關(guān)規(guī)定和程序集中銷毀，銷毀時必須有兩名以上隊員參加監(jiān)督，并做好記錄。

第六條登記保存物品須按類分開，并注明物品的名稱、單位名稱、地址、登記保存日期等。

第七條對登記保存物品必須嚴(yán)格管理，一旦發(fā)現(xiàn)遺失，應(yīng)及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)。

第八條任何人不得私自占有、挪用登記保存物品。凡發(fā)現(xiàn)檢查中不按規(guī)定入庫而私自占有、挪用或交易登記保存物品的，按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處罰。

車輛管理制度

一、車輛由隊長安排調(diào)配，各副隊長根據(jù)本組工作的安排，申報用車計劃，由隊長根據(jù)所辦事項的輕重緩急，合理安排用車。

二、未經(jīng)隊長批準(zhǔn)同意，司機(jī)不得擅自將車開出私用，如隊員家（只限于夫妻、父母、子女）因特殊情況急需用車，必須請示隊長同意，方可出車。如私自出車，將對當(dāng)事人及司機(jī)處以600元/臺次罰金，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切后果。

三、小車下班后和節(jié)假日應(yīng)收車入庫，因特殊情況當(dāng)天不能返回單位，必須請示隊長同意，否則發(fā)生的一切后果和造成的經(jīng)濟(jì)損失一律由司機(jī)承擔(dān)。

4、車輛的維修、購置配件，應(yīng)由司機(jī)和修理廠家造出維修的預(yù)算計劃，報隊長審批后方可進(jìn)廠修理。維修完后，應(yīng)及時檢查修理情況是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

四、車輛用油，由財務(wù)室統(tǒng)一購買油票，出車時，司機(jī)到辦公室領(lǐng)取油票，辦公室將根據(jù)出車次數(shù)及里程對車輛用油進(jìn)行考核，做到節(jié)油有獎，超油可罰。

五、司機(jī)必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)好車輛，每次出車前應(yīng)對車輛進(jìn)行檢查，不帶故障出車，確保安全運(yùn)行。

六、司機(jī)的有關(guān)福利、待遇及調(diào)資將按國家有關(guān)文件執(zhí)行。

稽查隊員工作職責(zé)

一、必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、江總書記的“三講教育”和“三個代表”的重要思想，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到遵紀(jì)守法，克己奉公，作風(fēng)正派。

二、遵守紀(jì)律，服從安排，嚴(yán)格執(zhí)行隊部的各項規(guī)章制度，自覺維護(hù)全隊整體威信和良好形象。

三、在執(zhí)行公務(wù)中，聽從分配、相互協(xié)作、注重調(diào)查、堅持原則、實事求是、講究方法、秉公辦事、以理服務(wù)，不準(zhǔn)向任何單位或個人索、拿、卡、要，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，必須嚴(yán)格處理。涉及大案、要案應(yīng)及時向隊長及局領(lǐng)導(dǎo)匯報，防止擅作主張。草率處理，做到程序清楚，材料齊全，手續(xù)完備，處理得當(dāng)。

四、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互配合，克盡職守，盡職盡責(zé)，工作中互不推諉或采取回避態(tài)度，克服官僚主義作風(fēng)。收繳的各種物品要及時清理登記入庫,不得擅自私分或挪用或借出，黃書或黃色錄像帶在領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下進(jìn)行清理或集中銷毀。

五、堅持按時上下班和請銷假制度做到不遲到、不早退，有事必須先請假，如有特殊情況，必須請示領(lǐng)導(dǎo)同意，方可外出，不得擅離工作崗位和無故曠工，如有違反視同曠工處理。

六、刻苦學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自己的理論業(yè)務(wù)水平，除隊部每月組織四次以上學(xué)習(xí)外，個人應(yīng)抓好業(yè)余自學(xué)。經(jīng)常開展批準(zhǔn)與自我批評，勇于向不良傾向作斗爭，努力增強(qiáng)自我約束力。

七、提高保密觀念，保守黨和國家機(jī)密，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，時時處處用黨的基本原則和組織紀(jì)律從嚴(yán)要求自己。