房地局環境管理制度
時間:2022-05-28 09:31:00
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20*年*月*日接到市糾風辦*號《關于反饋20*年民主評議軟環境和政行風評議結果的通知》后,市房地局黨委高度重視,*月*日就召開了有局機關全體干部和基層單位黨政一把手參加的干部大會,傳達了20*年民主評議軟環境和政行風評議結果,并以此為契機,對全市軟環境和政行風評議中群眾提出的意見和問題逐條核查,對號入座,扎實整改。
會后由局黨辦、紀檢委和辦公室牽頭,并結合“三滿意”、解放思想大討論、創“四型機關”等活動,組織局屬七個事業單位相互檢查,相互評議,找出問題,共梳理出涉及產權市場、供熱、房屋安全、物業、房改指導管理等9個方面問題,我們深刻剖析了存在問題根源,主要有管理不到位、體制機制不健全、工作程序不完善、與有關部門協調配合不力、工作作風等問題。在此基礎上,我們認真總結經驗,集中時間和精力研究解決問題的最佳途徑,制定出具體的對策意見,明確解決的主要問題、改進的措施、實施的步驟、要達到的目標以及完成時限,同時將任務目標分解落實到相關處室和基層單位及具體崗位,明確責任,納入目標考核。
我局在深入分析存在問題基礎上,結合部門職能和工作實際,圍繞如何進一步建立健全制度機制,規范管理,嚴格程序,細化責任,提高服務質量等方面,制定了切實可行的整改措施和具體的工作標準。
一是對個別窗口人員服務態度差、推諉扯皮、辦事效率低問題的整改措施:健全軟環境管理、監督機制,充實發揮政行風監督員作用,廣泛征求和聽取意見,進一步改進服務,重點崗位、重點人員,要明確自己的崗位職責,熟悉工作流程,強化職業道德意識,全心全意為辦事人服務。
二是對投訴、信訪和市長公開電話辦理工作效率和質量不高問題的整改措施:明確分工,專人負責,加強日常檢查督辦,及時解決接訪、辦理工作中的薄弱環節,將信訪、市長公開電話、讀報納入統一管理,制定規范的辦理制度和工作流程。加強與市長公開電話辦公室溝通,按時反饋辦理結果,建立責任追究制度。
三是進一步完善長春房地網站,在網上向廣大市民公布房地產信息、房地產政策法規及其房地局機關處(室)職能等內容,公開全局行政審批項目、辦事程序、辦事時限,主要業務辦事程序、收費標準、辦事時限,自覺接受社會監督,堅持政務公開,讓權力在陽光下運行。
四是在辦事大廳專門設立商品房預售“窗口”為辦事群眾提供咨詢服務,將稅務、銀行、公證、物業維修基金結算中心等相關部門引入辦事大廳,為辦件當事人提供“一條龍”服務。對急件辦理,采取限時辦結,節假日不休息,在額定時限辦理完結。
五是在基層單位3個辦事大廳(交易中心、檔案館、雙陽中心)的辦事窗口全部實行首問負責制、首辦責任制和一次性告知制度,增設便民查詢設施,公開欄、公示板8塊、觸摸屏3個、大型電子顯示屏3塊,便民咨詢服務熱線6個,語音查詢電話3部,以便更好地及時解答和反饋群眾咨詢。
六是對物業管理投訴上訪問題梳理不夠、缺乏系統分析問題的整改措施:建立市、區兩級解決物業管理上訪投訴聯動機制,實行物業投訴上訪責任制。加強與市長公開電話、市信訪局、新聞媒體等部門的聯系,共同界定和研究與物業管理相關的問題與矛盾,提出解決途徑,減少居民居住方面的矛盾。強化業主物業服務消費意識的宣傳,促進物業服務收費率的提高,降低物業企業虧損程度。加快物業企業減負工作,協調供水、供電、城建等部門,按《物業管理條例》規定,服務到終端,收費到終端,徹底為物業企業減負。
七是對供熱市場秩序不規范問題的整改措施:進行基本供熱單位全面普查,組織開展供熱市場秩序治理整頓。結合20*-20*年采暖期供熱質量等相關問題進行總結,制定進一步規范供熱質量認定和責任追究辦法。對供熱節能減排和計量供熱工作推進速度較慢問題,會同建委、發改委制定供熱節能減排和計量供熱具體推進方案,以政府名義出臺有關計量的規范性文件,年內在部分公共建筑實施計量供熱。
八是對各城區、開發區房屋安全管理關系尚未理順問題的整改措施:按照《長春市房屋安全管理條例》有關規定,建議盡快在各城區、開發區設立專門的房屋安全管理機構,配備3-5名專門的管理人員并充實各城區、開發區建設主管部門的職能。
九是對機關作風還不扎實、干部教育和管理不到位問題的整改措施:深入開展建設“四型”機關活動,大力倡導“四種”風氣,通過加強干部的政治學習,努力提高干部的思想覺悟和政治素質。按照公務員法和機關干部管理相關規定,明確干部管理、制度管理、作風建設的相關規定和措施,并納入干部考核制度當中,作為干部獎懲、提職、晉級的依據。
對于審批事項不公開、行政審批超時限等社會服務對象和各界代表反映的問題,我們通過對窗口處室和窗口單位對號查擺,在審批過程中都做到了公開、及時,減化工作程序,規范行政審批事項咨詢受理工作,對相應審批事項所需要件、工作流程、工作時限實行一次性告之單制度。讓當事人來一次就全面了解申請事項相關內容。為方便企業監督,加強內部管理,提高工作效率,對初審合格的申請報件實行受理單制度。商品房預售許可法定10個工作日,承諾8個工作日。供熱經營許可法定15個工作日,承諾8個工作日。物業企業資質證法定20個工作日,承諾8個工作日。房屋拆改許可法定20個工作日,承諾8個工作日,實際上都在三天之內辦結,并在辦公區設立告示板,公開的辦事內容、時限、流程。從年初到現在,我們特事特辦、急事急辦、工作中積極主動幫助企業協調省建設廳、市建委、規劃、國土等部門。從處長到具體工作人員多次放棄雙休日正常休息、中斷年度休假,加班為企業辦理許可。其中涉及到長春保利、長春萬科、綠地集集團、安華地產、長春晟港供熱有限公司等企業。在企業中樹立了良好政府機關高效優質的工作形象,得到企業等各方面的高度認同。盡管如此,我們還要加大對外宣傳力度,不斷強化主動服務意識,努力把首問負責制、首辦責任制、一次性告知制度落到實處,使我們的工作真正達到讓基層滿意、讓企業滿意、讓群眾滿意的效果。下一步全局機關干部和窗口單位所有工作人員都將嚴格按照以上整改措施認真進行軟環境和政行風建設方面的整改,努力提高辦事效率,強化干部隊伍素質,努力為全市經濟快速發展發揮積極的作用。
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