環(huán)保局行政執(zhí)法考核制度
時(shí)間:2022-06-02 08:47:00
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第一條為保障自治區(qū)環(huán)保局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的順利實(shí)施,規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《自治區(qū)環(huán)保局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,制定本辦法。
第二條自治區(qū)環(huán)保局系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核均應(yīng)遵守本辦法。各地州市環(huán)保部門行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核可參照本辦法執(zhí)行。
第三條行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核以環(huán)境保護(hù)和相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),以自治區(qū)環(huán)保局與各執(zhí)法部門和機(jī)構(gòu)簽訂的《行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)》為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。
第四條行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)作為各部門和機(jī)構(gòu)年度工作目標(biāo)任務(wù)考核以及公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考評(píng)的內(nèi)容之一。
第五條行政執(zhí)法責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)宣傳教育和制定落實(shí)措施制度情況的具體評(píng)議項(xiàng)目:
(一)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),配備了專門人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施;(分值:3分)
(二)制定了具體的工作方案,列入了本部門和機(jī)構(gòu)的議事日程;(分值:4分)
(三)列入了年度工作目標(biāo)任務(wù)考核以及公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考評(píng)內(nèi)容之中,并將考評(píng)結(jié)果作為任用、晉級(jí)的依據(jù)之一。(分值:3分)
第六條行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況的具體評(píng)議項(xiàng)目如下:
(一)行政執(zhí)法人員具備了行政執(zhí)法資格,持有自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法證》;(分值:5分)
(二)接受了行政執(zhí)法培訓(xùn)考核,并持有自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《行政執(zhí)法培訓(xùn)合格證》;(分值:5分)
(三)行政執(zhí)法人員無(wú)違法違紀(jì)行為,無(wú)過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任。(分值:5分)
第七條實(shí)施具體行政行為的具體評(píng)議項(xiàng)目如下:
(一)具備了行政執(zhí)法主體資格,行政執(zhí)法人員持證上崗;(分值:5分)
(二)頒布的規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定相抵觸;(分值:5分)
(三)依法辦理行政審批、行政許可等事項(xiàng),嚴(yán)格履行法定職責(zé),無(wú)超越職權(quán)、濫用職權(quán)和行政不作為的現(xiàn)象;(分值:10分)
(四)依法實(shí)施的行政事業(yè)性收費(fèi),依據(jù)明確,計(jì)算準(zhǔn)確,手續(xù)齊全,票據(jù)完備;(分值:10分)
(五)依法實(shí)行的行政處罰行為,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,處罰適當(dāng);(分值:10分)
(六)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的程序?qū)嵤┝司唧w行政行為,運(yùn)用了統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書(shū);(分值:5分)
(七)行政執(zhí)法部門和機(jī)構(gòu)無(wú)違法違紀(jì)和錯(cuò)案追究案件發(fā)生。(分值:5分)
第八條行政執(zhí)法監(jiān)督情況的具體評(píng)議項(xiàng)目如下:
(一)頒布的規(guī)范性文件、重大行政處罰決定和其他重大的具體行政行為及時(shí)備案;(分值:5分)
(二)建立了相應(yīng)的制度,包括政務(wù)公開(kāi)制度、執(zhí)法公示制度、罰繳分離制度和錯(cuò)案追究制度;(分值:5分)
(三)開(kāi)展了年度執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了處理建議。(分值:5分)
第九條行政復(fù)議和應(yīng)訴情況的具體評(píng)議項(xiàng)目:
(一)嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》規(guī)定的程序辦理案件;(分值:4分)
(二)辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確;(分值:4分)
(三)辦理的行政復(fù)議和行政訴訟案件文書(shū)齊全,案卷規(guī)范。(分值:2分)
第十條自治區(qū)環(huán)保局系統(tǒng)的行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作在行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施,在每年的11月至12月開(kāi)展。
第十一條各執(zhí)法部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送本部門和機(jī)構(gòu)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的案卷和相關(guān)材料,由行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依照具體評(píng)議項(xiàng)目逐一考核,出具評(píng)議考核報(bào)告,并公示考核結(jié)果。
第十二條評(píng)議考核結(jié)果界定為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),得分在85分(含85分)以上者為優(yōu)秀,60分(含60分)以上者為合格,60分以下者為不合格。
第十三條對(duì)年度評(píng)議考核優(yōu)秀的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)表彰,并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);對(duì)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制不力,在行政執(zhí)法中出現(xiàn)重大問(wèn)題,評(píng)議考核結(jié)果不合格的部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)批評(píng),并限期改正。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成整改任務(wù)的,依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。