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一、管理服務對象訴求事項屬下列情形之一的，本局及其工作人員有權益處否定辦理的意見：

（一）訴求事項超出本局職權范圍的；

（二）訴求事項不符合黨和國家法律、法規和上級有關政策、規定和本局指定的有關文件、規章要求的；

（三）訴求材料、手續不齊全或不符合規定要求而不能補充完善的；

（四）其他確須否定的。

二、經辦人在接待訴求單位或訴求人員時，應做到耐心細致、文明用語、熱情周到。

三、經辦人對管理服務對象的訴求事項、應對照有關法律、法規和規定認真核對，對確定需要否定并屬職權范圍內的，才能予以否定，并進行登記備案。

四、屬于超越經辦人權限的事項，經辦人員沒有否定權，不得擅自否定，應及時請示分管或主管領導。分管或主管領導接到否定的請示后，應在規定時限內，提出是否予以否定的意見。

五、對經核實符合否定條件的食相，由經辦人填寫《否定報備登記表》，內容主要包括：訴求單位或訴求人員姓名、聯系電話、訴求事項，否定的理由及依據、領導審批意見等，與訴求材料一并存檔備查。

六、否定報備必須按規定或承諾的時限辦結，并以書面形式告知管理服務對象。

七、管理服務對象要求退還被否定的訴求材料的，應當退還。退還材料時，經辦人員應核對管理服務對象身份證明材料，并請其簽收備查。