稅務(wù)局目標(biāo)管理考核制度
時間:2022-06-12 09:58:00
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一、考核原則
(一)綜合考核的原則:建立市局對區(qū)縣局、分局綜合考核機(jī)制,加強工作質(zhì)量的考核力度,提高考核工作的科學(xué)性。
(二)規(guī)范統(tǒng)一的原則:規(guī)范考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和分值,統(tǒng)一考核程序,實現(xiàn)考核的公正與公平。
(三)突出重點的原則:依據(jù)工作職責(zé),突出重點內(nèi)容,簡化考核標(biāo)準(zhǔn),提高考核工作的實效性。
(四)量化標(biāo)準(zhǔn)的原則:按工作的重要程度和實現(xiàn)的難易程度,合理設(shè)置量化標(biāo)準(zhǔn),拉開分值檔次,克服考核工作的隨意性。
(五)科學(xué)評價的原則:綜合考核指標(biāo),合理測評,科學(xué)定性,客觀評價各單位整體工作水平。
二、考核范圍
各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局。
三、考核內(nèi)容
(一)征收管理:主要包括收入管理、政策落實、稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)督和納稅服務(wù)。
(二)行政管理:主要包括班子建設(shè)、公務(wù)員管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、政務(wù)管理、計算機(jī)管理、票證使用計劃管理、后勤管理和安全保衛(wèi)。
(三)工作成果:主要包括創(chuàng)新工作和獲獎情況。
四、考核方法
(一)考核基礎(chǔ)分是每個考核項目的基礎(chǔ)分的累加,合計為200分。每個考核項目的基礎(chǔ)分是4分乘以參與考核處室的個數(shù)。凡是有營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、其它地方各稅、農(nóng)業(yè)稅征收管理工作的區(qū)縣局、分局的“基礎(chǔ)分”是4乘以參與考核處室的個數(shù)再乘以系數(shù)4/5。分值的具體分配是:征收管理116分,其中收入管理28分、政策落實32分、稅務(wù)檢查28分、執(zhí)法監(jiān)督16分、納稅服務(wù)12分;行政管理84分,其中班子建設(shè)8分、公務(wù)員管理12分、黨風(fēng)廉政建設(shè)8分、文明創(chuàng)建4分、政務(wù)管理12分、計算機(jī)管理12分、票證使用計劃管理4分、后勤管理8分、安全保衛(wèi)16分。工作成果另行加分,其中創(chuàng)新工作、獲獎情況按每項創(chuàng)新工作和每條獎項分別加分,加分不封頂。
(二)考核采取“基礎(chǔ)分”、“加分”和“減分”三個計分檔次。按照考核項目的要求基本完成考核任務(wù)的得基礎(chǔ)分,沒有按要求開展某項工作的不得基礎(chǔ)分;超額完成任務(wù)、做出突出成績的加分,加分是在基礎(chǔ)分之上累加,加A分分值為1.5分、加B分分值為1分、加C分分值為0.5分、“加分”分值為1分;基本完成工作任務(wù)但不全面的減分,減分是從基礎(chǔ)分中扣減,減A分分值為1.5分、減B分分值為1分、減C分分值為0.5分、“減分”分值為1分。
(三)各分局不適用某項或某幾項考核項目時,考核結(jié)果采取折算的辦法,即:每個季度所有考核項目的基礎(chǔ)分之和除以每個季度某分局應(yīng)得基礎(chǔ)分之和求出折算值,用折算值乘以該分局實際得基礎(chǔ)分、加分、減分的合計數(shù)。
(四)市局將不定期對各單位的工作情況進(jìn)行綜合或?qū)m棛z查,檢查結(jié)果將被記入當(dāng)期的相關(guān)考核項目,進(jìn)行加分或減分。
(五)每個季度終了后4日內(nèi)(遇節(jié)假日順延),各區(qū)縣局、各分局依據(jù)《*市地方稅務(wù)局目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》自行評分,并將評分結(jié)果錄入計算機(jī)。各有關(guān)處室每個季度終了后6日內(nèi)依據(jù)《考核標(biāo)準(zhǔn)》、各區(qū)縣局和各分局上報的數(shù)據(jù)及自評情況確定給分分值,注明加分、減分原因,并錄入計算機(jī)。各單位創(chuàng)新工作和獲獎情況由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集有關(guān)處室進(jìn)行確定。
(六)計算機(jī)自動生成考核結(jié)果,市局將在季度末后第7日發(fā)送各區(qū)縣局、各分局征求意見后,按季度分區(qū)縣組和分局組下發(fā)考核通報。
(七)各單位對考核結(jié)果有異議的,可在接到征求意見的通知后2日內(nèi)向考核辦公室提出意見,考核辦公室將意見轉(zhuǎn)給有關(guān)處室,有關(guān)處室應(yīng)于2日內(nèi)辦理完畢,并報考核辦公室。各單位若在2日內(nèi)未提出意見的視同無異議。
(八)考核結(jié)果是市局每年對區(qū)縣局和分局工作進(jìn)行綜合考評的主要依據(jù),同時也是每兩年評選系統(tǒng)先進(jìn)單位和表彰單位的重要依據(jù)之一。凡是在兩年考核中累加分值排在區(qū)縣局前7名的和分局第一名的單位作為評選、表彰的候選單位,經(jīng)局長辦公會研究通過后進(jìn)行表彰。
(九)對出現(xiàn)違紀(jì)、違法和重大行政責(zé)任事故的單位,經(jīng)局長辦公會研究同意后,實行“一票否決”,不得參加先進(jìn)單位和表彰單位的評選。
(十)對各區(qū)縣局和各分局錯報、瞞報的情況一經(jīng)查實,在相應(yīng)的考核項目中加倍扣分,并對被考核單位的主要負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人予以通報批評。
(十一)各區(qū)縣局和各分局認(rèn)為考核結(jié)果不公正或考核工作違反程序的,可以向考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行投訴,考核領(lǐng)導(dǎo)小組在接到投訴后3日內(nèi)予以解決或答復(fù)。
(十二)考核人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行考核程序。對各區(qū)縣局和各分局檢舉考核不公正的問題,經(jīng)調(diào)查屬實后,追究當(dāng)事人的責(zé)任,同時取消其考核工作資格。
(十三)目標(biāo)管理考核工作逐級組織實施。各區(qū)縣局、各分局應(yīng)依據(jù)市局的考核辦法,結(jié)合本單位的實際,修改完善相應(yīng)的考核辦法。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他各位局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由市局各有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)目標(biāo)管理考核工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),研究和解決考核中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在基層工作處,具體負(fù)責(zé)目標(biāo)管理考核的組織、協(xié)調(diào)和分析等工作。