股級干部管理暫行制度
時間:2022-10-28 03:43:00
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第一條根據《中華人民共和國公務員法》、《*縣事業單位聘用制度管理暫行辦法》的有關規定,參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,結合我縣實際,制定股級干部管理暫行辦法(以下簡稱暫行辦法)。
第二條本暫行辦法適用于縣政府工作部門、縣政府直屬事業部門的股級干部(縣政府直屬企業機關可參照),以及下屬其它正、副科級和股級事業單位的股級干部。
第三條選拔任用股級干部的原則:
(一)堅持黨管干部的原則;
(二)堅持德才兼備、任人唯賢的原則;
(三)堅持群眾公認、注重實績的原則;
(四)堅持公開、平等、競爭、擇優的原則;
(五)堅持民主集中制的原則。
第四條股級干部的管理權限
(一)各部門機關內設機構及部門直屬事業(企業)單位(基層除外)的股級干部任免,呈報主管縣長同意后,按以下權限執行:
1.公務員單位和參照公務員管理的事業單位,由人事勞動和社會保障局負責任免;
2.事業單位按聘用制度管理的有關規定,經人事勞動和社會保障局審核后,按確定的崗位簽訂《河北省事業單位聘用合同》,并經仲裁機構鑒證備案;
3.政府直屬企業機關,在人事部門指導下由本部門考察任免,報人事勞動和社會保障局備案;
4.法律、法規另有規定的,按有關規定履行任免手續。
(二)部門所屬事業單位中:*縣第一中學、*縣職教中心、*縣人民醫院、*縣中醫院、*縣政府招待所的副職,*縣婦幼保健院、*縣疾病預防控制中心正職的任免,由主管部門呈報主管縣長同意后,由人事勞動和社會保障局按程序進行考察,提交縣政府黨組研究任免。
第五條股級干部的職數配備
(一)公務員單位和參照公務員管理單位內設機構(以編辦批準為依據)股級干部的職數配備原則:
1.3人以下科(室)設一職;
2.4-7人的科(室)設一正一副;
3.8人以上的科(室)設一正二副。
(二)副科級規格事業單位的副職,按縣編辦和上級有關規定核定的職數進行配備。
(三)下屬股級事業單位股級管理人員的職數配備,按縣編辦和上級有關規定進行配備。沒有規定的,核定時按以下原則配備:
1.4人以下設一職;
2.5-8人的設一正一副;
3.9-20人的設一正二副;
4.21人以上的設一正三副。
第六條擬選拔股級干部應當具備以下基本條件:
(一)具有履行職責所需的政治理論水平和業務知識;
(二)有較強的事業心和責任感,具備勝任崗位工作的組織能力;
(三)能夠正確行使人民賦予的權力,善于做群眾工作,清正廉潔,公道正派,團結同志;
(四)具有中專以上文化程度,一般應在下一級職務工作三年以上;
(五)新任股級干部,年齡一般不超過45周歲,特殊人才可適當放寬;
(六)身體健康。
第七條任免(聘用)程序:
(一)由本部門確定擬任免(聘用)考察對象、寫出推薦報告,填寫《擬任免(聘用)股級干部呈報表》;
(二)呈報主管縣長同意;
(三)人事勞動和社會保障局對部門呈報擬任免(聘用)的人選,依據編制進行審查:有無亂設機構、有無超職數配備,審查是否混崗使用、年度考核是否稱職(合格)以上等情況;
(四)按管理權限組織考察;
(五)按管理權限研究任免。事業單位(含基層)要嚴格按照事業單位聘用制的有關規定實施,并及時進行審核、變更聘用合同內容、到仲裁機構鑒證備案。當發生與聘用崗位有關的人事爭議時,由人事仲裁機構仲裁。
第八條推薦股級干部人選,可采取競爭上崗方法,也可以采取組織推薦、群眾推薦、個人自薦和考試、考核相結合的方法。
實施競爭上崗、競爭聘用的股級職位(崗位)按有關規定執行。
第九條選拔任免(聘用)股級干部,應當經過民主推薦提出考察對象。考察對象得票數超過本單位應參加民主推薦人數一半以上的可列為考察對象,超不過半數的,不得列為考察對象。民主推薦按管理權限由縣人事勞動和社會保障局或本部門黨委(黨組)組織主持。
在民主推薦的基礎上,按干部管理權限研究確定考察對象,確定考察對象時,要把民主推薦的結果作為重要依據之一,同時又要防止簡單地以票取人。
第十條領導干部個人向黨組織推薦股級干部人選,必須認真負責地寫出署名的推薦材料,若推薦人選是所在單位干部群眾擁護和確有工作能力的,可以列為考察對象。
對直接提名推薦的股級干部人選,可視單位情況進行民主測評或個別座談。
第十一條對已確定的考察對象,按管理干部權限進行嚴格考察。
第十二條考察股級干部人選,必須依據股級干部選拔任用條件和要求,全面考察其德、能、勤、績、廉,重點考察工作實績。必須堅持群眾路線,充分發揚民主,準確地了解考察對象的表現。
第十三條考察股級干部人選,應當經下列程序:
(一)組成考察組,擬定考察方案;
(二)組織民主推薦或民主測評;
(三)進行個別談話、實地考察、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛了解情況。
第十四條考察擬任免(聘用)的股級職務人選,根據單位規格不同,個別談話的范圍和對象分別為:
(一)公務員(或參照公務員管理的事業單位)機關內設機構及政府黨組管理的股級干部,座談對象為:領導班子成員、部分中層干部、本科(室)人員;
(二)事業單位的股級管理人員,以能充分了解擬聘人選的綜合素質為原則,確定座談范圍。
第十五條考察股級干部人選必須形成書面考察材料。考察材料必須全面、準確、客觀地反映考察對象的真實情況,內容包括:
(一)民主推薦或民主測評情況;
(二)德才表現,工作實績和主要特點;
(三)主要缺點和不足。
第十六條實行干部考察責任制。考察組由兩名以上成員組成。考察組成員必須堅持原則,公道正派,實事求是地反映考察情況和意見,并對考察情況負責。
第十七條股級干部的選拔任免(聘用),按照干部管理權限分別由集體研究做出任免決定。
第十八條討論決定干部任免(聘用)事項,必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項,應當發表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或者有重大問題不清楚時,應當做出暫緩表決。會后要及時查清事實,避免久拖不決。
第十九條討論決定股級干部任免(聘用)事項,必須按照下列程序進行:
(一)分管干部工作的領導成員或人事(政工)科長,介紹對擬任人選的考察情況;
(二)參加會議人員進行討論;
(三)以黨委(黨組)應到會領導成員超過半數同意形成決定;
(四)對做出任免決定的干部,由黨委(黨組)指定專人同本人談話。
第二十條經研究批準任免的股級干部或實行備案的股級干部,自批準或備案之日起方可宣布任免決定,其任免(備案)審批表裝入本人檔案。
第二十一條實行股級干部交流制度。交流對象主要是:因工作需要,需通過交流豐富工作經驗,提高工作水平的;在一個崗位工作時間較長的;按規定需要回避的及因其他原因需要交流的。交流時應避免形成單位性質不同的混崗交流。
第二十二條選拔任免(聘用)股級干部,必須嚴格執行本暫行辦法的各項規定,并遵守以下紀律:
(一)不準以黨政聯席會,領導圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免;
(二)不準臨時動議決定干部任免;
(三)不準個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體做出的干部任免決定,有關干部任免的決定在下達批示前需要復議的,必須經黨委(黨組)二分之一以上領導成員同意后方可進行;
(四)不準拒不執行上級派進、調出或者調動、交流股級干部的決定;
(五)不準泄露醞釀討論干部任免的情況;
(六)不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相;
(七)不準在干部選拔任用工作中封官許愿,打擊報復,營私舞弊。
第二十三條對違反本暫行辦法規定的股級干部任免(聘用)事項,不予審批或備案;已經作出的干部任免(聘用)決定一律無效,由黨委(黨組)或人事勞動和社會保障局按管理權限予以糾正,并按照有關規定對有關責任人提出處理意見或建議。
第二十四條股級干部選拔任免(聘用)工作的監督:
(一)各部門黨委(黨組)及人事勞動和社會保障局對股級干部任用(聘用)工作和執行本暫行辦法的情況進行監督,受理有關股級干部選拔任免(聘用)工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本暫行辦法的行為,并對有關責任者提出處理意見或建議。
(二)各部門黨委(黨組)及人事勞動和社會保障局在股級干部任免(聘用)工作中,要自覺接受組織監督和群眾監督。各單位黨員、干部、群眾對股級干部任免(聘用)工作中的違紀違規行為,有權向人事部門、監察機關舉報、申訴,受理部門和機關應按有關規定核實處理。
第二十五條本暫行辦法由人事勞動和社會保障局負責解釋。
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