國有資產收益分配管理制度
時間:2022-11-24 04:07:00
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根據《省政府辦公廳關于印發江蘇省省級國有產權轉讓收入管理暫行辦法的通知》(蘇政辦發〔20*〕59號)、《關于印發〈江蘇省省屬企業國有資本經營收益管理暫行辦法〉的通知》(蘇國資〔20*〕73號)、《省政府辦公廳轉發省國資委省國土資源廳關于省屬國有企業改制和國有產權轉讓中國有劃撥土地使用權處置意見的通知》(蘇政辦發〔20*〕100號)及《市政府關于印發〈*市企業國有資產監督管理暫行辦法〉的通知》(寧政發〔20*〕53號)精神,結合實際,現制定我區國有資產收益分配管理暫行辦法:
一、關于國有產權轉讓收入管理
(一)國有產權(包括國有股權,下同)轉讓收入屬國有資本經營收入,應按規定納入財政預算管理。
(二)國有產權轉讓收入包括:
1.區國資辦履行出資人職責的企業國有產權轉讓收入;
2.區政府有關部門主管或興辦的企業國有產權轉讓收入;
3.區級事業單位國有產權轉讓收入;
4.其他有關區級國有產權轉讓收入。
(三)國有產權轉讓,應按規定的程序和辦法實行。
(四)國有產權轉讓收入自國有產權轉讓交易結束后,按照規定的時間,全額繳入區財政預算專戶,列入財政預算收入。
(五)納入預算管理的國有產權轉讓收入首先用于涉及職工調整勞動關系應由國有權益承擔的職工安置的費用,結余部分,經區政府批準專項用于企業國有資本的再投入。
(六)各有關部門和單位要按規定將國有產權轉讓收入及時足額繳納,凡發生拖欠、挪用、截留及私分國有產權轉讓收入行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令427號)等規定處理。
二、關于企業國有資本投資收益管理
(七)區屬企業國有資本投資收益,包括:
1.區屬國有企業、國有獨資公司按規定比例應上繳的利潤;
2.區屬國有控股、參股企業中國有股權應分得的股利、紅利收入;
3.應由企業國有資本出資人享有收益權的其他收益。
(八)區屬國有企業應當按照《中華人民共和國公司法》等有關法律、法規和企業章程的規定,及時進行利潤分配。國有控股、參股企業應堅持同股同利,按比例分紅。任何企業和個人不得以任何形式侵犯、放棄國有股的收益權。
(九)區屬國有獨資企業應按當年可供分配利潤的10%,向區政府上繳利潤。國有控股、參股企業應按分紅的實際收益,上繳股利、紅利。
本辦法所稱企業可供分配利潤是指按合并會計報表計算的企業利潤總額扣除所得稅和少數股東損益后本年度實施的稅后利潤,扣除彌補企業以前年度虧損,再按10%扣除法定公積金(已達注冊資本50%時不再扣除、實際提取按《公司法》規定執行)計算后的余額。
免征企業所得稅的企業,所得稅率按零計算。
彌補企業以前年度虧損,5年以內按稅法規定稅前扣除,超過5年的按盈余公積、本年度稅后利潤的順序彌補。
(十)區屬企業按照法律法規的規定,上繳的利潤及股利、紅利,納入財政預算管理,列預算收入。
(十一)區屬企業上繳的上一年度利潤及股利、紅利,應在次年的5月31日前全額繳入區財政預算專戶。
(十二)企業國有資本投資收益專項用于:
1.區屬企業國有資本性支出,包括:
(1)新設企業的注冊資本金投入,
(2)現有企業增加注冊資本金,
(3)購買企業股權,
(4)其他資本性支出;
2.區屬企業改革成本支出:
(1)支付職工安置費和經濟補償金,
(2)支付欠繳的社會保險費,
(3)支付所欠工資,
(4)支付其他資金;
3.國有資產監管專項支出,包括審計、資產評估、清產核資等費用支出;
4.區政府確定的其他支出。
(十三)區屬國有資本投資收益的使用,由區財政、區國資辦提出初步建議,報經區政府批準后實施。
(十四)凡拖欠、挪用、截留及私分國有資本經營收益的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等規定處理。
三、關于國有單位改制和國有產權轉讓過程中國有劃撥土地使用權的處置
(十五)區屬國有單位改制和國有產權轉讓過程中涉及土地資產的,在制定改制方案時,必須對國有單位所擁有的國有劃撥土地使用權提出處置方案,經區國土局審核,報區政府批準。
(十六)區屬國有單位改制和國有產權轉讓,其國有劃撥土地出讓收入全額繳入區財政,納入預算管理。國有土地出讓金凈收益首先彌補職工安置費用的不足。
(十七)本辦法由區財政局、區國資辦負責解釋。
(十八)本辦法自20*年1月1日起執行。
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