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為構建科學有效的考評體系，更好地落實國家相關產業政策，引導我市房地產企業走向現代市場認同的發展模式及價值標準，促進我市房地產市場的健康發展，特制定本辦法。

本辦法適用于南通市房地產企業綜合考評管理工作。

一、綜合實力考評的依據

《關于開展江蘇省房地產業綜合實力50強活動的通知》。

二、綜合考評的原則

(一)公開化的原則：明確規定綜合考評的標準、程序，并在執行中嚴格遵守。

(二)客觀公正評價的原則：企業上報，在考核小組調查研究基礎上，將被考核企業的開發業績、管理狀況、可持續發展能力與既定標準比較，客觀公正地進行評價。

三、參評企業條件

(一)凡在我市注冊登記的三級資質(含暫定)以上的房地產開發企業均可申報參評。已成立企業集團且該企業集團以房地產開發為主業，則以企業集團為單位(企業集團包括：核心企業、控股子公司、全資子公司，參股子公司不含在其中)參加評選，其成員企業不再參加評選。

(二)參評企業不僅要在開發規模、建筑節能、產品質量、經營業績方面具有較強的優勢，而且在社會貢獻、品牌信譽等方面具有一定影響。

(三)參評企業基本條件：具有三年以上的房地產開發經歷；年度房地產開發面積達到5萬平方米或連續三年累計房地產開發面積達到15萬平方米以上；誠信經營，在開發經營過程中沒有發生違規違法行為。

(四)企業在評審材料(業績情況、獲獎情況、統計及財務年報等)中弄虛作假的，一經查實，則取消其本年度和下一年度的參評資格。

(五)對于參評年度發生重大質量、安全事故或違紀違規受到縣(市)級以上建設主管部門通報批評、處罰的企業則取消其本年度的參評資格。

四、考評內容

(一)為各房地產開發企業考評年度的開發業績和近兩年的開發建設行為，包括異地開發業績，但項目以異地注冊企業立項的除外。

(二)考評的指標：

經濟類指標

1.總資產

2.年度主營業務收入

3.企業凈資產

4.年度利稅總額

5.年度開工面積

6.年度竣工面積

7.社會貢獻率：社會貢獻率=企業社會貢獻總額/平均資產總額×100%

8.社會積累率：社會積累率=上交國家財政總額/企業社會貢獻總額×100%

9.總資產報酬率：總資產報酬率=凈利潤/平均資產總額×100%

10.資產負債率：資產負債率=負債總額/資產總額×100%

管理類指標

1.企業資質等級

2.企業誠信及規范經營：主要考核企業在開發手續辦理、資質年檢、廣告、商品房銷售、支付工程款、房屋交付時間、質量標準、前期物業管理、交易合同備案、“兩書一冊”使用方面是否有不規范行為。

3.企業銀行信用等級

4.企業質量保證體系：通過ISO9000或ISO14000認證

5.企業可持續發展能力：考核企業人員構成和人員素質狀況

質量指標

1.開發項目獲獎情況

2.開發項目執行國家和省節能標準

3.開發項目配套設施完成情況

以上指標所占的分值、權數根據當年度的房地產開發有關法律、法規以及政府相關產業政策另行發文規定。

五、評審辦法

(一)房地產開發企業“二十強”評選活動由企業自愿申請。各縣(市)房地產開發企業由各縣(市)建設局初審后向本局推薦申報。市區房地產開發企業直接向本局審申報。

(二)本局成立由分管局長掛帥，有關人員組成的評審小組，根據評選標準和有關規定進行評選。

(三)根據評選綜合排序結果，對擬表彰的企業名單在本局網站及局公示欄上進行公示。

(四)本局發文表彰。