金融監(jiān)督管理局金融機(jī)構(gòu)考核辦法
時(shí)間:2022-11-12 05:03:15
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為充分調(diào)動(dòng)全區(qū)金融機(jī)構(gòu)提高綜合服務(wù)水平、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,加快金融創(chuàng)新,優(yōu)化金融資源配置,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法。
一、考核對(duì)象
(一)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、證券機(jī)構(gòu),正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)滿1年以上。
(二)經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在我區(qū)設(shè)立的地方金融組織,包括小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司,納入監(jiān)管的典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司,正式開業(yè)運(yùn)營(yíng)滿1年以上。
二、考核內(nèi)容
(一)基本考核指標(biāo)。
1.銀行機(jī)構(gòu)
(1)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展(60分)
新增貸款(20分):新增貸款最高的得15分,其他行按比例折算計(jì)分;貸款余額增幅最高的得5分,其他行按比例折算計(jì)分。增量、增幅為0或負(fù)數(shù)的不得分。
普惠性小微企業(yè)貸款(10分):貸款增量最高的得5分,其他行按比例折算計(jì)分。貸款增幅最高的得5分,其他行按比例折算計(jì)分。增量、增幅為0或負(fù)數(shù)的不得分。
重點(diǎn)項(xiàng)目貸款(10分):針對(duì)我區(qū)區(qū)級(jí)及以上重點(diǎn)項(xiàng)目,年內(nèi)落實(shí)信貸資金每1000萬元得0.2分,不足按比例計(jì)分,計(jì)滿10分為止。
其他融資金額(10分):銀行機(jī)構(gòu)通過發(fā)債等其他形式支持企業(yè)融資的,金額最高的得滿分,其他行按比例折算計(jì)分。
存貸比(10分):存貸比等于或高于100%的,得基礎(chǔ)分5分。比上年有所提高的,每提高1個(gè)百分點(diǎn)加0.5分,加滿5分為止;存貸比低于100%的,最高得分不超過5分。在5分基礎(chǔ)上比100%每低1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完5分為止。比上年有所提高的,每提高1個(gè)百分點(diǎn)加0.2分,但加分分?jǐn)?shù)不能高于扣分分?jǐn)?shù)。
(2)稅收貢獻(xiàn)(20分)
納稅額度(10分):指形成地方財(cái)力的稅收,下同。納稅額最高的得10分,其他行按比例折算計(jì)分。
納稅增幅(10分):增幅最高的得10分,其他行按比例折算得分,增幅為0或負(fù)數(shù)不得分。
(3)金融風(fēng)險(xiǎn)化解(20分)
不良貸款率(10分):不良貸款率低于全區(qū)平均水平的得5分,每高于全區(qū)平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣滿5分為止,不足按比例計(jì)分;以上年末本單位不良貸款率為基準(zhǔn),小于等于基準(zhǔn)的得5分,每高于基準(zhǔn)0.1個(gè)百分點(diǎn)扣1分,扣滿5分為止,不足按比例計(jì)分。
貸款核銷(10分):核銷額(轉(zhuǎn)讓、剝離等除外)最高的得10分,其他行按比例折算計(jì)分。
2.保險(xiǎn)公司和證券機(jī)構(gòu)
稅收貢獻(xiàn)(80分):納稅額最高的得50分,其他公司按比例折算計(jì)分。增幅最高的得30分,其他公司按比例折算得分,增幅為0或負(fù)數(shù)不得分。
業(yè)務(wù)開展(20分):保險(xiǎn)公司開展家庭民生綜合保險(xiǎn)、社會(huì)公眾安全保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的,每開展一項(xiàng)得10分,最高得20分;證券機(jī)構(gòu)證券交易額增幅最高的得20分,其他公司按比例計(jì)分,增幅為0或?yàn)樨?fù)數(shù)不得分。
3.地方金融組織
監(jiān)管指標(biāo)60分,貢獻(xiàn)指標(biāo)40分,按小額貸款、融資擔(dān)保、民間資本管理、典當(dāng)、其他(商業(yè)保理和融資租賃)五個(gè)組別進(jìn)行考核。詳見區(qū)地方金融組織考核評(píng)分表(附件)。
(二)加扣分指標(biāo)。積極參與全區(qū)金融輔導(dǎo)、金企對(duì)接、鄉(xiāng)村振興、打非宣傳、文明城市創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)等工作,積極參加相關(guān)工作會(huì)議,按要求提報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)或信息的,視情況加分,最高加10分。無故不參與、不配合相關(guān)工作的,視情況扣分,不設(shè)下限。
(三)計(jì)分方法。各類別均采用功效系數(shù)法計(jì)算最終得分。根據(jù)基本考核指標(biāo)和加扣分指標(biāo)算出得分后,按照公式60+(單位得分-最低分)/(最高分-最低分)*40計(jì)算最終得分。
三、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用
(一)授予榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)銀行機(jī)構(gòu)考核前15位、保險(xiǎn)公司考核前6位、證券機(jī)構(gòu)考核前2位、地方金融組織各組別考核前2位的單位,授予“金融工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。
(二)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織在全區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌,相關(guān)文件抄送上級(jí)行或公司。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)支持。對(duì)獲得先進(jìn)單位稱號(hào)的銀行機(jī)構(gòu),由財(cái)政部門安排一定額度的政府性資金,在符合相關(guān)規(guī)定的前提下給予政府性資金存放支持。
四、組織實(shí)施
(一)區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行支行組成考核小組開展金融考核工作,考核結(jié)果由區(qū)地方金融監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)匯總,提出考核意見。
(二)中國(guó)人民銀行支行、區(qū)地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)提供相關(guān)融資數(shù)據(jù);區(qū)財(cái)政局、稅務(wù)局負(fù)責(zé)提供稅收數(shù)據(jù)。
(三)有下列情形之一的,取消考核資格,視情況約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人或采取其他制約措施。
1.不按照債權(quán)人委員會(huì)制度有關(guān)規(guī)定,不配合政府協(xié)調(diào)處置區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn),擅自對(duì)區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)抽貸、壓貸導(dǎo)致企業(yè)倒閉或造成不良影響的。
2.有重大違法違規(guī)行為,嚴(yán)重影響區(qū)聲譽(yù)的。
3.經(jīng)查證提供虛假材料的。
五、其他事項(xiàng)
1.本辦法自之日起實(shí)施,有效期至2021年12月31日。2020年印發(fā)的《區(qū)金融機(jī)構(gòu)考評(píng)辦法》(即金監(jiān)字[2020]56號(hào))與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。