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為充分調動全區金融機構提高綜合服務水平、支持實體經濟發展的積極性，加快金融創新，優化金融資源配置，促進全區經濟社會高質量發展，制定本辦法。

一、考核對象

（一）經監管部門批準在我區設立的銀行機構、保險公司、證券機構，正式開業運營滿1年以上。

（二）經監管部門批準在我區設立的地方金融組織，包括小額貸款公司、融資擔保公司、民間資本管理公司,納入監管的典當行、融資租賃公司、商業保理公司，正式開業運營滿1年以上。

二、考核內容

（一）基本考核指標。

1.銀行機構

（1）支持實體經濟發展（60分）

新增貸款（20分）：新增貸款最高的得15分，其他行按比例折算計分；貸款余額增幅最高的得5分，其他行按比例折算計分。增量、增幅為0或負數的不得分。

普惠性小微企業貸款（10分）：貸款增量最高的得5分，其他行按比例折算計分。貸款增幅最高的得5分，其他行按比例折算計分。增量、增幅為0或負數的不得分。

重點項目貸款（10分）：針對我區區級及以上重點項目，年內落實信貸資金每1000萬元得0.2分，不足按比例計分，計滿10分為止。

其他融資金額（10分）：銀行機構通過發債等其他形式支持企業融資的，金額最高的得滿分，其他行按比例折算計分。

存貸比（10分）：存貸比等于或高于100%的，得基礎分5分。比上年有所提高的，每提高1個百分點加0.5分，加滿5分為止；存貸比低于100%的，最高得分不超過5分。在5分基礎上比100%每低1個百分點扣0.1分，扣完5分為止。比上年有所提高的，每提高1個百分點加0.2分，但加分分數不能高于扣分分數。

（2）稅收貢獻（20分）

納稅額度（10分）：指形成地方財力的稅收，下同。納稅額最高的得10分，其他行按比例折算計分。

納稅增幅（10分）：增幅最高的得10分，其他行按比例折算得分，增幅為0或負數不得分。

（3）金融風險化解（20分）

不良貸款率（10分）：不良貸款率低于全區平均水平的得5分，每高于全區平均水平0.5個百分點扣1分，扣滿5分為止，不足按比例計分；以上年末本單位不良貸款率為基準，小于等于基準的得5分，每高于基準0.1個百分點扣1分，扣滿5分為止，不足按比例計分。

貸款核銷（10分）：核銷額（轉讓、剝離等除外）最高的得10分，其他行按比例折算計分。

2.保險公司和證券機構

稅收貢獻（80分）：納稅額最高的得50分，其他公司按比例折算計分。增幅最高的得30分，其他公司按比例折算得分，增幅為0或負數不得分。

業務開展（20分）：保險公司開展家庭民生綜合保險、社會公眾安全保險、價格指數保險等普惠保險業務的，每開展一項得10分，最高得20分；證券機構證券交易額增幅最高的得20分，其他公司按比例計分，增幅為0或為負數不得分。

3.地方金融組織

監管指標60分，貢獻指標40分，按小額貸款、融資擔保、民間資本管理、典當、其他（商業保理和融資租賃）五個組別進行考核。詳見區地方金融組織考核評分表（附件）。

（二）加扣分指標。積極參與全區金融輔導、金企對接、鄉村振興、打非宣傳、文明城市創建、信訪維穩等工作，積極參加相關工作會議，按要求提報相關數據或信息的，視情況加分，最高加10分。無故不參與、不配合相關工作的，視情況扣分，不設下限。

（三）計分方法。各類別均采用功效系數法計算最終得分。根據基本考核指標和加扣分指標算出得分后，按照公式60+（單位得分-最低分）/（最高分-最低分）*40計算最終得分。

三、考評結果運用

（一）授予榮譽稱號。對銀行機構考核前15位、保險公司考核前6位、證券機構考核前2位、地方金融組織各組別考核前2位的單位，授予“金融工作先進單位”稱號。

（二）給予通報表揚。對獲得榮譽稱號的金融機構和地方金融組織在全區予以通報表揚并頒發獎牌，相關文件抄送上級行或公司。

（三）加強業務支持。對獲得先進單位稱號的銀行機構，由財政部門安排一定額度的政府性資金，在符合相關規定的前提下給予政府性資金存放支持。

四、組織實施

（一）區地方金融監管局、區財政局、區稅務局、中國人民銀行支行組成考核小組開展金融考核工作，考核結果由區地方金融監管局統計匯總，提出考核意見。

（二）中國人民銀行支行、區地方金融監管局負責提供相關融資數據；區財政局、稅務局負責提供稅收數據。

（三）有下列情形之一的，取消考核資格，視情況約談有關負責人或采取其他制約措施。

1.不按照債權人委員會制度有關規定，不配合政府協調處置區域性金融風險，擅自對區內相關企業抽貸、壓貸導致企業倒閉或造成不良影響的。

2.有重大違法違規行為，嚴重影響區聲譽的。

3.經查證提供虛假材料的。

五、其他事項

1.本辦法自之日起實施，有效期至2021年12月31日。2020年印發的《區金融機構考評辦法》（即金監字[2020]56號）與本辦法不一致的，以本辦法為準。