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上半年，我縣預防青少年違法犯罪工作在縣委、政府的堅強領導下，在團市委的正確指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、團的十六屆二次全會、縣委七屆七次全會精神，預防青少年違法犯罪領導小組各成員單位以飽滿的精神、昂揚的斗志和高度的責任感，各司其職，密切配合，結合實情，綜合防治，突出重點，齊抓共管，預防青少年犯罪工作再上一個新臺階。現將工作情況總結如下：

一、加強組織建設和制度建設

縣委、政府歷來十分重視預防青少年犯罪工作，把此項工作納入黨政工作大局，召開專題會議安排部署。同時為了確保預防工作抓實抓好，預防青少年違法犯罪領導小組將其作為成員單位年終考核的重要考核內容。選擇小寨鄉作為預防未成年人違法犯罪試點鄉，并制定實施方案具體落實，為進一步做好預防未成年人違法犯罪工作，切實維護未成年人的合法權益，增強未成年人的法制觀念，提高未成年人自我保護意識和能力，預防和減少未成年人犯罪，推進未成年人法制教育的科學化、制度化、規范化建設，構建平安鄉鎮和諧村組，促進未成年人健康成長，為全縣預防青少年犯罪工作的順利開展夯實了基礎。

二、認真落實預防青少年違法犯罪的各項重點工作

(一)青少年的法制教育得到加強。一是建立了黨委政府統一領導、相關部門分工協作、群團組織齊抓共管、全社會共同參與的領導體制和工作機制。鄉黨委政府及各村兩委、學校都分別成立了工作機構，加強領導，加大經費投入，搞好統籌協調，強化督促檢查，形成工作合力。二是建立遵循國家法律法規、切合實際的預防未成年人違法犯罪執法體系，通過法制教育、社區幫教、矯正改造、家庭監管等，千方百計對他們進行挽救，幫助他們解決實際困難，促使他們走上正軌。三是建立完善未成年人教育體系，加強未成年人的理想信念、思想道德、法制觀念、科學文化教育，形成學校、家庭、社會相結合的教育網絡，廣大未成年人道德意識、法律意識普遍增強。四是建立長效打、防、管機制，嚴厲打擊涉及未成年人的犯罪行為，加強校園及周邊秩序整治，建立健全長效機制，消除各種社會丑惡現象，消除誘發未成年人違法犯罪的土壤和條件。五是創造良好的未成年人成長環境，把保障未成年人健康成長的各項事業擺在社會發展更加突出的位置，優先建設優先發展，為他們營造健康的生活、學習和娛樂環境，促進未成年人健康成長，廣大未成年人思想道德素質普遍提高。

(二)青少年思想道德建設得到深化。青少年思想道德水平是衡量未成年人教育的重要尺度，抓好青少年思想道德建設也是預防青少年違法犯罪的前提和基礎，2009年，團縣委充分發揮組織、引導、動員、協調的作用，利用“五·一”、“五·四”、“六·一”等重大紀念日，精心組織各種豐富多彩、內容豐富、題材新穎、寓見于樂的大型文體活動2次，通過各級各部門的積極配合，齊抓共管，全縣青少年思想道德建設不斷得到進一步深化。一是學校利用每周一的升旗活動，講課教師結合青少年違法犯罪的具體案例分析的形式，用曉之以理、動之以情、勸之以誠、幫之以行的方法，以關心、教育、幫助、感化為主，對學生進行思想教育。幫助學生形成穩定的心理品質和道德觀念。二是充分發揮學校課堂主渠道滲透德育作用，把愛國主義教育、革命傳統教育、中華傳統美德教育和民主法制教育有機統一于教材之中。積極改進思想品德課教學方法和形式，在其他各學科教學過程、教學環節中深入挖掘德育因素，積極探索不同學科的德育課堂教學方法、模式，把傳授知識同陶冶情操、養成良好的行為習慣結合起來。三是每班通過黑板報宣傳開展思想道德和法制教育。

(三)深入開展青少年預防和法律、法規宣傳活動。緊緊圍繞縣委、禁毒委禁毒防毒工作中心，充分發揮成員單位在開展預防教育中的優勢，搭建活動截體，創新活動平臺，強化宣傳措施，突出重點，選準角度，利用在廣大青少年廣泛開展預防教育工作，宣傳的危害以及遠離的知識和方法。一是在相關部門的大力支持下，開展法制和禁毒防艾宣傳教育活動。團縣委抓住3.5志愿者服務日的有利時機，組織教育、司法、公安、衛生等部門，先后在文屏鎮中學和魯甸二中開展了以“知法守法、拒絕、預防艾滋病、珍愛生命”為主題的法制和禁毒防艾宣傳教育活動，發放《禁毒防艾卡通故事》、《禁毒防艾知識600題》、《預防青少年犯罪知識》等宣傳資料1500余份。二是在綜治宣傳月活動中，團縣委積極參與相關部門開展“五下鄉”活動，深入我縣梭山、龍樹等四個鄉鎮大力宣傳，其中20余名禁毒志愿者參與活動，發放禁毒防艾、未成年人思想道德等宣傳資料2000余份。三是狠抓機關內部干部職工的自身學教工作。通過學習、討論、觀看綜治知識碟片，進一步增強了干部職工的法律意識，提高了防范水平。并通過張貼標語、辦板報、召開座談會等形式在各學校進行集中宣傳，共張貼各類標語1000余條，板報8期，座談會100余次，發放平安創建宣傳手冊2000余份，加強了各中小學生的法律、法規防范知識。四是強化綜治工作，優化校園周邊環境。通過校會教育增強學生的自我保護能力，使學生了解網吧的危害性，最大限度地消除網絡有害信息對青少年學生的負面影響。五是圍繞“消防、交通、飲食、校園、校舍”五大安全，開展學校安全專項整治。重點完善學校消防、飲食、校園暴力、校舍安全機制，建立安全應急預案。

(四)加強對弱勢青少年群體的幫扶。弱勢青少年群體因家庭經濟困難，極易造成家庭內部成員關系緊張和與外部社會的不協調，導致青少年的健康成長受到不同程度的影響。團縣委十分重視弱勢青少年群體的幫扶工作，力求通過幫扶工作促進每個家庭與整個社會形成良好的互動關系，使社會矛盾得到最大限度的緩解。針對輟學和失學青少年、學校中有不良行為的學生、殘疾青少年、貧困學生、留守兒童等弱勢群體，通過爭取市關工委、苗圃行動、希望工程、耕耘助學等深入開展扶貧濟困、扶貧助殘活動。

三、工作中存在的困難和問題

回顧總結上半年來的工作，雖然取得了一定成績，但與黨委政府以及青少年健康成長的期望相比，當前的預防青少年違法犯罪工作仍然存在著不容忽視的問題。一是團縣委人力和財力嚴重不足，致使有些工作難以督促基層徹底落實上級部署的任務;二是青少年成長的社會環境有待進一步優化;三是青少年法制教育工作的形式、方法還需進一步適應青少年心理特點;扶貧助困、扶貧助殘力度還不能滿足廣大弱勢青少年的需要;四是領導小組成員單位工作開展還不夠平衡，預防和減少犯罪工作的有效載體和機制需要進一步探索、創新;五是社區青少年維權組織有待建立和開展活動。

四、下步工作打算

今后，我們將繼續以“三個代表”重要思想、黨的十七大、團的十六屆二次全會精神為指導，以服務青少年為宗旨，認真貫徹落實中央、省、市、縣有關預防青少年違法犯罪的文件精神，深入研究工作的重點和難點，制定解決方案并落到實處。