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**年以來，團縣委始終堅持高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大、團的十六大和縣委十屆四次會議精神，緊扣開創共青團事業科學發展新局面這一主題，切實發揮組織、引導、服務、維權四大職能，以建設永葆先進性的共青團組織為基礎，以“誠實守信，求實創新，踏實奮進，務實爭先”的東海精神培養新一代東海青年為己任，以積極融入“文明城市、園林城市、衛生城市”創建開展團的活動為契機，以推動基層團組織覆蓋全體青年為基礎，以壯大“東海青年志愿者”隊伍和打造“東海少兒版畫”品牌為抓手，緊密團結帶領廣大團員青年，肩負使命，繼往開來，為東海科學發展、和諧發展、跨越發展奉獻青春、智慧和力量。

一、以社會主義核心價值體系為統領引導青年，用“東海精神”培養新一代

年初舉辦了共青團全縣十七大精神學習培訓班。3月初，召開了共青團十六屆二次全委會，在會上深刻學習了鄭書記在縣委十屆四次會議上的重要講話，縣委李書記到會并對全縣共青團工作做出重要指示。并隨即舉辦了為期兩天的業務培訓班，就落實會議要求、團務知識、信息寫作和文明禮儀等內容進行了輔導。4月2日起開展了近萬人次參加的緬懷革命烈士、紀念呂祥壁等英雄的主題團日活動。4月24日邀請全國十大杰出青年，全國十大女杰侯晶晶同志來東海作勵志報告，1200名師生參加。4月底召開紀念五四運功89周年大會，縣四套班子領導參加，會上同時表彰了東海縣第二屆十佳青年服務標兵。5月份結合抗震救災、“三城同創”等工作開展共青團活動，進一步弘揚志愿精神和東海精神。6月份以迎奧運·講文明·樹新風為主題開展了“為中國加油、與夢想一起奔跑”等主題活動，1500名群眾跟隨火炬手完成了長達3.3公里的奔跑。7月份聯合縣委組織部、人事局開展了全縣大學生村干部暨青工團員解放思想辯論賽，邀請發改委、黨校、農辦等單位組成評委團，社會影響較大。

下半年，團縣委將充分發揮團隊組織的優勢，精心組織內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動和少先隊主題隊會項目競賽活動，用社會主義核心價值觀教育培養青年。深入實施“青年素質拓展計劃”，關心并做好“留守兒童”和敏感時期學生的思想引導工作。繼續積極選樹和大力宣傳具有鮮明時代特點和廣泛群眾基礎的“東海精神”的青年踐行者，如十佳青年服務標兵、十佳崗位能手、青年突擊隊評選等，讓廣大青少年學有榜樣、趕有目標。針對不同青年群體的特點，借助基層團建雙覆蓋活動，將廣泛開展社區文化、農村文化、校園文化、企業文化、紅領巾文化等多個領域的青年文化活動，努力形成百花齊放、百舸爭流的生動局面。

二、以建設全面小康的新東海為目標團結青年，組織青年為經濟又好又快發展建功立業

繼續實施“青春建功新農村”活動。向團中央和農業部推薦黃川草莓經濟合作社為全國青年致富集體、何守江、黃業江為中國新農村青年先進個人。聯合甌龍房地產有限公司出資6萬元慰問全縣9家敬老院。聯合東海移動公司在全縣8個產業特色村開展了“科技助力新農村”活動，將科普講座、電視機和圖書送到了田間地頭、農村一線。并結合我縣全國文化先進縣的創建，開展送戲下鄉、送電影到工地等活動。上半年各級團組織堅持為開發區企業招工，目前已經招聘4000多人。

下半年全縣各級團委將把促進青年就業作為重點工作之一來完成。借助“團委聯系企業”活動和勞動局、扶貧辦等部門開展的技能培訓等平臺，加強青年職業技能培訓，提高青年職業技能和職業素質；鼓勵青年自謀職業或自主創業；發揮勞動力信息網絡平臺功能，免費為青年提供求職信息、中介服務等。

深化青年志愿者隊伍建設，積極融入“三城同創”。上半年組建了東海青年志愿者協會，建立了領導機構，登記注冊1.8萬人，征集到了志愿者吉祥物“晶晶”。其中有較大影響的活動是：文明城市創建活動。舉行了10所學校2萬多人參加的“創建文明城市，構建和諧東海”簽名活動，發出各類倡議10萬多張，發動青年志愿者獻血超過1.6萬毫升，捐獻骨髓50人，各類小活動30余次。環保系列行動。深化“小手牽大手”、“生態監護”、“保護母親河”創建活動和綠色文明新時尚等活動，引導團員青年積極參與縣委“玉帶河整治”專項行動，并已形成制度化，并將其作為全省青年環保項目申報，為我縣的環保工作做出了積極貢獻。同時開展了志愿者環境保護集中月活動。“獻愛心送溫暖”活動。例如縣醫院志愿者固定聯系甌龍青年志愿者每月定期開展義診、送藥下鄉等志愿服務活動。并組織中小學生先后多次為牛山鎮風濕病患者馬元元同學、桃林鎮白血病患者尚想想小朋友、洪莊鎮白血病患者盛海峰同學等特殊人群開展捐款活動，總捐款超過3萬元。5·12汶川地震后，組織我縣中小學生、青年教師、團員等捐款200萬余元，其中特殊團費11000余元。并專門組織開展了抗震救災義演。小交警志愿者活動。組織城區十家中小學成立了相對穩定的小交警志愿者隊伍，通過每周六、周日的小交警志愿執勤，強化了中小學生的交通安全意識。。

下半年我們將著力打造一支規模化、社會化、專業化、制度化相結合的、人數達2萬人的注冊志愿者隊伍。并努力保障每月常規性志愿活動4項以上，同時繼續深入開展東海史上十大最“牛”志愿者評比活動，逐步完善志愿服務的評價機制、激勵機制、培訓機制和保障機制，建立與政府服務、市場服務相銜接的志愿服務體系。提前籌備中國東海水晶節志愿者隊伍組建和培訓工作。

深入開展青年文明號創建活動。上半年省報省級青年文明號2家，市級20家。不斷提高“青年文明號”集體的創建質量，彰顯青年文明號在和諧社會建設中的影響力。

下半年，將加強對“青年文明號”集體的管理，推行“青年文明號”承諾服務行動，指導“青年文明號”集體積極做好助學助困助殘等社會公益活動，提高其影響力。

廣泛宣傳少兒版畫。少兒版畫作為東海的“新三寶”之一，在東海具有廣泛的群眾基礎，但是對外影響力不大。上半年團縣委積極向遂寧等文化特色縣團委學習，尋找各種途徑宣傳少兒版畫。一是開展“名流國際”杯少兒版畫大賽，在六一節晚會上由四套班子領導頒獎，擴大在全縣的知名度；二是將少兒版畫作品制作成紀念品送給侯晶晶、臺灣客商朱鐘鎮和全省來東海開展大學生實踐的師生等，擴大其對外影響力；三是將少兒版畫制作成環保袋，發放給普通市民，使其進入百姓生活；四是將少兒版畫制作成明信片通過學生之手發到世界各地；五是推薦了12幅少兒版畫獲得全國少年書法美術寫作展，并全部獲獎。

下半年，團縣委將積極與賓館、超市聯系，爭取少兒版畫進入各種涉外場所。積極協助文化局等單位舉辦出國展。

三、以關注青年需求和保障未成年權益為出發點服務青年，進一步優化青少年的成長環境

上半年，年初團省委副書記萬聞華等團省委領導多次來東海調研指導平安創建和綜合治理工作，有力的推進了全縣的預防青少年犯罪等工作。團縣委上半年重點加強了青少年維權崗管理指導工作，開展街頭普法宣傳2次，青少年維權崗普查一次。聯合外來客商和本地企業慰問留守兒童2次，共資助36000元的物品。完成青少年維權類調研報告2篇，在桃林鎮開展了未成年法制大講堂活動。

下半年，一是深入調研指導房山鎮第三中學希望工程申報工作；二是聯合同濟醫院開展“陽光助學活動”；三是開展“新華獎學金”活動，目前向新華書店爭取到獎學金2萬元；四是與衛生局開展“紅十字圓夢行動”，目前已經爭取到名額30個，總資金6萬元；五是落實圓夢大學行動，今年爭取到名額107個，總資金41.6萬元；六是加強與組織部、教育局、關工委、婦聯等部門合作，借助大學生村干部和大學生志愿者力量扎實推進“青少年心理健康呵護行動”、“留守兒童關愛行動”和“未成年人權益保護行動”，進一步加大對基層心理健康工作者的培訓力度和整合社會資源的廣度。七是與文化局、工商局等部門配合，開展校園周邊環境整治、黑網吧打擊取締等工作，為青少年成長營造良好的環境。

四、以率先實現兩個全體覆蓋為目標，不斷增強團的凝聚力和戰斗力

用“威信體現在號召力、亮點體現在創造力、效果表現在影響力”的“‘三力’在基層”主題團日創新活動統領全年團建工作。一是實施強鄉帶村戰略。邀請縣委組織部、婦聯等單位參加召開基層團建研討會，協調縣委辦縣政府辦專門下發加強基層團組織建設的文件，要求鄉鎮團委要達到“六有”標準，農村基層團支部要達到“四有”標準，促進鄉鎮及村的團組織建設。二是開展青工團委和社區“雙促”活動。將青工團委和我縣牛山鎮15個社區進行結對，實現資源共享、活動共同開展。這樣既為青工團委開展活動提供了陣地，也豐富了社區的青年生活。三是活躍非公企業團組織文化。在非公企業團建工作中下好外圍環境渲染和企業文化建設兩步棋。協調移動公司開展送電影進企業活動，豐富青年職工的業余生活，組織開發區團委工委開展青工崗位技能大賽等系列活動，促進企業生產。公務員之家

用《東海青年》、東海共青團網站等媒體做好青年事務的宣傳工作。截止目前，共青團信息共在省級以上平面媒體發表4篇，市級媒體發表16篇，縣級媒體發表95篇，信息宣傳工作取得了良好的成績。

加強團干部隊伍和團員隊伍建設,做好經常性發展團員和“推優”工作。上半年全縣共發展團員2800多名，推優入黨28名。協調教育局，完成了教育系統團干的調研和配備工作，改善了團隊干部的待遇。

下半年，近期將召開全縣團建現場會，按照“兩個全體覆蓋”的團建目標，扎實推進基層團組織建設。我們在加強基層團建硬件配備的同時，將積極爭取組織部門的支持，建立健全基層團干部選拔配備機制，真正把素質高、能力強、有潛力、肯干事、干實事的年輕干部選拔到團的工作崗位上來，并積極推動其相關待遇的落實，為團的事業發展創造條件。同時注重培養團干部隊伍整體素質，使廣大團干部樹立正氣、培養才氣、發揚銳氣、工作爭氣，將各級共青團組織真正建設成為富有活力的青年組織。