農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年報(bào)告

時(shí)間:2022-07-18 03:38:00

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農(nóng)業(yè)執(zhí)法上半年報(bào)告

農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在市委、政府和農(nóng)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,一年來。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號文件及中央、省、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,依照省、市農(nóng)資打假工作部署,以“放心農(nóng)資”為主題,認(rèn)真開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資行為,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場的監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)資市場的正常秩序。現(xiàn)將我市2011年上半年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:

一、工作情況

(一)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。

嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作制度和紀(jì)律,1嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律。牢固樹立依法治農(nóng)思想觀念和服務(wù)“三農(nóng)”執(zhí)法理念。禁止執(zhí)法人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),禁止接受管理對象吃請和收受好處,禁止借辦案之機(jī)為自己和親友謀利,樹立清正廉潔的隊(duì)伍形象。

嚴(yán)格依照法定順序開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),2嚴(yán)格執(zhí)法順序。組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)部新修訂的農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》依照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》重新印制了20種執(zhí)法文書。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。禁止違反順序執(zhí)法,處置案件做到公開、公平、公正。

執(zhí)法檢查過程中結(jié)合法制宣傳,3實(shí)行文明執(zhí)法。堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)與教育相結(jié)合的原則。做到以理服人,盡量防止與管理對象發(fā)生直接抵觸。今年共向農(nóng)資經(jīng)營單位和農(nóng)民群眾發(fā)放農(nóng)資管理法律知識(shí)和如何購買放心農(nóng)資等宣傳資料13200份,未發(fā)生執(zhí)法人員與管理對象抵觸的事件。

努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平,4加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極組織隊(duì)員參與各種農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年共組織隊(duì)員參與省級執(zhí)法培訓(xùn)2人次;每月組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)各種農(nóng)業(yè)法律規(guī)范和相關(guān)的法律規(guī)定,交流辦案工作經(jīng)驗(yàn),探討執(zhí)法辦案工作中存在問題,不時(shí)提高業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

于4月份配備了一部執(zhí)法車輛,5完善執(zhí)法手段。局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和種子站的大力支持下。進(jìn)一步完善了執(zhí)法手段,為提高工作效率、樹立執(zhí)法隊(duì)伍的形象,提供了保證。

(二)認(rèn)真履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)。

本局有關(guān)業(yè)務(wù)股站的配合下,1組織開展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。3月10日。店下鎮(zhèn)開展科技下鄉(xiāng)與“放心農(nóng)資”宣傳活動(dòng)。活動(dòng)過程中,工作人員向參加活動(dòng)的群眾發(fā)放了如何購買“放心農(nóng)資”科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖等方面宣傳資料,向來訪群眾現(xiàn)場解答疑難問題,推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、優(yōu)良水稻品種等“放心農(nóng)資產(chǎn)品”收到良好的效果。

保證農(nóng)資商品質(zhì)量。今年共抽樣送檢農(nóng)資商(產(chǎn))品22批次,2開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢。其中:農(nóng)藥16批次、獸藥6批次,檢出不合格的農(nóng)藥3批次、不合格的獸藥4批次,均作出了相應(yīng)的處分。

規(guī)范農(nóng)資商品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。共抽查農(nóng)資商品標(biāo)簽174個(gè),3開展農(nóng)資商品標(biāo)簽抽查。其中:種子標(biāo)簽98個(gè)、農(nóng)藥標(biāo)簽76個(gè),查出無登記證產(chǎn)品3個(gè)、標(biāo)簽不合格產(chǎn)品23個(gè),也作出了相應(yīng)的處分。

促進(jìn)農(nóng)資市場的凈化。依照農(nóng)資打假實(shí)施方案,4加強(qiáng)監(jiān)督巡查。認(rèn)真組織春季農(nóng)資打假保春耕和秋冬農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng),并加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品的行為給予嚴(yán)肅處置,促進(jìn)我市農(nóng)資市場的進(jìn)一步規(guī)范,保證了市多年來未發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量問題引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。今年以來,共組織開展執(zhí)法檢查64次,出動(dòng)執(zhí)法人員264人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)303個(gè)次,檢查農(nóng)資商品14萬公斤,立案查處違法經(jīng)營農(nóng)資案件30件(其中:種子4件、農(nóng)藥18件、獸藥6件、飼料2件)處以罰沒款10.1萬元,沒收假劣農(nóng)藥、獸藥115.8公斤,收繳“三無”鼠藥110包。

協(xié)助農(nóng)民解決困難。今年5月26日貫嶺鎮(zhèn)透埕村一農(nóng)民反映使用農(nóng)藥“滴滴畏”后,5及時(shí)處置農(nóng)民的投訴舉報(bào)。枇杷出現(xiàn)燒苗現(xiàn)象,7月4日白琳鎮(zhèn)翠郊村一農(nóng)民反映使用農(nóng)藥后出現(xiàn)水稻秧苗燒苗現(xiàn)象,懷疑農(nóng)藥質(zhì)量問題;11月15日硤門柏洋村農(nóng)民反映,人工養(yǎng)殖的彈涂魚使用獸藥殺蟲劑后,出現(xiàn)死亡現(xiàn)象,懷疑獸藥質(zhì)量問題等,都作出了及時(shí)、妥善的處置。

7月下旬至8月上旬,6開展畜禽養(yǎng)殖場使用獸藥的清理整頓。根據(jù)閩農(nóng)執(zhí)法[2011]189號文的精神。畜牧獸醫(yī)站的配合下對全市規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場使用獸藥情況進(jìn)行全面的檢查,整頓和規(guī)范獸藥的使用,建立規(guī)模養(yǎng)殖場檔案,開展新《獸藥管理?xiàng)l例》宣傳,并結(jié)合開展獸藥市場檢查。檢查過程中,對局部養(yǎng)殖場沒有建立獸藥使用記錄或記錄不夠完整,以及使用人用藥品等違法現(xiàn)象,鑒于違法性質(zhì)輕微、危害水平較小,采取批評教育、限期整改等措施。

整治獸用生物制品市場秩序。密切關(guān)注動(dòng)物防疫形勢,7加強(qiáng)獸用生物制品的監(jiān)管和毒鼠強(qiáng)的清繳工作。配合高致病性禽流感、口蹄疫等動(dòng)物疫病防控工作。圍繞經(jīng)營資格、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、使用記錄等內(nèi)容,狠抓獸用生物制品經(jīng)營、使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。結(jié)合農(nóng)資市場巡查,加強(qiáng)殺鼠劑的日常監(jiān)管,收繳“三無”鼠藥,鞏固毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治效果。

開展食用菌管理法制宣傳,8開展食用菌菌種監(jiān)管工作。配合食用菌站到前岐、秦嶼、店下等蘑菇生產(chǎn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對蘑菇菌種生產(chǎn)經(jīng)營者的資質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營記錄等進(jìn)行全面檢查,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營行為的進(jìn)一步規(guī)范。

結(jié)合農(nóng)資市場檢查進(jìn)行發(fā)放宣傳;配合農(nóng)牧中心舉辦農(nóng)資經(jīng)營培訓(xùn)班,9開展農(nóng)業(yè)法制宣傳。印制農(nóng)資管理法律知識(shí)和如何購買放心農(nóng)資等宣傳資料13000多份。進(jìn)行法制宣傳;結(jié)合畜禽養(yǎng)殖場使用獸藥的專項(xiàng)檢查,發(fā)放《獸藥管理?xiàng)l例》和禁用獸藥清單;張貼禁止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥宣傳畫200多張。及時(shí)向有關(guān)媒體農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),共在福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、福建農(nóng)業(yè)法制網(wǎng)、福鼎電視臺(tái)、福鼎農(nóng)業(yè)等媒體、刊登農(nóng)業(yè)執(zhí)法動(dòng)態(tài)信息7條。

三、存在問題:

目前仍局限于農(nóng)藥、種子、獸藥等較小的范圍內(nèi),1農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作面較窄。種畜禽、飼料、農(nóng)業(yè)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安等方面的執(zhí)法工作涉及較少,有的甚至是空白。執(zhí)法方式以主動(dòng)檢查為主,群眾投訴舉報(bào)的極少。

局部規(guī)定缺乏可操作性,2農(nóng)業(yè)法制不夠健全。造成局部農(nóng)資產(chǎn)品管理無法到位。如肥料管理無法可依,農(nóng)藥、獸藥等管理法規(guī)的獎(jiǎng)勵(lì)設(shè)定不夠科學(xué),難以操作。

影響打假工作的深度。如獸藥、飼料添加劑的登記許可,3行業(yè)管理部門的農(nóng)資產(chǎn)品登記、許可等信息資源得不到共享。種子的進(jìn)口審批、檢疫等信息。

造成工作職責(zé)不清,4執(zhí)法職能分工不夠明確。出現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部多頭執(zhí)法現(xiàn)象。如種子、飼料的抽檢,獸藥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安的日常監(jiān)管等。

未能科學(xué)、合理地指導(dǎo)農(nóng)民使用農(nóng)藥,5農(nóng)資經(jīng)營者的素質(zhì)偏低。高劇毒農(nóng)藥用于非適宜作物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。農(nóng)資經(jīng)營行為尚未得到完全規(guī)范,如檔案不健全、拆包銷售種子等。

四、明年的工作要點(diǎn)

加強(qiáng)源頭管理,1組織實(shí)施“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”試點(diǎn)工程。構(gòu)建放心農(nóng)資市場;建立農(nóng)資經(jīng)營配送中心3個(gè)、放心農(nóng)資店100家;擬于3月份配合省農(nóng)業(yè)廳開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)。

2組織開展春季農(nóng)資打假保春耕、秋冬農(nóng)資打假促增收專項(xiàng)行動(dòng)和毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

確保農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量。全年抽檢農(nóng)藥質(zhì)量12批次、獸藥質(zhì)量3批次,3深入開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢和標(biāo)簽抽查工作。抽查種子標(biāo)簽90個(gè)、農(nóng)藥標(biāo)簽70個(gè)。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管。4爭取開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢工作。

5加強(qiáng)肥料、飼料、食用菌菌種的監(jiān)督管理。