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一、上半年工作總結

（一）疫情防控工作

1.成立組織

區教育局成立了“區教育系統應對突發公共衛生事件領導小組”，設立綜合組、信息組、后勤保障組、指導組（7個）、督查組（7個）。

2.精心部署

專門召開領導小組、指導組、督查組、各鄉鎮中心學校校長、區直屬學校校長以及重點較大型學校班子等會議20余次，印發《區教育系統切實做好病毒感染分肺炎疫情防控工作應急預案》、《區中小學幼兒園疫情防控開學工作實施方案》、《區教育局關于做好病毒感染肺炎疫情防控摸排工作的通知》、《區教育局關于貫徹落實國務院應對病毒肺炎疫情聯防聯控機制關于依法科學精準做好肺炎疫情防控冠狀的通知》、《中共區委教育工委區教育局做好2020年春季學期非高三、初三年級學生返校工作方案》、《中共區委教育工委區教育局做2020年春季學期高三、初三年級學生返校工作方案》、《區教育局關于進一步做好當前肺炎疫情防控和開學工作的通知》、《區教育局關于進一步做好“重點人群”摸排處置工作的緊急通知》、《區教育局關于進一步做好學生全面返校后教育教學和校園安全工作的緊急通知》、《區教育局關于做好疫情防控常態化條件下教育教學工作的通知》等文件30多件。

3.全面落實

（1）各級各類學校嚴禁擅自開學和組織集體活動，嚴格落實學校封閉管理措施。

（2）全面摸清、準確掌握師生及其家庭成員所在地區、健康狀況等信息；落實全體學生、教職員工疫情防控期間健康檔案監測管理。2月11日起，進一步精準登記師生員工“一人一表”身體健康狀況，排查出接觸疫區、發燒咳嗽等異常情況學生44735人次，教職員工3612人次，對異常情況建立臺賬，逐一落實到位。落實“日報告”“零報告”制度。

（3）克服等、靠、要思想，各盡其能，儲備必要物資。

（4）圍繞“防輸入，防擴散，開學前準備充分，開學時平穩有序，開學后運轉順暢，社會、家長滿意”的目標，全面制定“兩案九制”，并不斷優化、推演。

（5）全面積極支持黨委政府疫情防控工作，堅決做好教育系統重點人員摸排與管控工作。

（6）加強鎮校一體，聯防聯控。在區肺炎防控工作應急指揮部的統一領導下，積極主動對接衛生健康等有關部門和合各鄉鎮（街）政府（辦事處），積極尋求全區各級各類學校實行鎮校一體、聯防聯控的防控措施。

（7）積極開展穩控工作。區教育局安排專人并要求學校密切關注輿情和有關動態特別是延期開學后學生和家長的情緒問題，向社會公布疫情防控期間咨詢電話，發現輿情或有關事態苗頭，及時回應，耐心做好心理疏導和解釋說服工作。

（8）強化督查指導。區教育局成立七個“區教育系統疫情防控工作督查組”和七個“區教育系統疫情防控工作指導組”，采取區教育工委委員、股室分片包保制度，不定時對全區學校各項工作開展督查和指導。疫情防控工作以來，督查組和指導組到一線開展學校防控、方案制定、開學準備、線上教學等工作指導和督查50余次，覆蓋全區各鄉鎮、街道。

（二）師生返校復學工作

1.基本情況

4月7日，我區8所高中（其中1所無高三年級）19516名高三學生返校復學；4月13日，47所初中9054名初三學生返校復學；4月20日，173所中小學（高中8所，初中47所，小學116所，中職2所）86634名（高一、高二學生11069人，初一、初二學生17704人，小學56774人，中職學校學生1087人）非高三、初三年級學生返校復學；5月6日，196所幼兒園（含幼教點）21935名幼兒返園復學。151家校外培訓機構組織驗收完成。

2、返校復學工作情況

（1）精準摸排到位。自2月14日起，全區所有教職工、學生每日填報健康登記表，在此基礎上建立“一人一檔”健康檔案，精準細致對全區教職工、學生風險等級進行判定，對全區14余萬師生員工逐一進行電話回訪核實，對摸排出的“重點人群”或疑似“重點人群”全面落實相關措施。區教育局、區衛健委對各校、園自己拿不準采取何種措施的948名教職員工，進行了集中分析，提出了相應采取的措施，其中核酸檢測570人。

（2）工作方案到位。全區各校（園）全部制定并不斷完善“兩案九制”。全區22個鄉鎮街全部成立“學生返校工作領導組”，區教育局成立7個片區指導組，指導各校（園）對工作方案進行不斷優化與反復推演。各校（園）工作方案全部經當地政府、教育、衛健、公安、經信、市場監管、城管執法等相關部門審核并實地驗收。

（3）物資儲備到位。區疫情防控應急指揮部根據省定標準測算需要的防控物資儲備，在正式開學前為各校（園）準備開學后2周的需求量，共配備額溫槍2322支、水銀體溫計2600支、兒童口罩20萬只、成人口罩156.58萬只、洗手液1.74萬瓶、84消毒液2660公斤、醫用垃圾桶2370個、醫用垃圾袋2.2萬個、一次性工作帽1760個、乳膠手套7800套、護目鏡900副、隔離衣2660套、醫用防護服1352套等；并及時補充，持續配備。區衛健委按標準為全區各校（園）配備了疫情防控指導員349名，各校（園）按標準設置隔離（健康）觀察室。

（4）校園封閉與衛生整治到位。各校（園）嚴格落實“封閉式”管理，堅決做到“五個一律”，即學生未經學校批準一律不準返校，校外人員一律不準進校，凡進入校園一律核驗身份和檢測體溫，對發燒咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理。各校（園）學生返校前全方位做好校園環境衛生整治和通風消毒工作并持續開展。

（5）防控體系到位。各校（園）主動向鄉鎮（街）主要領導匯報有關工作，將學校納入在鄉鎮（街）的整體防控工作體系中，建立學生返校工作聯防聯控機制。

（6）教育教學準備到位。各校（園）及時完成教育教學設備的采購、入庫和調配工作，統籌做好師資調配，及時評估延遲開學期間線上教學效果，科學制定教學計劃，完善教學方案，精心準備學生返校第一課。

3.疫情防控常態化條件下教育教學工作

（1）持續增強防控意識。各校（園）堅決克服麻痹大意思想，深刻吸取個別地區疫情反彈教訓，持續增強疫情防控意識，繼續通過各種方式加強對師生員工及學生家長疫情防控的宣傳教育工作，教育引導師生員工及學生家長盡量不外出、不聚集，尤其不到中高風險地區、不與中高風險地區人員接觸。

（2）持續完善師生員工健康檔案。各校（園）對逐人建立的健康檔案進行動態管理，每日根據師生員工健康、活動變化情況對健康檔案進行更新，精準掌握每一名學生和教職員工的健康狀況及出行、校外人員接觸狀況。“緊盯重點人”，要緊盯假期及雙休日外出人員、學校臨時員工、發熱等身體不適人員，一旦發現異常立即采取相關措施。

（3）持續落實各項疫情防控措施。一是持續落實校園全封閉管理，落實進入校園核驗身份、測量體溫等制度，無關人員一律不得進入校園。二是持續落實學生居家健康狀況摸排與學校晨午晚檢制度，家長要對孩子居家健康狀況進行摸排，發現發熱等身體不適癥狀，不得送孩子入學，及時就醫并立即報告班主任；各校（園）要繼續落實上、下午師生員工進入校園和教室前健康監測制度，寄宿制學校學生晚間還要進行1次體溫監測。三是持續落實通風消毒制度，教室、寢室、辦公室、食堂、圖書館、衛生間等公共場所，要繼續按規定落實通風消毒制度。四是持續落實缺課、缺勤、早退登記與追蹤制度。五是持續落實“四錯峰”制度，人數較多學校，繼續實行錯峰上學、錯峰放學、錯峰就餐、錯峰就寢制度。六是持續落實物資保障制度，各校（園）按要求持續配備水龍頭、洗手液、消毒液、口罩等物資保障，學校保安、食堂及寢室工作人員、清潔工等工作人員以及教育教學中達不到“1米距”條件的師生，仍需規范佩戴口罩。七是持續落實校園衛生管理制度，持續開展校園愛國衛生運動，強化學校食堂、宿舍、實驗室、圖書館等重點場所管理。八是持續設置健康（隔離）觀察室并規范管理。九是持續落實校園內以班級為單位的小單元活動。十是持續落實“日報告”“零報告”制度，學校落實專門疫情報告人，每天將有關情況通過疫情報送系統規范、準確報送。

（4）持續規范教育教學行為。各校（園）要尊重教學教學規律科學把控疫情防控情況下學校的教學節奏和教學強度，科學安排教學時間和教學內容；要嚴格遵守休息日、節假日及學生在校時間規定，不得加班加點；要切實減輕學生負擔，不得增加或強制完成學習任務和作業；要切實規范學校考試行為，嚴禁對學生成績進行排名和公布；要尊重學生人格，嚴禁體罰或變相體罰學生；要以單個班級及以下為單元開展教育教學活動，必須舉辦較大型活動的，必須報區教育局審批，區教育局舉辦各類考試和較大型活動，嚴格落實有關防控措施，報區疫情防控應急指揮部備案；要切實加強學生心理健康教育開好心理健康教育課程，以心理健康教育、珍愛生命教育、愛國主義教育、社會責任教育及安全隱患預防教育等為重點，以活動、體驗、實踐為主，通過多種形式，幫助學生做好心理調適，增強學生心理正能量。

（5）持續穩妥做好應急處置工作。晨午晚檢中或者校園其他地方發現學生、師生員工出現發熱、咳嗽等可疑癥狀時，立即轉至健康觀察室或隔離觀察室等待，并向學校疫情報告人和校醫或防控指導員報告，通知學生家長或教職員工家屬，作好記錄。必要時由校醫或防控指導員陪同學生、教職員工就醫。校園內出現發熱、咳嗽等癥狀的人員均要開展核酸檢測。切實加強學校春、夏季諾如、手足口等傳染病防控和食品衛生安全工作，發現問題立即報告，立即規范處置。

（6）持續落實聯防聯控機制。區教育局要切實落實教育主管責任，各鄉鎮街要切實落實屬地管理責任，將學校納入在鄉鎮（街）的整體防控工作體系中，持續落實聯防聯控機制。

（三）校園安全工作

1.詳細布置校園安全工作。召開安全專門會議，印發《區教育局關于進一步做好學生全面返校后教育教學和校園安全工作的緊急通知》、《區教育局關于進一步做好校園安全工作的緊急通知》等文件，詳細布置校園安全工作。

2.認真貫徹落實重要會議和文件。區3月18日應急管理工作會議暨區安委會2020年度第一次全體成員（擴大）會議、4月10日全國全省春季安全生產大檢查、4月21日全市校園及學生安全工作緊急視頻會、4月28日全區防汛抗旱暨區安委會第二次全體成員（擴大）會議，我局韓局長和方委員分別參會，會后兩位領導分別對會議進行了傳達，要求全區中小學幼兒園結合春期校園及師生疫情防控、學生復學返校兩大中心工作嚴格貫徹落實。一是區教育局成立組織、召開專門會議、提出各項防控工作要求，印發一系列文件匯編。區局成立“區教育系統應對突發公共衛生事件領導小組”，圍繞“防輸入，防擴散，開學前準備充分，開學時安全平穩有序，開學后運轉順暢，社會、家長滿意”的目標，全面落實市教育局“兩案九制”要求。二是強化師生線上（返校前）、線下（返校后）安全宣傳教育。以安全教育“一月一主題”宣傳為主線，通過線上教學、電話、短信、微信、QQ等方式對師生假期疫情期間居家心理健康、防疫知識、食品安全、防溺水為重點，以“市學生安全教育平臺”為載體，開展了“4.12全國中小學安全教育活動日”、“4.15國家安全教育日”系列活動。做到師生全覆蓋、全員參與、效果良好。

3.切實開展學校春季安全生產大檢查暨多部門聯合逐校開展學生返校工作評估驗收。嚴格貫徹落實“疫情得到基本控制之前不開學、在學校的基本防控措施到位之前不開學，在校園和師生的公共安全得不到保障之前不開學”三個基本要求，緊緊圍繞4月7日高三學生返校、4月13日初三學生返校、4月20日非高三、初三年級及中職學校小學返校、5月6日幼兒園返園等重要時間節點，全面開展教育系統春季安全生產大檢查暨多部門聯合逐校開展學生返校工作評估驗收。各學校開學前，實行方案報備審核制度，方案經指導組同意后方可實施。學校開學準備工作需經區教育局各“指導組”會同公安、經信、城管、市場監督管理局、衛健委、鄉鎮黨委政府進行現場評估督查，涉及30項具體指標，指導組評估簽字合格方可正式開學，開學當日，區局所有包保人員下沉駐點學校。全區8所高中、47所初中、4所中職學校、116所小學、141所幼兒園開學工作平穩安全有序。

4.開展教育系統“打非治違”工作，強化校車、食堂、校園周邊等重點領域專項整治和隱患排查治理。一是制定《區疫情期間校車運行管理暫行規定》，找準政策依據、開展校車清理整治。區局與市教育局行政審批科對接，對涉及我區校車進行全面梳理、統計。目前，全區校車合計在冊262輛，區教育局對每一輛校車均完善了信息，建立了規范臺賬。其中：民辦中小學幼兒園使用校車180輛，公辦學校校車33輛，社會服務車輛掛靠我區公辦學校49輛。對于清理整治的25輛違規掛靠校車，我局已經提請市教育局行政審批科終止服務，并由相關學校報送報告。此項工作受到分管區長高度肯定。二是由政府牽頭開展2020年整治校園及周邊治安秩序專項行動，5月11日下午，召開校園及周邊治安秩序整治暨校外培訓機構復工復課專題工作部署會，副區長周澤道出席會議并講話。校園及周邊治安秩序整治專項行動督察組全體成員，區教育、公安、交通、市場監管等部門分管負責人，各鄉鎮街分管教育負責人，各直屬學校校長、鄉鎮中心校校長、城區教育輔導組組長參加會議，此次專項整治持續到6月底。三是為統籌做好疫情防控和食品安全工作，根據市教體局和市市場監管局的工作要求，區教育局、區市場監管局于5月18日---22日對全區學校、幼兒園及其周邊進行全覆蓋的食品安全聯合檢查，并通報結果。

（四）“兩類學校”建設

1.找準問題，明確任務

根據規劃，我區“兩類學校”建設，至2020年底，應全部達到辦學標準（《省鄉鎮寄宿制學校基本建設標準（試行）》、《省鄉村小規模學校基本建設標準（試行）》及其他相應標準）。省教育廳對照2018年教育事業年度報表，發現我區2018年47所學校63個不達標項。

2.成立組織，明確責任

成立“區兩類學校建設領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室設在教育股。教育股負責整體工作協調、布置、匯總、上報、總結以及學校布局調整規劃等工作。人事股負責學校崗位設定、教師調配、師資達標等工作。電教館負責督促學校圖書、實驗儀器、生機比、互聯網達標等工作。項目辦負責督促學校運動場地、校舍面積、食堂、宿舍、廁所達標等工作。民管辦負責督促民辦學校相關達標工作。計財股負責教育事業年度報表各項數字抽取、匯總、分析及科學、準確填報等工作。各鄉鎮中心學校、區相關直屬學校認真核查各相關學校達標情況，根據實際存在問題，在相關股室館辦的指導下，完成具體達標任務。

3.認真自查，逐校驗收

（1）各鄉鎮中心學校、區有關直屬學校明確目標任務，安排專人負責，4月底基本完成達標任務，5月中旬完成自查自檢，5月底前完成達標驗收。

（2）相關股室館辦認真梳理各中小學存在問題，列出任務清單和時間表，督促學校按時完成任務。

（3）5月下旬至6月中旬，區教育局成立驗收組，對照標準，對所有“兩類學校”進行逐校驗收。

（五）體育中考

1.基本情況

區2020年體育中考報名11960人，其中免考109人，緩考68人。考試地點：市毛坦廠中學東城校區。考試時間：5月23日至5月28日。考試方式：所有項目全部實行電子測試，現場公布成績和分數。考試選項：足球運球1730人（其中男生1208，女生522)，一分鐘跳繩10231人(其中男生5609，女生4622)，立定跳遠2938人(其中男生1946，女生992），擲實心球1937人（其中男生1389，女生548），仰臥起坐2187人（女），引體向上84人（男），1000米跑2983人（男），800米跑1670人（女）。

2.考試組織

（1）宣傳到位。區教育局統一印制2020年體育考試《考務手冊》，發至每一所學校、每一位班主任、每一位體育教師及每一位監考教師、工作人員手中。專門召開2020年體育考試報名工作會議，詳細解讀和宣傳2020年體育考試規則和變化，利用QQ、微信、公眾號等網絡媒體，廣泛宣傳2020年體育考試政策。

（2）準備到位。區政府成立了以分管副區長為主任的考區領導組，區教育局成立了以局長為組長的考試工作領導小組，考點成立了以分管局長為組長的考點工作領導小組。制定了《區2020年體育與健康考試實施方案》和《區2020年體育與健康考試突發事件應急預案》。區招委主任（分管副區長）主持召開了區政府招委會，對區委宣傳部、區紀委監委、區衛健委、區市場監管局、區教育局、區公安分局、區交通局、區城管執法局、區環保局、區殘聯以及考點所在鄉鎮等單位作出明確的工作要求和工作分工。區教育局召開了領隊會和考務會，對體育考試各項工作進行全員全方位布置。

（3）組織到位。一是考場布置。根據全區體育中考考試總人數、各選項人數、操場狀況、天氣等因素，對考場內各選項考試器材設置與位置等進行精心布置。由于天氣較熱，操場內僅設置涼棚就達60多頂。二是人員安排。區教育局領導小組專門成立考務組，在全區精心挑選具有教師資格、有較高責任心、專業的體育教師46人擔任總裁判長、項目裁判長和裁判員，挑選工作能力強、責任心強的50名教師擔任工作人員；在學生自愿的前提下，挑選200名高一高二學生擔任志愿者。

3.考試安全

區招委會明確要求，區公安部門負責考點秩序、安全，禁止閑雜人員進出，禁止與考試無關人員進入考場，牽頭做好考點學校周邊交通管控工作。對接送考生車輛進行審核，聯合交警部門加強考試期間路途交通疏導，重點對通往毛中東校的關鍵路口進行管控；區交通運輸部門加強考試期間交通安全管理，對接送考生車輛進行審查，杜絕無證車、黑車，車況不好的車上路，杜絕超載運行等不安全因素，確保在考試期間路途交通疏導，督促運輸車輛落實疫情防控和安全管理工作，確保考生在應試途中的交通安全；區衛健部門負責考試期間學生突發傷病救護及應急處置（配備救護車2輛，負責人1名，醫生2-4名，救護人員4名）；負責指導各初中學校及考點學校做好肺炎疫情防控工作，負責初中學校疫情防控指導員隨隊，協調做好考點學校衛生應急處置，確保防控工作科學開展；區市場監管部門加強對考點學校防控物資、生活物資的市場監管，強化對考點學校食堂的監管，保障校園食品安全。區教育局和考點學校還專門成立保衛組、維穩組和應急組。

4.疫情防控

（1）對所有參加考試學生、領隊、駕駛員等進行健康監測，有發熱、嘔吐、腹瀉等身體不適癥狀的，一律不得隨隊參加考試。對近14天返回師生進行摸排，不能判定其身體健康標準的，暫緩參加考試。

（2）領隊、學生進入考點前，保持1米間距，整隊進入考點，所有領隊、學生憑證進入校園，并測量體溫。一旦發現發熱等身體不適人員，一律按疫情防控應急預案處置。嚴禁無關人員進入校園，領隊必須是學校領導或教師。

（3）各學校對租用車輛進行乘前消毒，保持通風，乘坐人員均要佩戴口罩，對駕駛員要進行前14天健康狀況和出行狀況等信息調查，駕駛員前14天從省外特別是從中高風險地區返回的，嚴禁使用。

（4）平均每天1964人，每天工作時間8小時，學生在考場內考試時間約為40分鐘，保證了體育考場內單位時間學生流量不到300人。學校疫情防控指導員隨隊進入考點，負責指導疫情防控和其他意外事故處置。

（5）在考點學校就餐，要注意分時錯峰就餐，保持就餐安全距離、排隊間距。

（6）考試前后按照“七步洗手法”洗手。

（7）學生隨身備用一次性使用醫用口罩或醫用外殼口罩，在與他人近距離接觸時使用。但在考試過程，保持1米間距，不需配到口罩，嚴禁長跑和跳繩時配到口罩。

（8）兩項考試結束后立即離開場地，減少操場內人員聚集。

（六）素質教育提升工程

1.開展“校園雷鋒”“優秀三好學生”“優秀學生干部”“優秀班主任”“優秀班集體”評選。共評選“校園雷鋒”區級163人，推選市級10人；評選“優秀三好學生”區級292人，推選市級36人；評選“優秀學生干部”231人，推選市級23人；評選“優秀班主任”區級216人，推選市級27人；評選“優秀班集體”184個，推選市級27人。

2.申報研學基地3個。

3.開展新時代好少年”評選表彰和學習宣傳活動。評選“新時代好少年”區級31個，推選市級13個。

4.開展“勞動最光榮”主題教育活動。

5.成立84個“少先隊工作委員會”。

6.8所學校申報全國青少年校園籃球特色校。

7.組織開展全區青少年“輝煌七十年奮進新時代”愛國主義讀書教育活動。

（七）職業教育

職業學校、藝術學校春季招生231人。

（八）行政審批工作

共辦理各類行政審批事項658件。

二、2020年下半年工作要點

1.素質教育提升工程：城鄉學校結對工作、第二屆中華經典誦書講大賽、德育精品課程與育人精彩瞬間評選、愛國主義讀書教育活動、暑期閱讀征文活動、示范校創建；條件允許下，開展足球聯賽、籃球賽、乒乓球賽、田徑運動會等。

2.兒童青少年近視防范工作。

3.城區學校學區劃分及各級各類學校招生穩定工作。

4.各類校園安全工作。

5.控輟保學工作。

6.職業學校建設相關工作，

7.學籍管理工作。