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2012年，全縣綜治戰線要以黨的十七大精神為指導，按照推動科學發展、促進社會和諧的要求，以深化平安建設為主線，以安寧工程為重點，以完善綜治責任體系為抓手，以提升公眾安全感指數為目標，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為實現旅游經濟社會又好又快的發展營造和諧穩定的社會環境。

一、維護群眾利益，維護社會政治穩定

切實把維護人民群眾利益作為綜治各項工作的出發點，切實把關注民生的要求落實到綜治每一項具體工作中去，落實到每一個環節上去，著眼于群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，充分發揮綜治工作優勢，大力支持相關部門解決好群眾反映的熱點問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，廣泛調動人民群眾參與和諧平安建設的積極性，切實抓好治安亂點和突出治安問題的整治，加大打擊、防范犯罪的力度，確保全縣治安秩序平穩，著力提升公民安全感指數，保障人民群眾安居樂業奔小康。加強對社會治安、綜合治理工作的領導，全面提升綜治防控水平，全力維護社會穩定。一是積極預防和處置群體性事件，有效遏制群體性事件的發生，堅決杜絕影響穩定的大規模群體性事件。二是積極排查和化解人民內部矛盾，主動做好矛盾的分化工作，從源頭上預防和化解矛盾糾紛。全縣各旅游景區（點）和旅游企業要完善矛盾糾紛排查調處工作機制，堅持排查矛盾糾紛制度，逐級實行按時報告、要情報告、“零報告”等制度，依照“誰主管，誰負責”的原則，把化解矛盾的責任落實到具體人，正確處理好各類矛盾糾紛，加大對因工作不力而造成矛盾激化的單位個人的責任查究力度，切實做到矛盾不上交，件件有著落。

二、建立防范控制機制，營造綜治良好環境

不斷加強對各景區（點）和賓館飯店的社會治安、綜合治理工作。為促進我縣旅游經濟發展，維護旅游景區和企業的社會治安及游覽秩序，創造良好的游覽環境，一是要大力加強旅游景區專項整治，建立綜合治理防范機制，認真落實綜合治理責任制。加強各景區與周邊村組合有關職能部門的橫向聯系，大力提倡聯防工作方法，強化景區及周邊治安環境的整治工作。二是要建立長效的社會治安、綜合治理管理機制，維護景區治安秩序；建立和完善各景區旅游企業內部治安管理制度，狠抓各項制度和措施的落實；加強專業隊伍建設，提高各旅游經營單位保安員的專業技術能力，充實旅游基層治安防范力量，嚴密基層防范網絡。三是廣泛開展法制宣傳教育，深入開展依法治理、依法行政和綜合治理宣傳工作，要大力宣傳本系統的先進典型，弘揚正氣、鼓勵先進，為推進社會治安，綜合治理創造良好的輿論氛圍。

三、提高服務意識，優化投資發展環境

要不斷提高服務意識，為外商提供良好的投資環境，堅決糾正地方保護主義和部門本位主義，加強服務意識，主動征詢外商意見，虛心聽取外商意見的建議，為外商提供良好的投資環境。加強依法行政和依法辦事及行政管理。公開辦事程序，簡化工作手續，規范服務程序，提高服務水平，為企業提供良好的服務環境。

四、深入推進治安綜治，著力夯實綜治基礎

為保障綜治工作的政令暢通，自上而下健全綜治網絡，各旅游經營單位必須建立綜治辦，配齊綜治信息員，健全二級綜治網絡，充分發揮糾紛信息員隊伍的積極性，確保綜治工作深入扎實的開展。各景區都要成立社會治安綜合治理機構，加強對本單位和部門的綜合治理的管理和領導，確保本單位和景區的安全。要加強基礎建設，充分發揮聯防組織的作用，加大對本景區和本單位治安和安全重點部位的檢查及隱患的排查力度，堅持把平時排查和集中排查結全起來，把排查問題和解決問題結合起來，及時發現問題和隱患，及時整改，及時上報，使之消除在萌芽階段。

社會治安綜合治理工作是促進改革、發展、穩定、創建和諧的重要內容，因此，各景區和旅游企業要按照本要點精神，結合本景區和本單位實際，認真抓好落實工作。