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第一篇

2012年是我國發展進程中具有重要意義的一年。我們黨將召開十八大，在新的歷史起點上繼續推進社會主義現代化進程。全局宣傳思想和精神文明工作總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把握公路發展重點，以迎接十八大，宣傳十八大，貫徹十八大為主線，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、高舉旗幟、服務人民、改革創新、在深化學習型黨組織建設工作、進一步做好提升發展公路建設事業，樹立公路社會新形象，全面提高公路干部職工素質，大力加強思想理論教育，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在全局努力形成朝氣蓬勃、奮發有為、作風過硬、團結和諧的干事創業的氛圍，為公路改革發展提供良好的輿論氛圍和有力的精神動力、思想保證。

一、以建設學習型黨組織為主線，扎實開展政治理論學習，提高干部職工政治理論水平，進一步夯實推進公路建設的思想基礎

1．深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神。黨的十八大召開以后，重點宣傳我局廣大干部職工學習貫徹黨的十八大精神，在全局廣大干部干部職工中扎實開展形勢政策宣傳教育活動，解放思想，轉變觀念，樹立科學發展觀，樹立起與發展相適應的市場經濟經營管理觀念，要把貫徹落實科學發展觀作為推動我局公路事業又好又快發展的重大機遇來把握，積極融入到我市建設國家新能源科技城建設，為推動公路事業科學發展提供強大的理論武裝。

2．抓好黨委中心組的學習。認真貫徹落實中央、省委和市委《關于進一步完善中心組理論學習制度的意見》，以黨委中心組理論學習為重點，制定學習計劃，明確重點學習內容，確定學習研討課題。黨委中心組理論學習堅持每季度舉行一次，全年共4次，每次集中學習不少于3天，全年集中學習不少于12天。要堅持中心組學習“五會”制度，即集中學習會、主題讀書會、調研成果會、專題報告會、經驗交流會，進一步創新學習形式，不斷完善中心組學習制度，堅持黨委中心組發言、經驗交流等制度，加強對圍繞我市公路建設等重大理論和實踐問題，進行深入調研，進一步提升理論研討水平。

3．抓好黨員和干部職工的理論學習。重點加強對十八大精神、《政治理論學習讀本》、法律法規、廉政條規、重大時事政治的學習。各支部繼續抓好機關星期五下午，道班星期二晚上的政治理論學習，組織領導干部和職工參加一年一度的全市縣、科級干部理論考試和法律法規知識考試。結合形勢要求和干部群眾思想需求，積極開展專題宣講教育活動。

4．大力加強以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為重點的黨風廉政宣傳教育。要在我局大力營造講原則、講勤政、講廉潔、講責任、講奉獻的氛圍。加強對廣大黨員干部的理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和優良作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，在領導干部中深入開展權力觀和政績觀教育。加強警示教育，筑牢領導干部的思想道德防線。

5．繼續深入開展創先爭優活動。扎實開展“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的“五個好”先進基層黨組織活動，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。同時要把創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，發揮黨員作用，切實改進機關作風，提高機關效能。

二、以樹立良好公路社會形象為核心，圍繞公路建管養中心工作，深化新聞宣傳與對外宣傳，在全局公路建設中營造良好的宣傳氛圍

緊密圍繞市局黨委的中心工作，以團結鼓勁和正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導向，突出重點，引導全局干部群眾把思想統一到中央和省、市委全會精神上來，把力量凝聚到為我局公路又好又快發展的目標任務上來。

1．加大對重點工作的宣傳力度。重點突出仙女快速通道西延伸段、樟排線水西至羅坊一級公路建設重點工程建設的宣傳。宣傳公路部門如何想方設法籌集資金，加快公路改造步伐，宣傳公路部門如何加強項目管理，推進項目建設，控制項目質量。宣傳公路干部職工如何克服困難，團結一致地為公路重點工程改造作出奉獻。突出宣傳公路基礎設施建設對擴大內需、促進增長、增加就業的重要作用。

2．做好整治干部作風突出問題活動的宣傳。緊緊圍繞市局整治干部作風突出問題活動實施方案，大力宣傳開展整治干部作風突出問題活動的重要性和必要性。大力宣傳公路部門精心組織開展整治干部作風突出問題的好思路、好措施。大力宣傳公路部門提升辦事效能和服務水平，確保活動順利推進。

3．加大對創建省級文明城市工作的宣傳。大力宣傳我局在城市環境專項整治活動中的有力措施，宣傳我局在文明市民教育中的創新舉措，宣傳我局干部職工的文明創建中的文明行為、文明措施和文明服務理念。

4．大力宣傳公路部門如何貫徹科學發展觀，促進公路事業又好又快發展；大力宣傳如何做好“三個服務”，為社會和經濟發展作出的貢獻；大力宣傳我局樹立的公路管理發展新理念；大力宣傳在改革發展中所取得的新做法、新成就、新經驗。

5．加強對公路改造重點工程、整治干部作風突出問題活動簡報編輯和報送工作，為傳遞信息、工作交流提供平臺。繼續辦好《公路》，進一步豐富內刊報道的內容，以群眾喜聞樂見的形式，豐富職工的精神文化生活。在《公路信息網》對今年的各大活動分別開設專欄專頁，進一步豐富和更新我局新聞宣傳內容。

6．進一步拓展對外宣傳工作，全面展示和提升公路社會形象。在上稿的質量和數量上實現新突破，組織一批有影響有份量的通訊報道，不斷擴大公路部門對外的影響力和知名度。進一步加強組織領導，深入生產一線和職工生活實際進行報道，通過多角度、多層次的宣傳，進一步展示公路部門做好“三個服務”的風采，找準公路發展中的亮點和重點，認真抓好主題實踐活動、公路項目建設、民生工程、改革動向等公路重大題材的宣傳策劃工作。

7．加強公路應急宣傳。進一步建立健全信息暢通機制，建立有效的信息收集、反饋、處理系統，對重大公路輿情信息及進向領導反映，對外及時公路信息，加強與社會公眾的溝通。

三、以創建文明單位為重點，繼續深化精神文明創建活動，努力提高干部職工的文明素質，努力在全局營造文明和諧的氛圍

1．進一步加強干部職工思想道德建設。

（1）全面貫徹實施公民道德綱要，加強干部職工思想道德建設。以愛國主義、集體主義、社會主義和社會主義榮辱觀的宣傳教育為重點，大力開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，推動形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。

（2）加強公路職工的職業道德建設。進一步建立和完善公路職工職業道德規范、崗位行為規范。積極開展職業道德實踐活動，認真組織好“公民道德宣傳日”活動，以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，結合單位和部門實際，營造職工思想道德建設的的濃厚氛圍。圍繞提高職工思想道德建設開展志愿者服務、送溫暖、移風易俗等多種形式的道德德實踐活動。

（3）以我市加快推進新型工業城、科技創新城、生態文明城為契機，深入開展“講文明，樹新風”活動。積極組織干部職工開展文明行為、文明禮儀教育，倡導文明言行，普及禮儀知識，爭做文明職工、文明市民。積極組織參與市開展的“文明交通行動計劃”，加強文明禮讓、遵章守紀宣傳教育。

（4）開展道德模范學習宣傳教育活動。充分運用評選全國、全省、全市道德模范這一重要載體，精心組織干部職工參與，進一步推動道德建設，在全局興起“講道德、做好人、爭當道德模范”的熱潮。

（5）進一步加強未成年人思想道德建設，通過開展“六一”慶?；顒雍蜋C關院內職工家屬委員會，面向未成年人組織豐富多彩的活動，進一步提升未成年人思想道德建設水平。

2．深入開展創建文明單位活動，提高全局干部職工的文明素質。

（1）進一步提高公路服務窗口的文明服務水平，提高公路路政人員文明執法的形象，提高公路工程施工人員文明施工的措施，提高公路養護人員文明養護的意識。

（2）鞏固和完善市局創建文明單位工作成果，建立健全長效機制，完善各項規章制度、實施措施，明確責任，確保文明單位創建工作與黨委中心工作同計劃、同部署、同檢查、同落實。

（3）認真組織單位文明職工的學習教育，積極營造遵紀守法、講究衛生、愛護環境的良好氛圍，為創建文明單位作貢獻。

（4）強力推進市重點公路重點工程建設，力爭保持市局建管養中心工作走在全省各地市的前列。

（5）加強廉政、社會治安綜合治理和計劃生育等一票否決工作。

3．創新載體，不斷深入開展群眾性精神文明創建活動。

（1）要加強領導，完善機制，確保文明創建各項工作落到實處。認真按照交通運輸部“學樹建創”活動的要求，“學先進，樹新風，建體系，創一流”，充分發揮基層黨組織、工會和共青團的作用，形成齊抓共管，同創共建的工作局面。

（2）今年是省級文明單位申報年，市局要各級組織申報新一屆省級文明單位。

（3）廣泛開展創建文明行業、文明單位、青年文明號、文明道班、文明樣板路、文明示范窗口、文明樓院等各種形式的精神文明創建活動。進一步組織開展五好文明家庭、學習家庭、廉潔家庭、節約家庭評比活動。

（4）按照上級部署，積極做好新農村建設幫扶工作。繼續加強農村幫扶點的精神文明建設。

（5）利用元旦、七一、中秋及重陽等節日開展形式多樣的活動，豐富職工的文化生活。

4．做好先進典型的挖掘培養工作。一是深入開展向交通行業先進典型學習活動。在全局形成人人學模范、人人爭當模范的熱潮。二要緊扣我局公路改革發展的實踐，下大力氣不斷培養、挖掘、培養一批具有時代特點，體現行業特色的先進典型。要利用各種宣傳手段，宣傳他們的先進事跡，擴大影響，努力營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，激發廣大干部職工立足公路，奉獻崗位，干一流工作，創一流業績。

四、切實加強宣傳干部隊伍建設，為推動宣傳思想和精神文明建設工作提供人才保證

1．強化對宣傳思想和精神文明工作的領導與支持。局屬各單位要充分認識新聞宣傳工作的重要性，要把宣傳思想和精神文明工作納入班子工作議事日程，統籌安排，周密部署，精心組織，認真落實。全年組織研究、安排布置宣傳思想和精神文明工作不少于4次；各單位要有一位領導具體分管宣傳思想和精神文明工作，要有一名專（兼）職宣傳干部，要建立和完善宣傳思想工作和精神文明目標考核機制，要把宣傳思想與精神文明工作與單位年度檢查、年度先進評比同部署、同考核、同獎罰，充分發揮宣傳思想和精神文明工作在本單位、本部門的重要作用。

2．努力抓好宣傳和精神文明干部隊伍建設。要從實際出發，選配好專（兼）職宣傳和精神文明干部，務必使各單位宣傳和精神文明工作有人抓、有人管。各單位每年到至少對專（兼）職宣傳思想和精神文明干部培訓1次。要采取走出去、請進來的辦法，多形式、分層次做好宣傳和精神文明干部的理論學習和業務培訓工作，努力提高宣傳思想和精神文明工作者的素質和能力。努力形成一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的工作團隊，不斷開創我局宣傳思想和精神文明工作新局面。

3．加強公路信息報送工作。各單位要確定1名信息聯絡員，負責本單位信息收集、報送和上下聯絡工作。單位的重點工程建設、重大活動要安排專門的人員進行宣傳工作。要緊緊圍繞中央、省、市工作大局和市局工作中心，密切關注社會熱點難點，及時上報有代表性、典型性的信息。

加強對信息報送稿件的審核，外報信息、新聞稿件必須經過單位領導的審核把關。

4．加大新聞稿件目標任務考核力度。對完成目標任務的單位按照余路黨發〔2011〕7號文件進行獎勵，對沒完成任務的單位按年度科級領導班子績效考評辦法進行處罰。

第二篇

為切實做好新形勢下職工群眾工作，根據省交通工會部署和市公路管理局工會工作實際，局工會決定在全局工會系統開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動（以下簡稱“服務職工在基層”活動），現制定如下實施方案。

一、指導思想

認真踐行科學發展觀，圍繞中心、服務大局，以開展服務職工活動為主線，組織動員工會干部深入基層、深入職工，開展調查研究、宣傳政策法規、解決職工困難，做深做實新形勢下的職工群眾工作，努力實現職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權幫扶在一線實施、構建和諧勞動關系在一線推進、工會工作任務在一線落實、創先爭優活動在一線開展，為公路建設作出新的貢獻。

二、總體要求

各基層工會要以“服務職工在基層”活動為契機，轉變工作作風，面對面傾聽職工的意見，反映職工的訴求；心貼心做職工的思想工作，與職工談心交友，增進感情；實打實為職工和基層服務，保持職工隊伍和社會和諧穩定。具體的要求：做到“三進、三清、三實”?！叭M”即：進基層工會、進道班（站、班組、項目經理部）、進職工家門；“三清”即：基層工會工作情況清、職工利益訴求清、困難職工狀況和幫扶措施清；“三實”即：辦三件以上服務職工的實事。各級工會要結合實際，落實“三進、三清、三實”工作要求，確?！胺章毠ぴ诨鶎印被顒釉鷮嵱行У亻_展。

三、范圍、對象和活動方式

服務范圍：道班、站、隊、班組、項目經理部。

服務對象：生產一線的職工，包括困難職工、退養職工等。

活動方式：通過召開職工座談會、開設意見箱、入戶走訪慰問困難職工等方式，征求一線職工、基層工會干部的意見建議。為職工群眾釋疑解惑、化解單位和與職工之間的矛盾，促進社會和諧。

四、主要任務

（一）調查研究

圍繞當前經濟形勢變化對職工權益和工會工作的影響，深入基層，深入一線，開展調查研究、掌握實情，重點圍繞公路職工隊伍狀況、“創爭”活動、建功立業主題勞動競賽、職工文化建設、職工民主管理、等工作開展調研，提出意見和建議。各單位要結合工會重點工作，開展調研活動，并撰寫一篇調研報告，調研報告要有情況、有分析、有建議，努力把調研成果轉化為實際工作舉措。

（二）走訪宣傳

1．開展宣傳活動。要廣泛宣傳黨的路線方針政策以及中國特色社會主義工會發展道路的科學內涵和精神實質，引導職工愛崗敬業、誠實守信、服務群眾、奉獻社會，為實現全面建設小康社會的歷史使命努力奮斗。

2．開展大走訪活動。對所屬在檔困難職工實現全覆蓋走訪。要結合困難職工生活狀況開展走訪調研，做到“四個摸清”：即摸清職工生活的真實水平、摸清致困致貧的真正原因、摸清職工內心的真實想法、摸清職工對工會的意見和要求。

（三）促進單位發展。要圍繞重點工程建設項目以及公路建、管、養目標開展各種形式的建功立業勞動競賽、崗位技能比賽活動；大力推動“工人先鋒號”和“五型”班組建設；建立健全民主管理制度，繼續簽訂女職工特殊權益保護專項合同，促進勞動關系和諧穩定；組織開展“五小”活動、合理化建議、職工經濟技術創新成果推廣等活動。

（四）推動解決困難。開展服務職工群眾系列活動，真正為職工辦實事，解難事。組織工會干部與困難職工開展結對幫扶活動，工會干部每人聯系1—2戶困難職工，通過“一幫一”、“群幫一”等形式，努力幫助困難職工擺脫生活中遇到的困難。各單位于2012年4月10日前確定結對幫扶名單，報市局工會備案，并建立活動臺帳、聯系卡和工作手冊。

五、實施步驟

1．動員部署階段（2012年4月底前）。結合實際制定下發實施方案，召開會議進行動員部署，做好前期準備工作。

2．組織實施階段（2012年5月—10月）。市局工會領導帶頭深入基層，面對面、心貼心、實打實為基層職工服務。各基層工會要統一部署，組織工會干部下基層開展服務活動。

3．階段總結（2012年7月—12月）。各單位要注意總結上報日常工作中的好思路、好做法，每季度要對活動開展情況進行總結。

4．成果轉化。各單位要將調查了解到的職工基本狀況、反映的主要問題以及問題解決情況形成研究成果，用以指導今后的工會工作，進一步提高工會干部服務基層、服務職工的能力和水平，增進工會干部與職工群眾的感情，努力把活動成果轉化為推動工作的實際成效。

六、工作要求

1．成立領導小組，制定工作計劃。市局工會成立“服務職工在基層”活動領導小組，市局工會主席擔任領導小組組長，副主席任副組長。各單位要圍繞“服務職工在基層”活動的總體部署，成立領導小組或工作機構，主要負責人要親自抓，逐級督促，層層落實，以保證“服務職工在基層”活動有條不紊的開展。各單位“服務職工在基層”活動方案請于2012年4月底前報市局工會。

2．圍繞典型案例，加大宣傳力度。營造工會開展服務職工活動的輿論氛圍，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。要善于發現活動過程中的先進典型和亮點，圍繞典型案例，及時做好宣傳報道工作。

3．改進工作作風，防止活動流于形式，各單位工會組織和工會干部要大力弘揚黨的密切聯系群眾的優良作風，深入基層、深入職工群眾，牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，增加群眾感情，從職工群眾中汲取智慧和經驗，切實提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平?！胺章毠ぴ诨鶎印被顒訉⒓{入2012年度工會工作檢查考核內容。