環(huán)保局管理指導(dǎo)要點(diǎn)2篇

時(shí)間:2022-11-29 09:43:19

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環(huán)保局管理指導(dǎo)要點(diǎn)2篇

第一篇

2012年我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,遵循科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)生態(tài)文明的基本要求,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善,以生態(tài)創(chuàng)建和主要污染物減排為重點(diǎn),認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,提高環(huán)境管理水平,加大污染防治、環(huán)保宣傳和自身能力建設(shè)工作力度,全面完成“十一五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“十二五”環(huán)保事業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。堅(jiān)持以環(huán)評(píng)和環(huán)保審批為基礎(chǔ),嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)生態(tài)破壞嚴(yán)重的項(xiàng)目不予審批。

2、完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)預(yù)審制度。對(duì)擬在我區(qū)投資新建的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、總量控制等方面進(jìn)行審查,做好預(yù)審項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保審批的跟蹤管理工作。

3、加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件提出的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施等環(huán)評(píng)要求,加強(qiáng)對(duì)近年來已審批建設(shè)項(xiàng)目的后期督查和在建項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,抓好建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收制度的落實(shí)。

4、提高環(huán)評(píng)服務(wù)水平。圍繞今年的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年工作,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)及其它招商引資項(xiàng)目的環(huán)保服務(wù)力度,以環(huán)評(píng)審批服務(wù)為手段,提高項(xiàng)目管理效率,為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、打好“十一五”主要污染物減排收尾攻堅(jiān)戰(zhàn)

2012年為管理減排年,確保華能井岡山電廠燃煤發(fā)電機(jī)組脫硫設(shè)施投運(yùn)率穩(wěn)定在96%以上,梅林污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,二氧化硫和化學(xué)需氧量減排全面完成“十一五”減排總量控制目標(biāo)。

1、繼續(xù)抓好工程減排。對(duì)梅林污水處理廠運(yùn)行情況及配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度、華能井岡山電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,定期督察。

2、強(qiáng)化管理減排。加大對(duì)工業(yè)重點(diǎn)污染源、工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施及梅林污水處理廠的監(jiān)控力度,重點(diǎn)加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施和脫硫設(shè)施運(yùn)行管理,確保正常運(yùn)行,發(fā)揮最大減排效能。

3、嚴(yán)格控制新增量。繼續(xù)實(shí)行主要污染物總量控制指標(biāo)確認(rèn)制度。

三、抓好污染源普查動(dòng)態(tài)更新

1、加強(qiáng)第一次污染源普查成果的和開發(fā)利用工作,為環(huán)境管理決策提供基礎(chǔ)支撐。

2、按照“動(dòng)態(tài)調(diào)整、重點(diǎn)調(diào)查、總體核算”工作原則,加強(qiáng)對(duì)污染源普查動(dòng)態(tài)更新調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)調(diào)查工作的特點(diǎn)和要求,認(rèn)真組織實(shí)施,確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。

四、推進(jìn)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護(hù)

1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步落實(shí)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,加快解決危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,力爭(zhēng)一批村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯實(shí)效。

2、積極開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生態(tài)村活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào),重點(diǎn)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,積極組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報(bào)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。力爭(zhēng)完成1個(gè)國(guó)家級(jí)、1-2個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)國(guó)家級(jí)、1-2個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建工作。

3、啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。根據(jù)上級(jí)關(guān)于國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收辦法,切實(shí)做好我區(qū)的生態(tài)規(guī)劃編制工作,要在今年9月份完成編制與評(píng)審工作。

五、強(qiáng)化環(huán)境污染綜合整治

1、開展區(qū)贛江及其支流水環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面清理贛江中支及其支流源頭及沿岸地區(qū)的污染企業(yè),對(duì)范圍內(nèi)的重污染行業(yè)及重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,特別對(duì)涉重金屬污染企業(yè)的生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物存放、處置等環(huán)節(jié)開展全面排查,確保我轄區(qū)范圍內(nèi)的水環(huán)境安全。

2、開展區(qū)重金屬污染防治綜合整治行動(dòng)。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,全面排金屬污染物排放企業(yè)及其周邊區(qū)域環(huán)境隱患,依法查處重金屬污染環(huán)境違法行為,提高全區(qū)重金屬污染監(jiān)測(cè)和防治能力,維護(hù)好、保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

3、開展區(qū)保障飲用水安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。以清查影響飲用水源地水質(zhì)安全的違法排污企業(yè)為重點(diǎn),徹底取締飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,徹底排查與清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污企業(yè),整治影響飲用水質(zhì)安全的違法排污企業(yè)、違法建設(shè)項(xiàng)目和破壞生態(tài)環(huán)境的資源開發(fā)活動(dòng),確保飲用水源地水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4、開展區(qū)城市污水處理廠穩(wěn)運(yùn)增效專項(xiàng)整治行動(dòng)。推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),使污水收集管網(wǎng)基本上與污水處理能力相適應(yīng),保證污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷均達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)化學(xué)需氧量排放總量控制在“十一五”減排目標(biāo)內(nèi),有效改善水環(huán)境質(zhì)量。

六、加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度

1、提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員素質(zhì),改善環(huán)保執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,約束自由裁量行為,確保公平公正執(zhí)法。

2、加強(qiáng)對(duì)各排污企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查各類環(huán)境隱患,嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)預(yù)防預(yù)警措施,嚴(yán)防重大環(huán)境事故和群體性事件。

3、保障飲用水水源地水質(zhì)環(huán)境安全,嚴(yán)厲打擊危害飲用水水源安全的環(huán)境違法行為,讓人民群眾喝上干凈的水。

4、依法開展排污費(fèi)征收,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家排污費(fèi)征收的有關(guān)政策,完善排污申報(bào)、核定等制度,規(guī)范收費(fèi)程序。

5、認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,及時(shí)糾正和查處損害人民群眾環(huán)境權(quán)益的違法行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

1、按照環(huán)境監(jiān)測(cè)三級(jí)站建設(shè)的要求,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè),配齊配全各種監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。

2、切實(shí)履行好環(huán)境監(jiān)測(cè)職能,協(xié)助市站做好飲用水?dāng)嗝婧徒唤鐢嗝嫠|(zhì)等監(jiān)測(cè)工作,開展一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目監(jiān)測(cè),為環(huán)境決策、管理提供可行的科學(xué)依據(jù)。

八、開展環(huán)保宣教活動(dòng)

1、結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)工作,大力弘揚(yáng)生態(tài)文明理念,加大生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度,提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。

2、以社區(qū)為社會(huì)基本單元,開展綠色理念進(jìn)社區(qū)活動(dòng),普及環(huán)境保護(hù)知識(shí),培養(yǎng)綠色生活習(xí)慣,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。

3、與教育主管部門聯(lián)合,面向中小學(xué)生開展一系列環(huán)保宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校的輻射功能,以小手牽大手的形式來帶動(dòng)家庭、社區(qū)等共同參與環(huán)境保護(hù)。

4、以“6.5”世界環(huán)境日等宣傳日為契機(jī),多種形式開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)保知識(shí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、參與、支持環(huán)保工作的氛圍。

5、圍繞環(huán)境保護(hù)中心工作,突出重點(diǎn),創(chuàng)新思路,運(yùn)用報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等宣傳陣地,抓好信息報(bào)道工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分了解環(huán)保情況和科學(xué)決策提供信息支持。

九、提升環(huán)保隊(duì)伍整體素質(zhì)

1、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不斷提高機(jī)關(guān)工作效率,切實(shí)增強(qiáng)依法行政能力,建設(shè)人民滿意環(huán)保機(jī)關(guān)。

2、從教育、制度和監(jiān)督入手,不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化依法行政、廉潔行政,建設(shè)一支嚴(yán)于律己、廉潔奉公、勤政務(wù)實(shí)、秉公執(zhí)法的環(huán)保隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)能力建設(shè),抓好環(huán)保監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),抓好工程建設(shè)質(zhì)量。

4、進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)效能制度、政務(wù)公開制度及各項(xiàng)規(guī)章制度,營(yíng)造一個(gè)公開、公平、優(yōu)質(zhì)、高效的執(zhí)法環(huán)境。

5、充分發(fā)揮部門職能,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第二篇

為切實(shí)做好2012年區(qū)環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作,根據(jù)《2012年區(qū)環(huán)保系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,特制定本工作方案。

一、自查自糾重點(diǎn)

1.在政務(wù)公開工作中,是否存在應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)沒有公開。應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)主要包括:環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件;機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé);環(huán)保規(guī)劃;環(huán)境行政許可事項(xiàng)的法律依據(jù)、辦事條件、程序、結(jié)果和審批意見等;環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法情況;環(huán)境質(zhì)量狀況;突出環(huán)境事件;以及其他應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的事項(xiàng)。公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,公開的時(shí)間是否及時(shí),公開的方式和手段是否科學(xué)、直觀、便于群眾閱知。

2.在行政許可工作中,是否執(zhí)行了首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等服務(wù)承諾,是否存在推諉不辦、故意刁難、以權(quán)謀私、違規(guī)審批、不嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)的問題

3.在行政執(zhí)法工作中,對(duì)環(huán)境違法問題和損害群眾環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象,是否存在敷衍塞責(zé)、是否存在不作為和失職、瀆職,不依法進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管、不依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處的問題。

4.在環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境評(píng)價(jià)工作中,是否存在謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是否存在不實(shí)事求是、弄虛作假的問題。

5.在履行職責(zé)的過程中,是否存在辦事拖拉、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的問題。

二、自查工作分工

重點(diǎn)查找自身的問題,對(duì)收集到的問題和建議及時(shí)反饋給局民評(píng)辦。同時(shí),對(duì)收集到的針對(duì)省、市環(huán)保局的意見和建議,及時(shí)反饋給省、市環(huán)保局。

三、自查方式

1.對(duì)照自查自糾重點(diǎn),開展內(nèi)部自我檢察,查找突出問題。

2.采取走訪、發(fā)放征詢意見函、召開座談會(huì)等形式,重點(diǎn)征詢重大項(xiàng)目單位、民生工程單位的意見和建議。

3.采取電話、電子信箱等方式廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。

自查工作在7月5日前完成。

四、梳理匯總

各部門對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行梳理匯總,此項(xiàng)工作在7月10日前完成,并按市局要求報(bào)送給市局。

五、制定整改方案

各部門要對(duì)自查中收集到的意見和建議以及2011年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集到的意見和建議、2012年收集到的意見和建議,制定詳細(xì)的整改方案。整改方案包括:收集到的意見和建議、整改計(jì)劃和措施、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)間。此項(xiàng)工作在7月18日前完成。

六、認(rèn)真進(jìn)行整改

各部門要按照整改方案的要求認(rèn)真進(jìn)行整改,整改工作在8月30日前完成,并于9月15日前按市局要求報(bào)送給市局。

七、加強(qiáng)督促檢查

區(qū)環(huán)保局在做好自身整改的同時(shí),要配合省、市環(huán)保局督導(dǎo)做好督促、指導(dǎo)和檢查,確保整改工作落到實(shí)處。