市執(zhí)法監(jiān)察工作要點
時間:2022-08-27 09:10:12
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2013年全市執(zhí)法監(jiān)察工作以貫徹落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實市委十二屆二次全體(擴大)會議精神,緊緊圍繞率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標任務(wù),進一步深入開展監(jiān)督檢查,扎實推進專項治理,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,健全長效機制和紀律保障機制,確保政令暢通,提升群眾對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化滿意度,為建設(shè)綠色繁榮和諧幸?,F(xiàn)代化提供堅強保障。
一、加強監(jiān)督檢查,助推率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化
1.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系達標工作情況的監(jiān)督檢查。緊扣率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化核心要求,對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化四大類30項44個現(xiàn)代化指標任務(wù)落實和完成情況的進行監(jiān)督檢查,重點就節(jié)能減排、生態(tài)綠化等部分指標達標工作建立任務(wù)分解落實機制、動態(tài)監(jiān)測機制和督查倒逼推進機制,通過重點視察、現(xiàn)場辦公、駐點檢查、專項督辦等形式,保障各項指標任務(wù)有效落實,全力推進。
2.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化重大工作措施貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委十二屆二次全體(擴大)會議提出的關(guān)于率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級工程、城鄉(xiāng)一體化工程、生態(tài)工程等六大重點工程和工作推進情況進行監(jiān)督檢查,建立重點項目聯(lián)合督查、信息互通、協(xié)調(diào)推進機制,對重點項目審批效率、工作實施、任務(wù)進展等情況進行重點抽查、全程跟蹤問效,確保各項目按時、按質(zhì)、按量完成。
3.加強對率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式工作的監(jiān)督檢查。以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為主線,以促進我市“十二五”時期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、人民生活及資源環(huán)境等指標實現(xiàn)為目標,在市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,突出節(jié)約用地、科技投入、產(chǎn)業(yè)振興等檢點,分工負責,查糾結(jié)合,注重整改,健全體制機制,創(chuàng)新方式方法,扎實推進監(jiān)督檢查工作。
二、加強監(jiān)督檢查,切實關(guān)注涉及群眾利益問題
4.加強對城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查各地城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)專項規(guī)劃和政策措施是否有效落實,新增宅基地和農(nóng)村住宅翻(改)建審批是否取消或停止,農(nóng)宅置換、原宅拆除、土地復(fù)墾和一戶兩(多)宅清理等工作是否按規(guī)定執(zhí)行。督查城鄉(xiāng)一體化示范小區(qū)工程建設(shè)進度,及時足額完成農(nóng)宅置換商品房建設(shè)任務(wù),規(guī)范建設(shè)程序,提高建設(shè)管理水平,確保工程質(zhì)量和安全。
5.加強對保障性安居住房建設(shè)政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查保障性安居工程建設(shè)工作任務(wù)是否分解落實,項目是否按時開工建設(shè),政府資金是否及時到位,建設(shè)項目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng),稅費政策是否全面落實,建設(shè)主體、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強制性標準。督查住房保障工作年度目標任務(wù)如期完成,保障性住房分配的準入、退出機制和保障性住房運行管理機制逐步健全。
6.加強對食品藥品安全專項整治工作措施落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞“重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點場所”對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)加工和進出口環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、生豬定點屠宰管理等9項食品安全專項整治工作措施落實情況以及行政執(zhí)法工作的效果進行監(jiān)督檢查。督查藥品(藥械)安全專項整治行動開展情況,打擊假冒偽劣行為,整治虛假違法廣告,強化對基本藥物的質(zhì)量監(jiān)管,保障群眾用藥安全。
7.加強對國有土地上房屋征收與補償“八公開一監(jiān)督”制度實施情況的監(jiān)督檢查。在國有土地上房屋征收與補償實施過程中實行政策依據(jù)公開,征收程序及操作方式公開,評估標準及結(jié)果公開,被征收人權(quán)利和義務(wù)公開,公示地點和時限公開,安置房源及選房情況公開,征收部門、征收實施單位和征收工作人員及紀律公開,特殊補助補貼公開。加強監(jiān)督檢查,規(guī)范征收和補償行為,促進“陽光操作”,維護群眾利益。
三、深入專項治理,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,健全長效機制
8.深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè)。依托政府門戶網(wǎng)站功能,以政府投資和使用國有資金的工程建設(shè)項目為重點,鏈接和整合建立相對集中的工程建設(shè)項目信息和信用信息公開服務(wù)平臺和共享專欄,逐步實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域信息的互聯(lián)互通和互認共享。建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的守信激勵和失信懲戒制度,制定工作措施,綜合運用信用信息,進一步推進工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)。
9.扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域中介機構(gòu)清理整頓工作。嚴格界定中介機構(gòu)主體資格,加強資格審查,完善市場準入及退出機制。嚴格規(guī)范中介機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員從業(yè)行為,加強監(jiān)管,查處違法違規(guī)行為。建
立中介機構(gòu)和從業(yè)人員信用平臺和誠信檔案,推進中介機構(gòu)信用分類和評級,強化結(jié)果運用,建立合理的獎懲機制,進一步調(diào)動各市場行為主體的積極性,提升我市中介機構(gòu)的整體水平和檔次。
10.嚴肅查處和糾正各地的違法違規(guī)建設(shè)行為。加大對各地法人(單位)違法違規(guī)建設(shè)行為查處和糾正的力度,對各地,特別是村(社區(qū))一級的違法用地、違法規(guī)劃、違法建設(shè)的項目進行嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。違法違規(guī)建設(shè)和出讓或變相出讓“小產(chǎn)權(quán)房”的,通過暢通投訴渠道,深挖案源,對有令不行、有禁不止的,嚴肅追究責任。完善信息報送、線索移送、責任分工、聯(lián)合執(zhí)法和責任追究機制,堅決遏制違法建設(shè)行為的發(fā)生。
11.加大黨政干部問責力度,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法。深入貫徹《市黨政干部問責暫行規(guī)定》,對黨政干部不履行或不正確履行職責造成嚴重損失或者惡劣影響的,特別是影響我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局的,嚴肅追究責任。加大安全生產(chǎn)、食品藥品質(zhì)量安全、環(huán)境污染等責任事故(事件)的責任追究力度,切實維護群眾利益,涉及腐敗的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。建立執(zhí)紀執(zhí)法聯(lián)席會議制度,促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
今年,加強監(jiān)督檢查,深入專項治理,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,實現(xiàn)政令暢通,確保率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的責任要更明確,推進要更有力,氛圍要更濃厚。全市各鎮(zhèn)、各板塊、各部門、各單位要高度重視,進一步明確目標,理清思路,根據(jù)本《工作要點》精神,制定切實可行的工作方案和措施,狠抓工作落實,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法,實現(xiàn)全面檢查和重點督查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合、加強制度建設(shè)和推進深化改革相結(jié)合、整改問題和嚴格執(zhí)紀執(zhí)法相結(jié)合、調(diào)查研究和信息公開相結(jié)合。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分履行職責,加強組織、指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核工作,形成工作合力,推進各項工作深入開展,確保執(zhí)法監(jiān)察工作取得新成效,服務(wù)于全市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化大局。