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2014年，全市各級監察機關要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和各級政府廉政工作會議精神，結合開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，聚集中心任務，突出主責主業，強化監督執紀，切實依法履職，大力推進廉潔政府建設。

一、深入開展正風肅紀，持之以恒推進作風建設

1．加強對貫徹落實中央八項規定、國務院“約法三章”、省委省政府和市委市政府十項規定精神，以及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》等作風建設系列制度情況的監督檢查。嚴肅查處政府系統領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬、有利害關系單位和個人禮金的行為，以及用公款相互宴請、贈送節禮、高檔消費和變相旅游等問題。

2．統籌推進正風肅紀工作，在切實抓好“七項專項整治”和“三項清理”行動的基礎上，著力解決政績觀不正確、執行不力、侵害群眾利益、行政行為不規范、違規選用干部、亂發錢物、利用婚喪喜慶等事宜斂財、違規經商辦企業和違規兼職、變相公款旅游等問題。加大懲戒力度，對違反中央八項規定、國務院“約法三章”、省委省政府和市委市政府十項規定精神的突出問題和典型案例，發現一起查處一起，點名道姓通報曝光。

3．深化政風行風群眾滿意度測評工作，督促相關部門抓好整改落實，以作風建設實效取信于民。

二、嚴格實施監督檢查，著力服務改革發展大局

4．加強對各級政府及其部門貫徹落實中央關于全面深化改革等重大決策部署、省委十屆四次全會和市委三屆七次全會確定的各項改革任務情況的監督檢查，重點加強行政審批制度改革，政府機構改革和職能轉變等重大部署的監督檢查，嚴防改革中發生腐敗問題。

5．堅決查糾扶貧、社保、教育、醫療、涉農、征地拆遷、惠民資金使用等方面損害群眾利益的問題，加強對民生工程項目資金管理使用、招標投標、公開公示情況監督檢查。嚴肅查處生態環境保護、國土資源、食品藥品安全、安全生產等領域失職瀆職、徇私枉法等問題，實行嚴格責任追究，及時通報重大典型案件。

6．強化行政效能監督，抓好行政效能督查和投訴查辦，治理庸懶散拖、吃拿卡要，堅決糾正不負責任、不敢擔當，在工作中不作為、慢作為、亂作為等行為。

7．強力糾正“門難進、臉難看、話難聽”等對群眾態度冷漠的問題。督促各主管、監管部門認真履行“管行業必須管行風”的責任，深化民主評議政風行風工作，打擊部門和行業不正之風，營造廉潔高效政務環境。

三、始終保持高壓態勢，切實加大案件查辦力度

8．鞏固正風肅紀成果，加大問責懲戒力度，嚴肅查處頂風違紀行為。對管理不嚴、監督不力，造成本地本部門“四風”問題突出的，嚴肅追究主要領導責任。

9．始終保持懲治腐敗高壓態勢，對腐敗分子發現一個堅決查處一個，以零容忍態度懲治腐敗。突出辦案重點，嚴肅查辦政府機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職的案件以及發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。

10．健全查辦案件協調機制，加強與司法、審計等機關的協調配合，形成整體合力。完善抓早抓小機制，對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處，治病救人，防止小問題演變成大問題。

四、加強權力制約監督，加大預防腐敗工作力度

11．強化政府及其部門主要負責同志抓黨風廉政建設的主體責任，自覺履行第一責任人職責，落實“一崗雙責”，推行“一案雙查”，形成責任分解、監督檢查、倒查追究的完整鏈條。

12．推動構建決策科學、執行堅決、監督有力的行政權力運行體系，切實把權力送進制度的籠子。提高廉政制度建設質量，逐步建立起體現廉潔性、具備懲戒力的反腐倡廉制度體系。

13．充分發揮行政權力依法規范公開運行電子監察平臺作用。進一步推進行政權力依法規范公開運行平臺建設，督促完善權力清單制度，依法公開權力運行流程，讓權力在陽光下運行。

14．認真貫徹中央懲防體系建設2013-2017年《工作規劃》和省《實施辦法》，實施“積極預防戰略”，推動建立“積極預防、系統治理”工作機制，深化廉政風險防控，防止利益沖突，強化科技反腐，把懲治和預防腐敗的要求有機融入到各項改革舉措之中。

15．加大廉政從政宣傳教育特別是警示教育力度，筑牢思想防線、強化輿論引領、營造崇廉風尚。

16．加強與駐資單位紀檢監察機構的統籌聯動，不斷提升反腐倡廉的系統性和實效性，著力構建廉政建設和反腐敗工作全域發展新局。

五、準確把握職能定位，強化監察機關自身建設

17．堅持以法治思維和法治方式履行職責，進一步明確職責定位、理順工作關系，把不該管的工作交還主責部門，集中精力做好廉政建設和反腐敗工作。

18．完善派駐機構統一管理，建立健全工作制度機制，充分發揮派駐機構對駐在部門的監督作用。

19．加強和改進特邀監察員工作，積極搭建監督平臺，拓展監督領域，充分發揮特邀監察員咨詢、聯系、宣傳、監督作用，有序引導社會監督。

20．堅持嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理，加強隊伍建設，完善內部監督機構。對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，堅決嚴肅查處，絕不姑息。

2014年，全市各級監察機關要進一步增強政治觀念、大局觀念、責任觀念，認清形勢、明確任務，踐行“六項承諾”，堅守責任擔當，積極探索創新，增強依法履職盡責能力，推進全市廉政建設和反腐敗工作取得新成效。