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2014年全縣教育工作總體要求是：深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，牢固樹立“優(yōu)先發(fā)展、深化內涵、促進公平、提高質量、優(yōu)化服務”的指導方針，緊緊圍繞“雙高雙普”目標要求，統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調發(fā)展，全面實施素質教育，加強兩支隊伍建設，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，努力辦好人民滿意的教育。

一、學習貫徹黨的十八大精神，推進各類教育協(xié)調發(fā)展

1．深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。認真組織開展以《十八屆三中全會公報》、《關于全面深化改革若干重大問題的決定》等學習宣傳活動。加強制度建設，進一步落實好“八項規(guī)定”和“六項禁令”。積極開展群眾路線教育實踐活動，進一步深化“千名教師訪萬家，萬名家長進校園”、“幫困助學一對一”主題實踐活動；深入基層開展調查研究，關注教育重點難點問題，科學研判教育改革發(fā)展趨勢，為全縣教育科學持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

2．加快發(fā)展學前教育。全面總結第一輪學前教育三年行動計劃工作，制定出臺第二輪學前教育三年行動計劃。以《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》為內容，組織對幼兒教師及家長進行全員學習培訓，探索性地開展幼兒教育新模式。規(guī)范幼兒園辦園行為，確保“以游戲為主，保教并重”的要求落到實處，使“小學化”傾向得到有效遏制。開展示范幼兒園與農村幼兒園結對幫扶活動，促進優(yōu)質學前教育資源共享。將幼兒教師納入中小學教師培訓體系，努力提高辦園質量。完善第二幼兒園半托的服務功能。

3．均衡發(fā)展義務教育。全面啟動實施義務教育標準化學校建設工作，指導各學校在摸清底子、清算細賬的基礎上，按照“整體規(guī)劃、頂層設計、分步實施”的總體思路，把標準化學校建設作為推動“雙高雙普”、義務教育均衡發(fā)展的根本性措施來抓，確保城區(qū)義務教育學校完成標準化建設任務。建立城鄉(xiāng)教育共同體機制，開展試點學校創(chuàng)建工作，探索優(yōu)質學校和薄弱學校統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)勢互補、資源共享、整體提升。適時召開標準化學校達標驗收和城鄉(xiāng)教育共同體試點工作現場會。均衡資源配置，逐步整合部分學校、教師、學生資源。建成桃鎮(zhèn)鎮(zhèn)、楊家溝鎮(zhèn)2個教育強鎮(zhèn)。7月份召開全縣教育工作會，制定出臺教育五年發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建“雙高雙普”和義務教育均衡發(fā)展、教育隊伍管理等保障性政策和制度，推進2015年“雙高雙普”達標、2016年義務教育均衡發(fā)展達標，為實現教育強縣打好堅實基礎。

4．優(yōu)質發(fā)展高中教育。強化普通高中質量意識，做好保送生選報考試工作，確保優(yōu)質生源不流失。逐步整合普通高中優(yōu)質教育資源，鼓勵和支持米中向特色化、內涵式發(fā)展。加強高三復習備考工作，加強名師隊伍建設，力爭高考二本上線率穩(wěn)中有升，全國一流大學錄取人數明顯增長。

5．創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。整合職業(yè)教育資源，調整縣域教育結構。廣泛調研，靈活設置專業(yè)（打造品牌和特色專業(yè)），采取切實可行的宣傳措施，確保升不了學，就不了業(yè)的九年級學生到職教中心就讀，完成市局下達的招生任務。以校企合作，工學結合為切入點，扎實開展各類培訓。制定全縣中小學生素質教育實踐基地建設規(guī)劃和實施方案。以省級現代農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展工程示范縣為平臺，建成現代農業(yè)生產示范園，探索“學校+公司+農戶”的涉農專業(yè)辦學模式，培養(yǎng)現代職業(yè)農民。

6．規(guī)范發(fā)展民辦教育。加強對民辦幼兒園招生、收費、教學、安全等方面的管理和監(jiān)督。開展專項集中整治活動，督促辦學條件差、安全隱患大、辦學行為不規(guī)范的幼兒園限期整改，堅決取締無證幼兒園。適時公示各類民辦教育機構的年檢結果。鼓勵民辦公助幼兒園建設。

二、全面實施素質教育，推進教育內涵發(fā)展

7．深化學校德育工作。以深入學習“十八屆三中全會”精神為主題，將社會主義核心價值觀與學校管理、班主任工作、課堂教學和社會實踐等工作有機結合。建立試點學校，強化頂層設計，積極探索符合學校實際的“每周一主題”班級德育教育活動。實施“一校一品”德育教育特色創(chuàng)建活動。加強和完善米中學生發(fā)展指導中心建設任務，規(guī)范辦好青少年校外活動中心，啟動實施城區(qū)初中學生發(fā)展指導中心建設工作，確保全員育人導師制落到實處。

8．大力推進課堂教學改革。結合市深化課堂教學改革實施方案，成立全縣課堂教學改革領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)、局屬中小學探索確立“自主學習、合作學習、探究學習”的高效課堂教學模式，確定實驗年級和班級。各學校成立推進課堂教學改革領導小組，校長擔任組長，定期召開研討會，親自參與和推進課堂教學改革。城區(qū)學校必須全面推行高效課堂實驗班或實驗年級，同時鼓勵其它有條件的學校試行課改實驗班。教研室強化措施，對所有實驗年級和班級及時跟進，確保課改的有效性和實用性。做好“教研室標準化”市級驗收準備工作，力爭5月份通過驗收。

9．做好綜合素質評價工作。全面推動中考改革和學生評價方式改革，提高學生的綜合素質和教師的教育教學能力。繼續(xù)實行初中畢業(yè)學業(yè)考試與綜合素質評價相結合的高中招生考試制度。完善素質教育評價、監(jiān)測和督導機制，堅持以學年為單位，對學生進行綜合素質評價。

10．加強校園文化建設。以營造校園文化氛圍和開展校園文化活動為載體，扎實推進校園文化內涵建設。突出創(chuàng)立“五種文化”（校園文化、班級文化、辦公室文化、寢室文化和食堂文化），大力開展“三節(jié)一會”網上巡展活動。開展語言文字規(guī)范化示范校、規(guī)范漢字書寫特色學校創(chuàng)建工作，三中、南關小學年內要申報，并且接受評估驗收。舉辦縣首屆“中國漢字聽寫大會”，組隊參加市上的選拔賽。通過“四化”（校園物質文化、精神文化、制度文化、行為活動文化）建設，著力打造一批學校，凝聚一種精神，引領一方文化，用文化的方式發(fā)展有靈魂的教育。

11.強化教育信息化建設。實施《縣教育信息化三年行動計劃實施方案（2013—2015）》，推進全縣教育信息化進程。電教館完成“兩通兩平臺”建設任務，二小、三小、四小、米中、二中、三中完成數字化校園建設任務。

12．提高基礎教育質量。嚴格按照國家課程方案，開齊課程，開足課時。召開備考研討會，全力獲取高考、中考的新信息、新變化，直擊雙考，避免失誤。繼續(xù)實行三至九年級質量檢測全覆蓋，探索制定高中質量監(jiān)控辦法，構建科學的教育教學質量檢測評價體系和激勵機制，提升教學質量檢測評價水平，有效促進教育教學質量穩(wěn)步提升。

13.開展全員讀書活動。全力創(chuàng)建學習型、書香型機關、校園。制定全縣教育系統(tǒng)“全員讀書活動”實施方案，編制下發(fā)推薦讀書目錄，要求每一位校長、教師、教研員和教育行政人員每年至少閱讀3本教育教學類書籍、3本業(yè)余類書籍。在中小學廣泛開展“海量閱讀”活動，鼓勵倡導學校成立讀書協(xié)會、詩社、文學社、朗誦協(xié)會、演講協(xié)會等社團，開展“好書大家看”、“零食換名著”等活動。

14.加強學校體衛(wèi)藝工作。深入推進中小學陽光體育運動，開齊開足體育課。嚴格實行“兩課兩操兩活動”，不折不扣地落實好學生每天在校一小時的體育鍛煉時間。建立學生體質健康測試中心，建成測試數據庫，按時完成數據測試上報工作。加強學校體育運動隊建設，開展教練員、裁判員和學生運動員注冊工作。啟動體育、藝術“2+1“項目試點工作。組織開展市、縣級藝術教育示范學校創(chuàng)建活動。

三、加強兩支隊伍建設，推進教育持續(xù)發(fā)展

15．加強師德師風建設。認真學習貫徹教育部《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》，創(chuàng)新師德教育模式，有針對性地開展教師職業(yè)道德教育活動，全面提高師德素養(yǎng)。進一步落實師德建設“六項制度”，完善師德考評“一票否決”制度。加大優(yōu)秀教師宣傳力度，評選樹立一批師德標兵。

16．強化師資隊伍培訓。如數完成中、省、市各級各類培訓任務，培訓結束后，參訓人員必須承擔縣級反饋培訓任務。組織縣級各類培訓，邀請省“名師大篷車”來我縣傳經送寶，年內完成人員培訓1500人次以上。全面落實培訓學分管理登記制度，深化校本研修工作，確保該項工作制度化、常態(tài)化。

17．加強校長隊伍建設。強化校長對國家有關教育政策法規(guī)和教育教學管理新理論的學習，加快校長角色由“事務型向“業(yè)務型”、“管家型“向“專家型”轉變，著力打造一支懂管理、會管理、善思考、精業(yè)務的學習型、研究型、專家型校長隊伍。采取“請進來、走出去”的方式，對所有城區(qū)中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一貫制學校和中心小學校長進行首批輪訓。校長應承擔一定的教學任務，小學以上副校長必須堅持上課。加強校長對學校文化建設、課程領導力與執(zhí)行力、學校安全管理和規(guī)范辦學政策法規(guī)等應知應會的培訓，提升校長自主辦學能力。公開選聘一批好校長，或選定培養(yǎng)一批后備校長隊伍。

18．加大教師招聘力度。借助省統(tǒng)一招聘2014屆中小學、幼兒園教師和特設崗位教師招聘計劃的方式，招聘中小學緊缺學科教師50名，學前專職教師71名。系統(tǒng)內轉型培訓保育員55名。

19．加強骨干教師體系建設。組織好省、市、縣級中小學、幼兒園教學能手推薦選拔工作。舉辦首屆全縣學科帶頭人評選活動，并落實相關待遇。建立名師工作室，充分發(fā)揮教學名師的專業(yè)引領作用，提升廣大教師的教育教學能力。繼續(xù)組織好45周歲以下在職在編教師學科能力競賽活動。著力打造以全員教師為基礎，以優(yōu)秀教師、骨干教師為中堅，以名教師、名校長、學科帶頭人、特級教師為龍頭的“寶塔”型教師隊伍體系。

20.加強教育隊伍管理。嚴格請銷假制度，實行教育局分管領導和紀檢分管領導雙方共同審批請假制度，凡按程序經教育局批準的請假人員，其30%的績效工資由教育局統(tǒng)一扣除，學期末統(tǒng)一調配。成立教育隊伍管理領導小組，理清理順系統(tǒng)內外借調人員。嚴格執(zhí)行教師績效工資考核制度，確保干部、教職工績效工資的考核量化數據、上報數據與實際發(fā)放數據相統(tǒng)一，對各單位、學校績效工資考核制度執(zhí)行情況實行“一票否決”制。義務教育學校教師工作量嚴格按照《市普通中小學學校常規(guī)管理要求（修訂）》（榆政教發(fā)[2013]358號）的課時標準執(zhí)行。

四、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，推進教育和諧發(fā)展

21．夯實教育督導工作。貫徹落實《教育督導條例》，充分發(fā)揮檢查、監(jiān)督、導向、激勵作用，扎實開展教育督導工作。完成年度內中小學素質教育“316”督導評估任務。完善教學質量考核辦法，分類制定各單位、各學校年度目標任務和考核細則，加大考評考核力度。在市教育局指導下，做好“標準化教育督導機構”省級驗收準備工作，力爭10月份通過驗收。

22．抓好教育行風建設。落實黨風廉政建設責任制，扎實開展廉政警示教育、干部作風整頓等主題實踐活動，堅決杜絕權力腐敗。認真執(zhí)行國家和省市關于治理教育亂收費的相關政策、布署和要求，貫徹落實“十五年免費教育”政策，堅決杜絕“三亂”現象。堅持以“陽光運行”為目標，規(guī)范教代會民主評議和群眾監(jiān)督舉報制度，加大對招生、職稱評聘、評優(yōu)樹模等領域的監(jiān)管力度，營造風清氣正的教育環(huán)境。

23.推進學校項目建設。結合標準化學校建設要求，大力實施公辦幼兒園建設、農村寄宿制學校設施設備和食堂建設、薄弱學校改造、城鎮(zhèn)中小學擴容改造等項目工程。全年規(guī)劃實施建設項目27個，其中學前教育建設項目5個，義務教育建設項目21個，高中教育建設項目1個。

24．加強校園安全工作。健全安全工作目標責任制和責任追究制，完善應急預警機制。加強安全教育，開好公共安全教育課，組織開展交通安全、防火安全、食品衛(wèi)生安全等應急演練工作。協(xié)調發(fā)揮公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、文化等職能部門作用，強化校園周邊環(huán)境綜合治理。扎實推進“平安校園”創(chuàng)建活動。加強信訪維穩(wěn)工作，穩(wěn)妥化解信訪矛盾，切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

25．抓好教育宣傳工作。繼續(xù)辦好教育網、教研網和《教育》，在地方電視臺開辦教育欄目，舉辦專家講座。充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，堅持正面典型宣傳為主，兼顧教育政策解讀、輿情分析引導，進一步提升教育形象和影響。落實教育信息報送考評制度，提高教育信息報送質量和數量。

26．積極完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務，認真辦理縣人大代表建議和政協(xié)委員提案。