三電設施安全保護工作要點
時間:2022-05-19 08:31:12
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2015年全鎮(zhèn)“三電”設施安全保護的主要任務是:按照上級文件精神,適時組織開展打擊盜竊破壞“三電”設施違法犯罪專項斗爭,切實加強對盜竊破壞“三電”設施違法犯罪重點地區(qū)的排查整治;切實加強“三電”設施安全保護基層基礎工作;切實加強“三電”設施安全保護工作長效機制建設,堅決遏制盜竊破壞“三電”設施違法犯罪案件頻發(fā)勢頭,全力確保“三電”設施安全穩(wěn)定運行,創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一、嚴格落實“三電”設施安全保護責任目標
(一)嚴格落實工作責任制。繼續(xù)將“三電”設施安全保護納入黨委政府綜合目標考核、社會管理綜合治理責任目標和基層平安創(chuàng)建,層層落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制和責任追究制。切實加強對“三電”設施安全保護工作的組織領導,保持機構不撤、人員不散、工作不松。進一步落實“三電”企業(yè)和基層平安建設責任,大力開展“保護國家基礎、公用設施平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。
(二)遏制違法犯罪。防止發(fā)生盜竊破壞、外力損(破)壞“三電”設施造成嚴重政治、經濟、社會影響的重大案件。
二、嚴厲打擊盜竊破壞“三電”設施違法犯罪
(一)加強排查整治。充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢,健全綜治牽頭,政法各部門與“三電”企業(yè)參與、配合的嚴打整治經常性工作機制。堅持經常排查、滾動排查,定期分析研判并針對性確定工作方向。
(二)開展專項斗爭。派出所對發(fā)生的“三電”案件要如實立案,及時破案。
三、依法加大日常防范和管理
(一)強化整體聯(lián)動防范。把“三電”設施安全防范納入社會治安綜合治理整體防范體系,大力開展“三電”設施安全保護群防群治隊伍的建設,實現專職巡防隊伍、群防群治隊伍、民兵和治安積極分子等與企業(yè)護線隊伍的有機結合。
(二)不斷創(chuàng)新防范措施。加強對企業(yè)內保工作的指導,督促企業(yè)整改隱患。對于頻繁發(fā)生盜竊破壞“三電”設施案件的地區(qū),案件高發(fā)特別是監(jiān)守自盜、內外勾結案件頻發(fā)的單位,要及時通報,進行責任倒查,堵塞防范漏洞。“三電”企業(yè)要主動向黨委、政府匯報工作,及時反映存在的涉及企業(yè)安全穩(wěn)定問題,共同將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),妥善處置;大力推進通信電纜“光進銅退”工作,不斷加強技防、人防、物防投入,開發(fā)應用安全保護新技術、新產品,加強對設備的巡邏、看護,提高防范水平。
(三)加強內保隊伍建設和內部管理。要指導“三電”企業(yè),做到人防、物防、技防相結合,全面推進企業(yè)技防設施與公安機關110指揮中心聯(lián)網,督促“三電”企業(yè)落實《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》,建立完善“三電”設施巡護機制,加強對單位內部人員的教育和對外包施工隊伍的管理。
(四)預防和處理施工破壞。加強對施工工地的監(jiān)管和行政執(zhí)法,建立施工破壞“三電”設施預警和協(xié)調處理機制,加大對違章施工等外力損壞“三電”設施案件的行政處罰力度,努力減少和及時有效處理野蠻施工、違章作業(yè)、過失損壞等各類外力破壞“三電”設施安全的事件。
(五)深化廢舊金屬收購行業(yè)整治。工商部門要加強對廢舊金屬收購站點的經常化滾動治理和常態(tài)化日常管理,將廢舊金屬收購業(yè)列為企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管的重點行業(yè),對有違法記錄的廢舊金屬收購站點要列入“黑名單”,實行重點監(jiān)控,并通報公安機關。工商、公安等部門要加強協(xié)作,嚴打違法收購行為,切實打掉一批非法收購窩點,打擊處理一批銷贓人員,同時,把廢舊金屬收購站點日常管理納入部門業(yè)務考核。“三電”企業(yè)要規(guī)范報廢“三電”設施器材銷售工作,統(tǒng)一銷售憑證,實行定點收購。
四、廣泛發(fā)動群眾參與“三電”設施安全保護
(一)堅持日常宣傳。將“三電”設施安全保護法律法規(guī)納入“六五”普法,加強普法教育宣傳。廣泛利用會議、廣播、張貼宣傳掛圖、在企業(yè)營業(yè)大廳擺放宣傳資料等,大張旗鼓地做好“三電”設施安全保護宣傳工作。
(二)做好集中宣傳。在綜治宣傳月、“5?17”世界電信和信息安全日要組織開展集中統(tǒng)一的宣傳活動。提高群眾保護“三電”設施安全意識,努力預防、減少外力施工對“三電”設施的損壞事故。
(三)加強對特殊人群的宣傳。落實中小學“三電”設施安全保護法制課教育,加強對未成年人的宣傳、教育。充分發(fā)揮農村治保會、居委會等基層組織的作用,加強對盜竊破壞“三電”設施未成年人的幫教管控。加強對農村地區(qū)和城市外來流動人口的宣傳。加強對施工工地作業(yè)人員的宣傳,開展施工項目負責人、安全員和吊車、挖掘機等大型機械操作人員的安全培訓。
(四)開展平安創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展“保護國家基礎、公用設施平安村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,并將此活動納入平安鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建內容。
(五)完善舉報制度。對舉報盜竊破壞“三電”設施違法犯罪的有功人員實施獎勵,充分調動廣大群眾參與“三電”設施安全保護的積極性。
五、創(chuàng)新“三電保護”長效工作機制
(一)健全工作機制。強化綜治牽頭,各成員單位各司其職,“三電”企業(yè)密切配合的工作機制,健全“三電”設施安全保護工作領導小組暨聯(lián)席會議定期會商、研判、決策機制,嚴格執(zhí)行工作信息和報表報送制度,建立和完善基層、成員單位業(yè)績考評和獎懲制度,促使“三電”設施安全保護工作向制度化、規(guī)范化邁進。
(二)落實經費保障。認真落實《中共中央、國務院關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》的要求,把“三電”設施安全保護經費列入同級財政預算,“三電”企業(yè)要提供必要的經費,確保“三電”設施安全保護工作正常開展。
(三)嚴格考核獎懲。堅持對“三電”設施安全保護工作實施季度和年度考核。對工作不重視、導致“三電”案件持續(xù)上升或發(fā)生重大惡性案件的地方,將嚴格實行社會治安綜合治理責任查究。
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