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2016年，黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆五中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話和中央、省、市、縣紀委全會精神，認真落實中央關于反腐敗斗爭的一系列新部署、新要求，圍繞“三嚴三實”專題教育活動，全面從嚴治黨、依規治黨，加強紀律建設，不斷推進黨風廉政建設，以過硬的作風確保畜牧各項工作任務全面完成。

一、加強組織領導，落實主體責任

1.統籌謀劃部署。全面貫徹落實《縣落實黨風廉政建設黨委主任責任和紀委監督責任的實施意見（試行）》，突出政治把關、組織領導、選人用人、正風肅紀、規范權力等方面內容，認真研究部署黨風廉政建設工作，明確目標要求和具體措施。黨組主要負責同志、班子成員與分管站、股、所、室層層簽訂黨風廉政建設責任書，實行“一崗雙責”,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。

2.健全配套制度。健全落實黨風廉政建設述責述廉、廉政談話、廉政約談、警示約談、檢查考核等相關配套保障制度，完善機關、直屬單位黨風廉政建設責任體系，保證局黨組黨風廉政建設主體責任的落實。

3.嚴格落實責任。堅持和完善黨風廉政建設年度檢查考核辦法，加強責任落實情況監督檢查和考核成果運用，推動“兩個責任”的全面落實。強化責任追究，對履行主體責任缺失缺位、發生“四風”和腐敗問題、選人用人失察、任用干部出現問題的，實行“一案雙查”、“倒查追責”，既追究當事人責任，又追究主體責任、監督責任。

二、加強源頭治理，規范權力運行

1.加強黨風廉政宣傳教育。及時傳達上級有關黨風廉政建設的決策部署。制定反腐倡廉年度學習計劃，采取集中學習、專題輔導、觀看視頻、個人自學、組織討論、寫心得談體會等多種形式開展示范廉政教育、廉政警示教育和崗位廉政教育。積極參與縣紀委組織的有關廉政征文、課題調研等活動，積極組織黨員干部參加市紀委監察局門戶網站舉辦的廉潔知識網絡競賽活動，提升黨員干部廉潔從政意識，不斷濃厚崇廉尚廉社會氛圍。

2.強化權力的制約監督。認真落實黨內監督條例，堅持三個不直接分管、末位表態等制度，嚴格執行“一把手”履職用權行為的若干規定和貫徹落實“三重一大”集體決策制度的意見。堅持和完善干部選拔任用“一報告兩評議”、有關事項報告制度，按要求組織開展隨機抽查核實。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，嚴肅查處違反組織人事紀律的行為，擬提拔任用干部事先征求紀檢監察機關意見。

3.突出廉政風險防控。著力深化體制機制改革，按照相關要求，繼續清理取消和下放行政審批事項，完善部門責任清單和權力清單，理順部門職能職責，分解權力、相互制衡，確保權力公開透明運行。

4.深入開展“兩學一做”學習教育。深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育引導黨員強化政治意識，保持政治本色，牢固樹立“四個意識”，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終把紀律規矩挺在前面，提升思想定力、行動定力和政治定力。

三、強化監督檢查，推進作風建設

1.嚴明紀律規矩。按照提出的“五個必須、五個決不允許”的要求，把守紀律講規矩作為今年的主要任務來抓。強化領導干部落實重大事項報告制度監督。加大對“三重一大”集體決策制度、對基層財務、對重點信訪、重要行政事的監管督查督辦力度。督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務。

2.加強作風督查。制定黨員干部作風建設監督檢查考核辦法，堅持不懈執行中央八項規定等一系列規定，聚焦“四風”強化執紀監督，定期對局機關及下屬各單位公車管理、公務接待、遵守工作紀律、重點工作完成等情況定期和不定期開展監督檢查。同時，盯緊年節假期，扭住重要環節，守住重點領域，看住“關鍵人群”，加強執紀監督，堅決防止“四風”問題反彈回潮。

3.重大決策部署的監督檢查。加強對執行中央“八項規定”、省、市、縣委各項決策、決定及重要部署執行情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象；加強對脫貧攻堅、深化改革、“十三五”規劃實施等重大部署開展精神督查，嚴肅查處履職不力、越位履職的典型案件；加強對各項強農惠農政策貫徹落實情況的監督檢查，促使各項強農惠農政策和各種補貼不折不扣地落實到位；加強行政執法的監督檢查，堅決糾正行政和執法工作不作為、慢作為、亂作為等不良現象，促進行政機關、行政執法人員依法行政，規范執法行為;加強重大項目建設和資金管理監督督查，防止“吃拿卡要”，截留、擠占、挪用等違法違規行為。

4.突出重點問題整治。緊緊扭住“四風”不放，盯住領導干部，抓住重點節點，規范和公開“三公”消費，落實五年內“三公”經費只減不增的硬性要求，圍繞公車改革后可能出現的違規用車等“四風”新問題，加強重點督查，防止“四風”問題變種。強化執法監督，嚴肅查處監管執法中的日常檢查“敷衍塞責”、落實整改“蜻蜓點水”、履行監管“濫用職權”等突出問題。

5.改進監督檢查方式。完善糾正“四風”監督檢查機制,研究制訂糾正“四風”監督檢查辦法和“四風”問題定期分析機制，把“四風”問題作為年度考核和干部考察的重要內容。深入落實中央八項規定和省委十項規定精神，積極配合開展“糾‘四風’、治陋習”專項整治。圍繞重點時間節點，結合畜牧生產重要工作落實情況督查，開展“四風”問題監督檢查。

四、突出執紀問責，堅決懲治腐敗

1.注重抓早抓小。完善并落實領導干部直接聯系群眾、接待群眾來訪和下訪、帶頭改進作風、深入基層調研機制，建立并實行局領導班子成員輪流接訪機制；按照“四種形態”嚴格處置問題線索，切實解決涉紀涉腐涉規信訪舉報問題。對黨員干部身上各種苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早處置，及時約談、函詢、誡勉，切實把紀律挺在前面。

2.嚴處違紀行為。支持和保障紀檢監察部門依紀依法履行職責，加大腐敗案件查辦力度。堅持有信必核、有案必查，嚴肅查處行政審批、安全執法、事故調查和選人用人、財務管理等重點環節的案件。突出問題線索反映集中、群眾反映強烈、在重要崗位的人和事的查處，加強紀律審查，加大查辦力度。

3.嚴肅執紀問責。嚴格執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，維護黨紀的嚴肅性和權威性，圍繞年度畜牧生產重點工作，開展監督檢查，加強執紀問責，把黨規黨紀刻印在黨員干部心上，讓廉潔成為廣大黨員干部的基本生活方式。

五、加強指導配合，合力推進系統黨風廉政建設

1.積極配合紀檢監察體制機制改革。按照中央和省委統一部署，配合推進紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化改革。清理紀檢組牽頭或參與的議事協調機構情況，落實紀檢組長不分管其他業務工作的要求。認真落實派駐機構建設指導性意見，積極配合做好相關工作，確保派駐機構作用有效發揮。

2.關心支持紀檢監察隊伍建設。扎實開展“創鑄樹”活動，積極創造機會參加中、省、市、縣組織的培訓班，參加全縣“清風講壇”學習培訓活動，組織到先進地區、先進單位交流學習等，落實“三轉”，針對落實“兩個責任”、建立作風建設制度長效機制等開展調研。全力支持紀檢監察工作，為紀檢監察機構開展工作提供有力保障。

3.協調推進系統廉政建設。加強與紀檢干部之間的溝通聯系，充分發揮紀檢監察組織協調作用，形成畜牧系統黨風廉政建設工作合力。圍繞轉職能、轉方式、轉作風新要求，圍繞“三嚴三實”新標準，認真履行黨風廉政建設監督責任，完善自我監督機制，自覺接受黨組織和群眾的監督。